扶贫工作总结和扶贫工作重点

2013年，镇的扶贫开发工作在县委、县政府的领导下，在县扶贫办及市县帮扶单位的关心支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，求真务实，真抓实干，扎实搞好扶贫开发工作，努力促进贫困人口增收脱贫，使全镇扶贫开发工作顺利推进，成效显著。现将2013年扶贫工作总结如下：

一、2013年扶贫工作成效

（一）扶贫解困。根据规划，我镇利用世行贷款、定点帮扶、财政扶贫、以工代赈、危房改造、农村合作医疗、新型农村养老保险等惠农项目覆盖规划贫困人口。镇2013年扶贫解困目标任务为扶持贫困人口133户471人，目前已完成扶持贫困人口133户471人，占目标任务100%。并及时更新了全镇贫困农户信息管理系统。

（二）财政扶贫项目。配合相关部门，认真搞好财政扶贫资金项目建设工作。一是完成年先锋村易地扶贫搬迁工程项目，财政投入50万元；二是完成年市级基础设施天宫村公路整治1.5公里、村4组危房改造12户、财政扶贫贴息贷款82户60万元，贴息金额3万元；三是完成2013年市级基础设施平宁村道灾后重建2.5公里、千步梯村道灾后重建2.5公里、村道灾后重建2.5公里、何家坪村道公路新建1.5公里；四是2013年平宁村整村推进项目基本结束，正在开展收尾工作，预计12月底前验收报账结束。五是落实了白花新村基础实施项目施工队伍，并及时进场施工。

（三）第四期世行扶贫项目。一是加强世行农户贷款台帐信息管理，台账信息与信用社农户贷款信息一致。二是加强了项目的后续管理，全面清理了世行项目的后续管理资料，督促各村搞好维护。三是按县办要求，按时上报了各类世行扶贫表册文字资料和完成了县办交办的其他工作。完成各类软件资料按类别装订成册归档、微机录入、微机作帐、上墙资料规范、完整。落实专人负责指导村项目执行小组规范归档软件资料及镇级项目档案资料。

（四）定点帮扶工作。今年，市县对口单位对镇扶贫工作给予了大力的支持和帮助，为镇人民做了大量的实事。一是市县对口帮扶单位及镇机关干部先后在镇开展扶贫调研和帮扶工作118人次；二是捐赠帮扶物资共计21.57万元；三是帮扶单位协调校安工程项目资金100万元。

（五）扶贫培训工作。根据目标任务，结合我镇实际，组织农村贫困人口参加白魔芋、茶叶、水果、生猪等实用技术培训10期，培训农户1650人次。积极组织75名农村适龄青年参加建筑劳务扶贫培训，占劳务扶贫培训任务的150%。

（六）扶贫宣传工作。结合我镇实际，狠抓扶贫宣传工作。拟写扶贫信息简报8期。书写岩、路标12条。办扶贫政策、资金物资公示宣传专栏2期。

（七）扶贫统计监测。按照国家扶贫统计监测工作要求，认真抓好贫困户年度收入调查工作，特别是脱贫户和记账户统计工作。完成年扶贫统计监测行政村调查工作。

（八）雨露计划工作。在镇、村干部的共同努力下，经村组干部大力的宣传、摸底、上报资料、镇初审报县扶贫办审核、公示等程序，完成2013年春季学期“雨露计划”人数116人。2013年秋季雨露计划正在实施之中。

（九）其他工作。按时完成县委、县政府交办的其他工作任务。

二、主要工作做法

（一）提高认识，加强领导

今年，镇党委、政府把扶贫开发工作作为统揽农村经济工作的大局来抓。根据工作的需要，及时合理调整了镇扶贫开发领导小组，由书记任组长，镇长、分管副镇长任副组长，相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务工作。切实加强领导，高度重视扶贫开发工作。

（二）广泛宣传，发动群众

为了启发群众自觉参与的自主意识，我镇一是通过广大基层干部深入农村，层层召开党员干部大会、村民代表大会、村组会、院落会，宣传扶贫政策，让群众明白自己的主体地位，引导群众自觉参与扶贫开发；二是通过部门促动。在实施过程中，充分发挥各部门的作用，用部门的真心帮扶来促动群众的自发参与，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神，引导村民自觉投工投劳，为扶贫目标任务的顺利实现奠定了基础。三是深入调查研究，结合我镇实际，积极攥写扶贫宣传稿件、调研文章，搞好扶贫宣传工作。

