辽宁旅游业竞争力分析研究

【摘要】 本文通过对辽宁省旅游业当今现状的分析，建立了辽宁旅游业竞争力分析的指标体系，并使用层次分析法，对影响旅游业竞争力的因素进行了分析与评估，同时提出了提升辽宁旅游竞争力的对策。

【关键词】 辽宁省 旅游业 竞争力 层次分析法 对策

辽宁省是我国最北部的沿海省份，海岸线长达两千多公里，全省共有14个地级市，其中有6个市临海，形成了各具特色的海洋文化和内陆文化，这一地域文化资源有利于辽宁旅游文化产业的整体提升，给辽宁省带来了巨大的经济效益与社会效益。据资料显示，“十五”时期，全省旅游业收入累计突破2500亿元，比“九五”时期增长了178%。其中，旅游外汇收入实现28.2亿美元，比“九五”时期增长99%；国内旅游收入实现2269亿元，比“九五”时期增长190%。据不完全统计，辽宁省现有中国优秀旅游城市16座，国家5A级旅游区2家、4A级旅游区39家、3A级旅游区32家，部级风景名胜区9处、部级重点文物保护单位53处，部级旅游度假区1处，部级自然保护区12处，部级森林公园27处。此外，省级以下的各种景区（点）数以万计，其品位之高、价值之大、种类之齐全、分布之集中实属全国罕见。然而，同国内发达省份相比，辽宁省旅游产业尚有很大差距，特别是在产业结构、市场结构、企业结构、产品结构和人才结构等方面存在诸多制约因素。如何正确地认识辽宁旅游业在全国的位置和竞争能力，找到影响辽宁旅游业发展的关键性因素，具有重要的理论和现实意义。

一、辽宁旅游业竞争力评价

1、指标体系的设计原则

一是科学性原则。该原则是评价工作得以进行的前提和基础。任何一种评价指标体系，在建立的时候都要遵循客观规律，使评价结果尽可能地反应客观事实。

二是可操作性原则。该原则是指所选指标体系中的有关数据易于获取，并能按照相应的指标体系进行计算。指标体系应是一个可操作性强的方案，要尽可能利用现有统计数据，指标的经济含义要明确，口径要一致，核算和综合方法要统一，以达到动态可比，保证指标比较结果的合理性、客观性和公正性。

三是可比性原则。区域产业竞争力评价涉及不同国家或地区在产业方面的横向比较，所以评价指标本身必须具有可比性，以便于横向和纵向的比较分析。

四是系统性原则。指标设置要尽可能全面反映旅游业竞争力的特征，防止片面性，且各指标之间要相互联系、相互配合，各有侧重，形成有机整体，从不同角度反映一个地区旅游业发展的实际状况。

2、竞争力评价指标体系

本文遵循以上原则构建了区域旅游业竞争力评价指标体系，包括指标，具体内容见表1。

3、确定指标权重及数据处理

本文主要采取层次分析法和德尔菲法，并辅助于计算机处理得到指标体系的权重，具体方法如下。

一是向有关专家发放征询卷，根据征询结果确定因子的相对重要性，按照层次分析法的标度系列得出相对的重要程度。一般我们采用1-9标度方法，它符合人的认识规律，具有一定的科学依据，与其他方法相比较，能更有效地将思维判断数量化。

二是列出各因子间相对重要性的判断矩阵，并计算各行特征根值Ti=（i=1，2，3，…，n；k=1，2，3，…，n）。其中，Xik为第i个因子与第k个因子进行相对重要性比较而获得的标定值，n为评价因子数目，并对判断矩阵进行一致性检验。

三是求出各评价因子的权重Qi=Ti/Ti（i=1，2，3，…，n）。为了确保评价因子的相对重要性，发放征询卷100份，有效卷回收92份。通过对原始有效数据的处理，得到各评价指标的权重值。由于涉及到大量的计算，我们可通过yaahp软件获得各指标的权重。

四是对指标层原始数据进行最大值标准化处理，将处理结果和权重值带入加权求和模型F=WiZi式中，F为省域旅游业竞争力，Zi为标准化后的指标数值，Wi为权重值，i表示评价省域，n为评价指标的总数，得到辽宁省旅游业竞争力综合指标总评值。

二、结果分析

计算得出，辽宁旅游业竞争力综合指标总评值为0.782，高于全国平均水平。这主要表现在以下三个方面。

第一，在经济发展竞争力方面，随着城际铁路、城际轻轨、城际公交的建设和实施，以沈阳为中心、辐射周边城市的1小时生活圈正在变为现实。按照规划，到2015年，沈阳经济区将基本实现区域经济一体化目标。

第二，在自然条件竞争力方面，辽宁省海洋资源丰富，既有风光迷人的海岸和岛屿，如大连地区的城山头海滨熔岩地貌，金石滩地质珍迹等，也有海滨历史遗迹遗址，如营口金牛山猿人洞穴遗址、葫芦岛碣石宫遗址、锦州义县奉国寺。辽宁省海洋旅游文化产业发展不仅体现在资源的丰富和多样，更重要的是具有相似性和互补性，为一体化发展提供了有利条件。

第三，在文化发展竞争力方面，辽宁旅游有着深厚的历史和文化。辽宁是中国最后一个封建王朝——清王朝的发祥之地，清前史迹众多，“一宫三陵”已经成为世界文化遗产，清文化是辽宁旅游走向世界的一张名片。辽宁民俗充满热情、幽默的东北味，在全国具有一定的吸引力，东北大秧歌、奉天大鼓、二人转和辽派评书是辽宁民间民俗文化的主要代表，还有非常珍贵的民间艺术，如辽西刺绣和民间绘画等。

