“百佳院长”屈全福现形记

时间:2022-09-15 11:34:13

2006年12月15日,在长沙市中级人民法院,一位白发苍苍的老人神情凝重,参加庭审的群众也百感交集,责怨中却流露着同情。这位老人就是被长沙市中级人民法院以一审判处有期徒刑10年,并处30万元的原湖南省人民医院院长―屈全福。

屈全福毕业于湖南医科大学医疗系神经外科专业,能熟练诊治神经外科各种疑难危重病例,特别对缺血性脑血管病、顽固性癫痫有独特手术治疗方法。2000年5月,屈全福任湖南省人民医院院长,他先后推出一系列改革措施,医院业务收入连年上升。由于业绩突出,屈全福本人先后获评“国务院有突出贡献专家”、全国“五一劳动奖章”,享受国务院特殊津贴。2003年10月,屈全福被提拔为省卫生厅助理巡视员,成为副厅级干部。

这位昔日受人景仰的“清廉院长”在临近退休之际却受贿110多万元,成为“腐败院长”,不仅让亲友痛惜,并把人们的目光引向了“59现象”、“病贿”等字眼上。在他的身上有怎样的悲喜故事,他又有着怎样的传奇人生呢?

“菜农院长”打造“怀化神话”

1946年10月,屈全福出生于湖南省望城县一个偏僻的小山村,在屈全福出生前不久,他的父亲就因病去世了。屈全福在家排行老三,上面还有两个哥哥,一家人生活得很艰难,但是贫困并没有使屈全福屈服,反而促使他萌发了想要出人头地的强烈愿望。

从上小学开始,他就帮着母亲和兄弟做家务、干农活,一直是一个很懂事很孝顺的孩子。而在学校里,他刻苦学习,成绩一直名列前茅,他坚信只有通过学习才能改变自己的命运。

皇天不负有心人,1967年,23岁的屈全福以优异的成绩考入了湖南医学院(现中南大学湘雅医学院)的医疗系临床专业(神经外科)。当时屈全福家境贫寒,上大学的学费和生活费是家人和邻里东拼西凑得来的。为了报答对他有过帮助的人,他立志一定要出人头地。在大学期间,屈全福埋头苦读,并赢得了他现在的妻子赵明(化名)的青睐。

1970年8月,屈全福毕业后分配到了湖南省铁路建设医院,深爱着他的妻子为了和他在一起,主动放弃了留在湖南医学院的机会,也同他一起来到了怀化。刚开始的生活是很艰苦的,即便是在月底发薪水的时候他们也常常只能靠酸菜汤度日。到怀化不久,屈全福夫妇有了两个可爱的女儿,因为工资不高,家里请不起保姆,他们两口子只能每天带着孩子去上班。为了省钱寄回家赡养父母,屈全福还自己种菜,节约生活开支,后来还因此获得了个“菜农院长”的称号,一位知情人回忆说。

由于工作勤恳,业务精湛,为人谦逊,屈全福受到医院领导和同事的好评。不久后,屈全福以重型颅脑损伤、颅内肿瘤、颅内血管畸形等外科手术的精湛技术名扬一方,并担任医院的医务科长。8年后,又被提拔为副院长。

1997年,屈全福被选为湖南省铁路建设医院院长。上任后他进行了一系列大刀阔斧的改革,提拔业务骨干、裁减闲散人员,一切都做得有声有色。屈全福所做的一切没有白费,深得群众称道,不久后,湖南铁路建设医院被评为三甲医院,并获得了“全国百佳医院”称号。在当地人眼中,屈全福创造了一个似乎不可能的“神话”。

“他在怀化的三十年绝对是清白的,没有任何腐败的迹象。”知情人说。相关部门的调查材料中也确实未发现屈全福有腐败的事实。

2000年1月,由于工作表现突出,屈全福被有关领导选中,当选为湖南省人民医院第一副院长,迎来屈全福人生中的最高峰。刚刚来到湖南省人民医院,屈全福就遇到了医院机构改革的瓶颈,但是屈全福并没有退缩,而是对医院面临的困难制定出了针对性的解决方案,让医院走出了困境。

