水利工程项目施工质量控制

【摘要】百年大计，质量第一，特别是对水利工程质量，质量就是生命。可是在施工中由于各种主观和客观因素的影响，经常会存在各种质量问题，甚造成质量事故，产生严重的后果。文章从监理的角度如何在水利工程施工前准备阶段、施工过程及竣工验收阶段全方位质量控制的分析，并提出了提高水利工程质量的有利措施。供于业内人士借鉴。

【关键词】水利工程；施工；质量控制；措施

工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，监理工程师应高度重视对影响工程质量4MIE（人、材料、机械、方法和环境）因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除。由于水利工程建设相对其他工程建设所涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题和解决问题，促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

1　施工前准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目施工质量管理组织的建立健全。

1.1　首先对进场人员、设备、材料进行报验审核，对不具有现场施工能力和相应资质人员要进行更换或重新配备。对有影响工程质量的施工机械、设备，应审核施工单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。

1.2　对施工过程中拟使用的检测设备、实验设备、计量（仪）器具等应要求施工单位出具相应检测部门的鉴定证明、合格证明，并核对其有效使用期限。

1.3　对施工单位报送的进场使用材料、构配件和设备按规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

1.4　在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议：项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、设计规范、施工规范等编制监理实施细则，由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出调整与整改意见。

1.5　施工准备期建设单位要保证“四通一平”和施工现场社会矛盾的处理工作，尽量为前期工作提供便利。设计单位应对实施阶段提出的工程问题和建议，引起重视充分研讨，在合理情况下优化方案、完善设计直到提出设计变更。

2　施工过程中的质量控制

在水利项目施工准备阶段，准备工作全部准备充分、完整之后，接下来就是水利项目的施工，而在水利项目施工过程中的质量控制也是非常重要的，是对整个施工情况的把握，是对施工结果造成最为直接影响环节和过程。因此，在所有的基础工作都完全做好以后，就需要监理工程师能够负起责任，对整个施工环节进行完整的把握，进而实现对施工质量的控制。

2.1　督促工程施工单位严格遵守合同技术条件、施工技术规程规范和工程质量标准，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。对影响工程施工质量的潜在因素，进行控制和管理。采取必要的检查、量测、观察、试验等手段对施工质量进行控制。

2.2　检查监督工程施工单位严格执行上道工序不经检查签证或检验不合格不得进行下道工序施工的规定。严格检查工程施工单位的“三检制”质量记录和表格，并平行抽检抽测后方可进行签证。

2.3　以单元工程签证为基础，以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价。

2.4　对施工基础工程、隐蔽工程、关键部位、重要工序采取“旁站监理”的方式，进行质量控制。

2.5　做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照或录像，协助发包人调查处理工程质量事故。

2.6　发现问题后，及时发出有关施工的“施工单位违规警告通知单”，对于严重问题，在发包人授权范围内“工程暂停令单”和“工程返工指令单”。因质量事故和缺陷问题而停工的项目，必须待产生事故或问题的原因已经查清，事故或问题已经处理，预防产生事故或问题的措施已经落实后，监理单位才可以复工令。

2.7　组织并主持定期或不定期的质量分析会，通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动，以清除影响质量的各种外部干扰因素。

2.8　检查施工单位所用的原材料、工序施工过程，并制定监督计划，对工程质量有怀疑的部分，要求工程施工单位在监理人员在场的情况下进行重点抽检和核验，严格执行现场有见证取样制度。经鉴定合格的材料方能验收入库，并监督承包人派专人核对材料品名、规格、数量、包装以及封记的完整性，并作好记录。

3　竣工验收阶段的质量控制

项目监理部按工程施工质量验收规范的质量评定标准和办法，对完成的分部工程、单位工程进行检查验收：监理工程师应对承包单位报送的单元工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认：对于有使用调试要求的单元（机电、设备调试等项）必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收）。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的单元、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及完成时限要求，整改完毕后签署竣工报验。

4　提高水利工程质量的有利措施

4.1　严格履行水利工程运作程序，维护施工自发包方、承包方、施工方均享有自身的施工自，行政部门应尊重其权利的有效行使。如果一味的进行行政干预，则会使这些单位或部门对行政部门产生信任危机，会怀疑行政部门的目的。行政部门本应为水利工程的顺利施工保驾护航，行政部门只有回归本色，才能确保水利工程及时顺利完成，并能有效保证工程质量。

招投标工作应坚定不移地贯彻“公开、公平、公正”的原则，这是对工作质量本身的尊重，也是对工程受益者群众百姓利益的充分考量。因此，在招投标过程中，应避免不良现象的出现。

4.2　增强相关人员的工程质量意识，用意识约束行动水利工程的重要作用不言而喻。因此，工程应在按照计划进行的同时，将工程质量放在首位。这就客观地要求相关人员增强质量意识，增强忧患意识。

另外，一些领导对水利工程的重视也很重要，领导的决策作用不容小视。因为，在施工过程中可能会出现重大责任事故，对工程质量的重视，也就是对施工人员生命安全的重视，可以使他们尽量规范操作，按照规程施工，严把工程质量关，百姓的利益才有保障。

4.3　严谨对待工程设计方案，尽量避免方案的不正当变更在一定意义上，工程设计决定着工程质量。在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题，一个先进的设计，应当对应一个科学严谨的工作态度。一个合格的工程设计应当采用先进工艺和设备，合理地选择施工地点，组织好施工流程。合理得当的工程设计有利于提高生产效益，有利于降低成本、提高质量，有利于良好目的的充分实现。因此，如果不存在明显的疏漏，不宜频繁更换设计方案。

4.4　努力提高施工项目管理水平，提高其工作成效，水利工程的顺利开展，依赖于良好的项目管理。现阶段的项目管理者应努力充实自己的知识储备，同时要加强自身的业务素质，时刻牢记工作宗旨，树立高度的责任感。做到工作上勤勤恳恳，严格办事，杜绝人为因素，人情世故的不良苗头。

相关部门可以建立完善的各级责任制。如有违反，应给予相应的处罚。这样，可以督促管理人员的紧迫感和危机感。

4.5　加强监理单位的责任感，确保监理工作落到实处，当前我国对施工监理的作用很重视。监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。在水利工程施工过程中，要牢固树立监理人员的权威。依目前的形势，我们要高度重视水利工程建设质量和监理工作的地位。要提高对水利工程质量监理的充分认识，要分清质量监督与质量检测的关系。

质量监控由多环节构成，每一个环节应当环环相扣，紧密联系，如果脱节，就会造成质量失控。工程的每个阶段、每个环节都应实施严格的监理控制。首先检查承包方的施工技术员、质检员、值班工程师在工作中是否能如时到岗，施工记录是否真实、完整，质量保证机构是否正常运转，监理单位一定要分工明确，各司其责，才能把监理工作落实到每个环节。

5　结论

水利工程是关系国计民生的重大事件，其最终的目的是服务人民百姓，可见水利工程是可持续发展战略的宏观体现。在我国加入WTO后，建设监理行业面临着监理能力、监理技术、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此，必须要加强行业内部的学习，强化法制意识，认真细致地做好各方面的监理工作，力争使水利工程监理行业有一个更加美好的未来。