成都市长葛红林:做正确的事正确地做事

改革的目的就是要代表老百姓的根本利益。什么叫综改?我认为就是要力往一处使，方向要一致。成都改革不存在方向讨论，只存在方法讨论。

我们非常清楚只有实现城乡一体化才能缩小差距，使城乡一起发展、共同繁荣。因此必须首先做到规划一体化，在规划上注重城市、农村、社会事业一体化综合提高。

成都试验区建设的主要目标包括：力争10年后工业集中度达到80％，城市化率达到70％，土地规模经营率达到75％，现代城市和现代农村和谐交融的新型城市形态初步形成；全市地区生产总值突破万亿元，人均生产总值达到8.2万元，全口径财政收入突破三千亿元，经济社会实现跨越发展；城多居民收入比降低到2:1，城乡差距得到明显缩小，科学发展体制初步形成。此外，成都将加快新型城市化步伐，引导农民向城镇转移，在10年里促进150万农村居民转变为城镇居民。

对于成都城乡一体化探索，我认为实质就是要求我们政府做正确的事，以及正确地做事。群众最关心的就是市长的工作重点，这就要求我们政府注意三个“就”：年幼时关键在于“就学”，解决教育问题；成年对关键在于“就业”，解决工作问题；晚年时关键在于“就医”，解决健康问题。

教育很关键，我们要抓好教育，特别是农村的教育，这是每个家庭的未来。成都实施了城乡教育均衡发展政策，缩小城乡学校硬件、软件方面的差距。这件事连续做了6年，成都市政府已经全面完成了农村标准化学校，成效正逐步显现。

在就业上，我们设置了就业援助电话，专门解决充分就业问题。这条热线在全成都范围内联网，配备了15名接线工作人员。对于农村就业问题怎么解决?根本的办法就是推进“三个集中”，即农民向城镇集中、土地向规模经营集中、工业向集中发展区集中来解决。同时重视两个问题，一是抓组织农民培训，提高劳动技能；二是抓城乡就业一体化管理，城里的就业岗位，对农民一视同仁。

在就医上，我们政府最需要关注的是一般平民、一般群众的就医，解决看病难看病贵的问题。城市里重点发展惠民药店、社区卫生院，这方面我们在全国是先进的，成都武侯区的社区卫生院，在全国社区卫生院评比中，总分获得第一名，今年受到全国表彰。在农村首先要解决买药难买药贵的问题。我们实行每个多镇建立一个公立卫生院，公立卫生院和其他医院是不同的．特别体现“公立”二字。

成都的统筹城乡一体化是一件件事做出来的。中央确定成都为试验区，是对成都寄予厚望的，希望成都能够完成城乡之变，形成城乡一体化，这就保证了在改革探索过程中的大方向，决定了我们并没有出现什么失误或失败。

在探索成都模式的过程中，坚持“以人为本，以民为本”，求真务实、真抓实干将是我们始终如一的指导思想。