（三）落实责任，加强管理

推进扶贫工作责任制。为确保上级下达的各项目标任务的完成，一是镇政府与项目村村委会签订了目标责任书。村“两委”具体组织实施，镇扶贫办督促、指导，同时村委将任务到具体人头，具体落实，并成立了具有代表性的项目工程理财小组、质监小组、管理小组，对各项工程实施有效的监督和管理，保证了工程的质量和进度。二是镇党委、政府对镇干部落实帮扶工作责任，纳入镇干部的实绩考核。三是镇级机关对党员、干部职工落实包扶贫困户责任，实行“一帮一”对口包扶，把帮扶责任落实到人头。

（四）项目覆盖，着力搞好扶贫解困

今年，县政府下达我镇低收入贫困人口解困任务471人。为实现解困目标，采取落实责任、加大投入，利用世行贷款、定点帮扶、财政扶贫、以工代赈、危房改造、移民扶贫、沼气池建设、农村合作医疗等项目覆盖的措施，确保完成任务。

（五）积极争取部门帮扶

今年，镇党委、政府多次主动与各村的定点帮扶单位、部门汇报工作，协调相关事宜，村“两委”务实的工作赢得多个部门的帮扶。这些部门的帮扶，有力地推动了扶贫工作。

（六）强化监督管理

管好项目，加大监管力度。一是在资金投入上，坚持到村到户和“三专一效”原则，坚持用好用活每一项扶贫资金，统筹各类扶贫资金，捆绑使用、整合力量，保证重点，发挥整体效益。二是继续坚持项目资金监管制度，规范项目管理，确保项目建设质量；严格执行项目资金公告公示制度，利用政务公开栏对项目资金进行公告公示，接受社会监督；继续实行县级财政报账制，并自觉接受审计监督，切实杜绝违规违纪现象发生，积极营造争取上级投入的良好环境。

（七）规范软件资料管理，按时完成扶贫统计监测及各类资料表册的上报工作

一是按县办要求，按时上报了各类世行扶贫表册文字资料和完成了县办交办的其他工作。二是完成各类软件资料按类别装订成册归档、微机录入，达到资料规范、完整。

三、2014年扶贫工作重点

以科学发展观为指导，紧紧围绕我县经济社会发展“1124”目标定位和“两个率先一同步”总体部署，到2015年，稳定解决农村贫困人口温饱问题，农民人均纯收入2300元（年不变价）以下的扶贫对象减少70%，到2017年，全县gdp总量达到70亿元，农民人均纯收入达到11580元，扶贫对象稳定实现“两不愁，三保障”目标，完成扶贫攻坚目标任务；到2019年，全县gdp总量达到100亿元，农民人均纯收入达到15300元，与全市同步建成小康社会，着力抓好以下重点工作：

（一）做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设，不断提高扶贫项目管理水平。

（二）突出重点，加大产业发展扶贫力度。将发展烤烟、白魔芋、核桃、肉鸡等特色产业纳入扶贫工作的重要任务，紧紧依托优势资源，以市场为导向，以项目为载体，大力推进产业化扶贫，建立农民稳定增收的长效机制。一是认真组织实施好产业扶贫项目，将烤烟、核桃、肉鸡和白魔芋培育成为全镇脱贫致富的支柱产业；二是充分利用扶贫信贷政策，加强与信用社等金融部门的联系和协作，认真做好扶贫到户贴息贷款工作，简化手续，不断扩大贴息贷款的受益面。

（三）集中力量，整合资源，进一步做好整村推进扶贫工作。一是按照“一次规划，当年投入，当年实施”的要求，抓好规划项目的启动与管理，确保当年完成建设任务；二是整合资源，合力推进。实施整村推进是一项系统工程，仅靠省市财政安排的专项经费是不可能实现预定目标的，因此，要按照“统筹规划、整合资金、捆绑使用、各尽其责、各记其功”的原则，综合协调，加强与相关部门的协调汇报与沟通，整合各方面资金，集中投入，整村推进。

（四）进一步加大贫困劳动力培训和转移的工作力度。坚持把贫困劳动力转移培训作为扶贫开发的一项基础性、根本性和长远性工作来抓，按照“需要什么、培训什么”的原则,围绕增加农民收入和提高农民科技素质，进一步加大对贫困农民实用技术的培训和转移力度。

（五）继续组织协调开展好定点扶贫，动员社会各界参与扶贫。积极主动与各村的定点帮扶单位、部门汇报工作，协调相关事宜，加强宣传力度，争取部门的帮扶。

（六）不断加强自身建设。围绕“内强素质、外树形象、工作上台阶”的要求，坚持以人为本，注重制度管人、机制管事，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，着力构建勤政务实、开拓进取、廉洁高效、团结和谐的扶贫队伍，确保扶贫部门承担的贫困对象认定之责、扶贫项目核准之责、项目实施督导之责、扶贫效果评估之责落到实处，为推进全县新阶段扶贫开发发挥好职能作用。