医院各种医用耗材年采购量很大,怎样压缩成本?屈全福思考再三,决定成立采购中心,引入竞争机制,硬是把每床32元的成本价格降到30元。以往,医院里的CT、核磁共振等仪器出现故障,就要考虑更换机器,其实有些小故障是可以排除的,于是,屈全福又在医院成立专门的设备维修中心,并与设备采购中心形成相互制约的关系。

医院里的洗衣房,以前一件洗品要1.2元,所有成本都摊在医院头上。工人们没有节约意识,屈全福一次去洗衣房发现,水表坏了,电表也不转了,水哗哗地流也没人管。“这可不行。”回到办公室,屈全福就把分管后勤的处长叫来,告诉他要把洗衣费从1.2元降到0.8元,谁愿意干就承包给谁。医院每年的洗品至少有32万件,一年就能省下20多万元,浪费水资源的问题也解决了。

由于屈全福大刀阔斧的改革,湖南省人民医院几年中迅速发展起来,在他的带领下,医院业务收入连年上升,屈全福也由于课题研究取得可喜成绩相继成为“国家有突出贡献专家”、全国“五一劳动奖章”获得者,享受政府特殊津贴。屈全福廉政务实的院长形象也在职工中逐渐高大起来。

“因病受贿”从1万元开始

四年后,湖南省人民医院在屈全福的带领下收入由不足9000万元上升到2.8亿元。但是,身为院长的屈全福并没有像民办医院的院长一样富起来,每月的工资仅2000多元,贫苦出身的他并没有抱怨什么,依然住在潮湿的宿舍楼内。但是突如其来的一场病变却让屈全福改变了想法,开始走上腐败的不归路。

医院的效益搞上来了,可屈全福的身体却垮了。2000年,屈全福被确诊患上了Ⅱ型糖尿病、高血压、高血脂等多种疾病,身为医生的屈全福比谁都清楚,Ⅱ型糖尿病晚期唯一的治疗手段是换肾,而换肾不在公费医疗之列,费用少则二三十万,多则上百万,凭自己微薄的工资是无法承担这些巨额费用的。

这个消息如晴天霹雳,让屈全福整天郁郁寡欢,心中有着诉不清的悲凉。终于,在精神与肉体的双重折磨下,屈全福的心理天平终于倾斜了……

屈全福第一次“下水”是在2D00年,当时医院的管理系统需要更新,长沙高新开发湘财金卫信息科技有限公司的王某一直都在努力承揽这个安装信息化管理系统、办公楼布线的工程项目。于是,王某便以“拜访”为名,来到了屈全福家中,并送给屈全福1万元作为见面礼。屈全福为了自己的病能早日医治好,没有犹豫就收下了这笔钱。

王某这样“慷慨解囊”,屈全福也是一个懂得回报的人。2000年9月,王某在屈全福的“关照”下顺利地与医院签订了医院管理系统更新项目的正式合同。此后,王屈两人的关系也日益密切。据了解,在2001年至2004年间,逢年过节王某便会以“探访”屈全福为名,向其进行贿赂,“端午节2000元,中秋节500元,春节1万元,”屈全福如数家珍;对于屈全福两个女儿结婚这样的特殊日子,王某更是不会放过机会,多次向屈全福行贿。仅仅从王某这里,屈全福4年便获得

了14.48万元的好处。

“生理盐水”把女儿拖下水

在病魔的驱使和金钱的诱惑下,屈全福的贪欲越发膨胀起来,他的胃口越来越大,不再满足于几千上万元的“小打小闹”,他把欲望的嘴巴张向了有巨大潜力的医院的药品采购,并把刚刚硕士毕业的小女儿拖下了水。“我要支付将来自己治病的高额费用,必须想办法弄钱。”2002年,屈全福指使小女儿屈怡(已另案处理)在省人民医院药剂科打听到适合该院使用的生理盐水的品种、生产厂家、供货渠道以及结算方式等情况。屈怡按照父亲的授意,了解到了省人民医院使用氯化钠注射液的情况,并着手联系销售商。她通过丈夫刘某的舅舅邹某与湖南省药材有限责任公司业务员张涛商谈后,确定由张涛为省人民医院配送江苏无锡华裕制药有限责任公司生产的氯化钠注射液,按每瓶0.2元提取回扣。然后,屈全福开始利用职权将张涛代售的生理盐水顺利进入省人民医院药剂科。自2002年8月9日到2005年6月20日,3年多的时间里,由张涛经手销售到省人民医院的生理盐水合计122.5780万瓶,屈全福从中收受回扣22.7656万元。