但是，从总体来看，辽宁旅游产业结构还处在较低级发展阶段，效益贡献率低。旅游收入主要来自食、住、行需求弹性较小的部门与需求弹性较高的购物部门，而需求弹性较高的娱、游等部门收入所占比重较小。这限制了辽宁旅游产业的发展潜力，影响了旅游产业的贡献率。另外，旅游信息化建设缺乏统一规划，现有基础设施利用率较低，旅游信息化人才缺乏，信息技术应用和创新能力不足。尽管大部分市都建有自己的旅游网站，但大多是挂靠的静态网站，缺乏及时的维护。再者，辽宁省的国际客源以日韩为主，亚洲以外的旅游市场开发不足，仅占入境游客人数的9%；国内客源主要分布在东北地区和北京、天津、河北、山东等省份，而西北、东南沿海地区的游客较少。

三、提升的策略

第一，辽宁省旅游业要在激烈的国内外市场竞争中，进一步扩大产业规模，优化产业结构，提高产业效益，就必须转变发展思路，大力推进旅游信息化与产业化融合，把旅游信息化建设摆在更加突出的位置，充分发挥信息化在旅游产业发展中的先导和带动作用，为建设旅游经济强省提供强大的信息技术支撑，促进旅游产业的又好又快发展。合理配置旅游要素，形成有机联系的高效产业链，使整个产业结构中的各项要素的自身成长发育完善，彼此协调互动、优化组合。另外，建立辽宁省海陆旅游文化产业集团，是辽宁旅游文化产业发展的需要。通过联盟、合作和兼并等方式组建跨景点、跨行政区划的海陆旅游文化产业集团，有利于辽宁内陆与海洋旅游的互动，发挥彼此的特点和互补性，互相促进，协调发展，还有利于资本、技术和人员等生产要素的流动，从而拉动旅游文化产业欠发达地区的发展。

第二，旅游人才战略。旅游应用人才主要包括管理人才和导游。辽宁省部分旅游管理机构的相关人员缺乏旅游专业的背景，这从长远来看是极为不利的。只有既懂得旅游又懂得管理的复合型人才，才能为旅游业的发展制定良好的发展战略。导游则是旅游人才的主体部分。辽宁省导游人数较多，但专业素质还亟待提高。另外，外语导游不多，特别是小语种导游非常缺乏，这与当前旅游发展的大好形势极不适应。为缓解此矛盾，可对导游定期进行多方面的培训、考核，增加他们对心理、医疗、语言等各方面内容的了解，以提高旅游服务水平。至于外语导游，除专职导游外，还可聘用一部分外语专业的在校大学生，对其进行培训后上岗，这样既缓解了人才缺乏的压力，又降低了企业的成本。同时，还为学生提供了就业的机会。

第三，深化体制改革，逐步实现由政企合一、国有为主向政企脱钩、民营为主方向转变，走“产业集团、集约化经营”的发展道路，形成“政府引导、市场运作、多元投资、企业经营”的旅游企业发展新格局。首先，政府部门必须充分发挥主导控制作用，通过合理的规划，集中优势资源发展一批特色精品积蓄旅游业发展的后续能量和优势，争取走出一条“以旅兴旅”的产业发展模式。其次，政府要营造良好的外部环境，为旅游业的招商引资开辟道路，扩大旅游产业发展的资金来源。此外，政府要积极倡导良好的产业发展内部环境，引导旅游企业加强内部合作，在实现“共赢”的基础上，逐步实现企业的规模化、集团化。最后，进一步加强产业的竞争优势，优先发展入境旅游向以扩大内需为主，入境旅游、国内旅游和出境旅游共同发展的方向调整，建立结构合理、潜力巨大的客源市场体系，奠定由旅游大省向旅游强省升级的市场基础。

第四，培育地方特色鲜明、组合有序的系列化旅游精品。旅游产品是旅游业赖以生存和发展的基础。旅游业的竞争最终还是要形成具有竞争力的旅游产品。辽宁省有着丰富的旅游资源，要充分发挥自身的资源优势。除了完善传统的赏冰、滑雪等观光型旅游产品外，还应该重视休闲、商务、会展、民俗等旅游新产品的开发，从而有效地拓展旅游产品，延长旅游者的游览周期。同时，通过有效的资源整合和产品设计，生产出一批集娱乐性、参与性、知识性于一体的旅游精品，提高全省旅游产品的质量和品位，促进旅游产品的优化升级。另外，要加大旅游商品的开发力度和深度，争取生产出具有浓郁地方特色和文化内涵的高品位旅游纪念品，增加旅游者的人均消费，带动全省旅游收入的增加。

第五，加大宣传力度，提高旅游信息的传播力。可以通过电视网络等主流方式对辽宁省各地方特色进行大力宣传，长期播映，提高整体形象。首先，结合辽宁省的地域环境和市场消费趋势，对全省旅游资源进行整合分析。整合必须要分阶段、分层次进行，应该先围绕那些优势特别明显、市场感召力特别强的旅游产品进行整合，每一个系列中都应该有至少一个“拳头”产品，整合出在全国甚至世界有较大影响力的精品。建议重点打造海滨风光、满风清韵和东北民俗三大品牌，抽象出完整、鲜明的旅游形象。其次，加强旅游客源地的推销。通过旅游形象的宣传和有针对性地推介方式造成局部的轰动效应。再次，通过互联网和电视等强势媒体进行全国范围内的宣传，形成全面的视觉冲击力和影响力。最后，要注意区域间的合作。连同黑龙江、吉林等临近省区进行联合推销，这样既能造成轰动效果，又可以节约资金，并能通过客源共享，提高客源生成能力。

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