绿化工程造价论文

一、存在的问题

1、投资决策由政府行政主导，缺乏科学合理的经济分析。由于园林绿化工程多属于市政公益工程，工程实施效果的好坏，直接关系到建设成果的使用效果及对周围人民群众的生活质量。但目前在我国的某些地方，投资主管部门的长官意识作祟，未按照严格要求履行项目评价程序，或者把履行程序当做走过场，更不会进行广泛的社会调查研究及设计多方案必选；园林绿化工程的建设有时候由政府领导直接拍板，导致了建设成果不能得到体现，一些技术先进、功能可靠、经济效益合理的设计方案不能得到应用，造成了建设投资的巨大浪费。在项目未实施的情况下，就已经称为失败的项目，在这种情况下，再要进行工程造价控制就非常苦难。

2、方案的艺术性与投资费用之间的矛盾园林绿化工程比较其他建设项目工程，除了本身具有的实用性特点，还比其他项目更多的要求艺术性、方式多元化，在项目设计工程中要进行经济效益必选。设计师在进行方案设计时又不能不受投资主体的狭隘错误思想影响，使得方案设计不得不随投资主体的财务状况发生改变，工程设计的主题思想缺乏统一，使得最经济合理、优化的设计方案被人为的肢解。有钱了就尽其奢侈，没钱了就粗暴删减，使得工程功能无法与建设投资成正比，对于工程的建设投资来说也是一种巨大的浪费。

3、优秀的园林工程造价专业人员缺失导致工程实施阶段造价控制难度大。相比于市政行业其他专业建设领域，园林绿化工程的投资规模较小，使得更多的设计、管理、咨询单位的主要精力放在了那些规模效益大的行业，设计单位等在技术人才有限的情况下，很难去做到真正的方案效益比选及准则细化，而大部分设计人员对于概算定额、预算定额、造价信息等资料又不熟悉，不能合理把握设计过程中造价控制的重点。在具体设计阶段，园林工程设计费取决于工程造价数额及项目占地面积，故有的设计单位故意追求规模及占地面积，特别是在苗木选择上选择昂贵的苗木，刻意增大栽植密度，使用昂贵的建筑材料，从而人为的提高工程造价，如建设单位管理者及工程造价人员未能发现上述问题，就会造成建设投资的极大浪费。

4、设计前期的现场勘察不充分导致工程造价控制难度增大城市园林工程大多属于城市配套工程，与其他专业工程交叉施工，项目受影响因素较多，在如今工程领域竞争日益激烈的今天，大部分设计单位追求工期效率，使得设计前的现场勘查不够充分，设计方案未能与周边环境、管线、地势、排水等向协调，未深刻领会建设主题，使设计方案定位错误、主题偏离。在工程实施阶段，设计变更及现场签证过多，使得设计阶段工程造价无法把握及实施阶段工程造价无法控制。

二、园林绿化工程造价控制措施

1、多方位科学合理的投资决策，把控最高投资限额，严格规范招投标过程。建设单位要根据建设意图对工程项目进行定义和定位，深入进行和开展规范的项目可行性研究工作，充分考虑工程项目所依赖的社会和自然环境，明确项目建设的目的和要求，明确项目建设的任务量和时间界限，明确项目的构成和组织关系，进行有效的项目目标控制。严格按照审批后的设计概算履行最高限额设计，把控项目投资规模及规范建设资金使用。进一步规范园林工程行业的招投标市场，使得园林工程行业走出“政治经济学”的怪圈，促进设计单位制作合理、经济、优化的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，进行效益与费用对比分析。

2、加大对设计方案的评审和论证力度。建设单位应组织专家学者对设计方案进行评审论证，进行设计方案比选，落实技术比较、经济分析、效果评价等工作，力求在合理的投资规模的前提下，同时追求工程造价美观，最大化的实现项目的功能效益，对入围的设计方案进行打分，对中标的设计方案予以公示，听取社会意见。

3、项目实施阶段的工程造价控制园林工程项目的造价控制，随时掌握施工的形象进度和工艺技术，做好各种造价与成本监控工作。成本控制工作应分为成本预测、成本计划、成本核算、成本分析、成本考核等几个阶段。成本计划应根据工程所在地的施工定额、预算定额、造价信息等资料编制，人工、材料、机械台班价格应在广泛的社会调查的基础上确定，成本计划应根据项目特点、标段划分、管理难度等因素细化分解，制定的成本计划应分解落实到责任体。对于实施过程中的产生的价款调整事项，要严格按照合同约定及国家、地方计价规范要求，进行价款调整。合理选择合同条款，可以采取风险转移、风险规避、风险自留等方式合理处理项目风险。

4、加强项目竣工结算管理，严控审核确认关。工程结算时，审核人员应严格按照合同约定及相关计量计价规范进行审核，对于不在合同约定范围内及不符合合同要求的施工项目，一律不得结算。对于属于对方施工风险范围内等不属于合同约定的价款调整事项的签证工程量，一律予以删减。竣工结算的各项工程量数据，必须附带计算资料和图像等影音资料；

三、结束语

园林绿化工程作为现阶段我国城镇化进程中重要的组成部分，在提升城市整体形象、改善居民生活环境等方面，具有重要的投资价值，只有实施合理有效的工程造价控制措施，合理运用控制方法，才能保证建设投资的资金用到了实处。要做好这项工作，要规范整个园林绿化行业，在政府有关部门支持下加强管理，科学的进行规范引导，项目参建各单位的共同努力，切实保证建设投资取得预期收益，促进园林绿化行业的健康发展。

作者:夏卫卫王少菲陈建成单位:光合园林股份有限公司