“当时,医院里确实需要盐水,随便哪个做都是一样的,都需要盐水,他的价格相对来说还算比较便宜的,质量也有保证,我当时认为这笔钱没什么问题,不知道这是犯法,”屈全福这样解释他当时的举动。

“物业外包”进一步满足贪欲

医院就像是一块诱人的大蛋糕,药剂只是小小的一块,还有很多“油水”很足的地方等待屈全福去“挖掘”。湖南省人民医院建筑面积10.7万平方米,年门诊量50万人次,住院病人近2万人次,因此,医院的食堂也成为很多人觊觎的发财目标。为了能够长期地承包医院食堂,2003年、2005年1月承包人朱某两次送给屈人民币共12万元,以此感谢屈全福在承包医院食堂中给予的关照。对于这一事实,屈全福也供认不讳。

2004年,省人民医院决定对外发包医院物业管理,长沙多家单位参与竞标。吉利公司总经理屈祖强为了能达到中标目的,多次找到院长屈全福,请求帮忙,并承诺给予其好处。“我们就好处费谈妥后,他(屈全福)便指示小女儿屈恰出面运作。”屈祖强向检方这样供述。

2004年11月某休息日的上午,在屈怡在场的情况下,屈全福与屈祖强议定了承包的价格、承包期限以及按承包价的10%给予屈全福做好处费等事项,并告知屈祖强由其女儿出面代与其联系。此后,屈怡成为父亲受贿工作的秘书,多次替父亲“出面”,于2004年12月下旬,在长沙铁道学院附近收取屈祖强好处费19万元。事后,屈全福悄悄地向屈祖强透露了标的价,吉利公司如愿中标。合同签订后不久,屈怡再次替父亲收取好处费25万元,两次合计44万元,都是由屈怡替父亲收取的。

此外,据承办此案的长沙县人民检察院指控,2003年春节,省人民医院原采购中心黄某为能够如愿继续担任主任职务,送给屈全福价值人民币5000余元的手表一块;2005年春节,为感谢屈全福提拔,黄某在拜年之际,再次送其价值人民币5000余元的黄金首饰一套。2004年北京某公司在向省人民医院销售“绿激光”系统治疗仪时,在屈全福办公室向其行贿2.5万美元。

“我将收受的贿赂和平日过年过节的违规收入,连同我和妻子的合法收入共计300余万元混在一起,有的存在了妻子的户头上,有的存在了借别人身份证开具的户头上。”屈全福坦白。“百佳院长”成为“阶下囚”

法庭经审理认定,屈全福在担任湖南省人民医院院长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,纠合其女屈怡或单独收受王望生等6人财物折合人民币1125723.5元。

纸是永远也包不住火的,虽然屈全福有着曾经廉洁的形象做幌子,终于还是东窗事发,不仅留下个“晚节不保”的名声,还牵连了自己年轻的女儿。2005年10月24日,湖南省纪委对屈全福进行“”。同年11月28日,屈全福因涉嫌被刑事拘留。2006年12月15日,长沙市中级人民法院认定屈全福受贿112万余元,一审判其有期徒刑10年,曾经风光无限的“百佳院长”终于沦为了阶下囚。

面对可以料想的后果,屈全福在法庭上表情很复杂,一念之差,却成为了众人唾弃的“罪人”,尤其是对不起被自己所害的女儿,他老泪纵横地说:“平时的信息、手机都由她掌管,由于我不好出面,所以她帮忙收钱,也犯了大错。她还年轻呀!是我对不起她啊!”

由一个受人尊敬的“清廉院长”沦为人们唾弃的腐败分子,屈全福的经历令人痛惜。然而他的受贿经历更加值得我们深思。近年来因为“59岁现象”纷纷落马的高官络绎不绝,引起了广泛的关注,这些曾为国家和社会创造了大量财富的官员,在即将失去权力的时候,感到了危机感,心理的不平衡让他们丧失了理智,走上了犯罪的道路。“因病受贿”又能带给我们怎样的启示呢,是同情和宽恕受贿者,还是应该思索我们的医疗制度存在着怎样的弊端呢?

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