卫生厅疾病控制工作计划

以“**”重要思想和科学发展观为指导，深入学习、贯彻党的**精神，围绕“卫生强省”建设目标，进一步加强疾病预防控制体系建设，完善疾病预防控制基层网络，推进社区疾病预防控制工作，落实外来暂住人口的各类防病管理，启动“全民健康生活方式行动”，进一步加大传染病、地方病、慢性非传染性疾病的防治工作力度，实施扩大免疫规划，有效预防控制艾滋病、结核病、病毒性肝炎和以霍乱为主的急性肠道传染病，防止本省血吸虫病死灰复燃，做好应对流感大流行的各项准备工作。

一、综合性工作

（一）社区疾病预防控制工作：按照疾病预防控制工作“重心下沉、关口前移”的要求，在开展疾病预防控制工作进社区的调研基础上，进一步将相关工作纳入城乡社区公共卫生工作内容，探索适应我省城乡公共卫生工作要求的疾病预防控制工作机制和模式，并组织开展试点，逐步推广。组织制定《**省城乡社区疾病预防控制工作规范（试行）》，在全省城乡社区组织实施。同时，进一步加强对城乡社区疾病预防控制工作的指导与检查。

（二）外来暂住人口防病工作：在深入调查研究和专家论证的基础上，制定《城乡社区外来暂住人口（农民工）疾病预防控制工作方案》，组织开展试点工作。制定并发放《民工防病手册》。

（三）疾病预防控制机构建设：按照《**省卫生强省建设与“**”卫生发展规划纲要》和《**省公共卫生体系建设第十一个五年规划》要求，加强疾病预防控制体系建设，组织疾病预防控制工作的绩效考核，促进疾病预防控制机构的规范化管理。加强各级疾病预防控制机构人才队伍建设，按照《**省疾病预防控制培训工作计划（20**～20**年）》，组织开展分级培训。对照卫生部、国家发改委的有关文件和《**省市、县（区）级疾病预防控制机构实验室能力建设分级管理意见》，研究制定全省疾病预防控制机构实验室三年装备方案，完成20**年的装备计划。

（四）医疗机构公共卫生能力建设：认真落实《**省县以上医疗机构公共卫生工作计划任务书（试行）》的各项内容，进一步加强对医疗机构疾病报告和门诊传染病预检分诊制度以及现场控制落实情况等的检查指导和工作考核。组织开展对医疗机构疾病预防控制工作培训。

（五）部门合作与联防联控：进一步加强与省教育厅的联系合作，及时通报疫情，帮助落实各项学校公共卫生工作；进一步完善与省农业厅的人畜共患病防控例会制度，建立信息通报和合作处理机制，开展合作培训工作；进一步加强与出入境检验检疫局的疫情通报工作，落实相关工作责任；进一步加强与党校等有关部门的合作，提高基层党政领导干部预防艾滋病的政策及知识水平。进一步加强长三角地区疾病联防联控工作，完善合作、交流制度。进一步加强我省与毗邻省市的血吸虫病联防联控工作。

（六）加强卫生部防病项目管理：进一步强化对卫生部下达的各项防病项目的管理和技术指导，重视业务能力培训，加强项目工作督查，高质量完成项目任务。

（七）规范开展各类监测工作：根据科学、统一、效益、效率的原则，在全省统一规划、设置疾病监测和健康危害因素监测点，并按照《**省疾病预防控制监测点管理办法》，加强各类疾病监测点的规范化管理。

（八）结合我省疾病预防控制工作的需要，组织开展对卫生行政管理干部的疾病预防控制业务管理培训。

二、重大传染病防治工作

（一）艾滋病防治

1.组织实施农民工、青少年、大学生预防艾滋病宣传教育工作和中英合作项目。

2.完成全省第一轮对来自**个艾滋病高感染省份婚嫁妇女的艾滋病病毒抗体筛查和处置工作；组织开展对其他高危与重点人群的艾滋病病毒抗体筛查工作。

3.推广我省艾滋病综合防治示范区试点先进经验；新设12个美沙酮维持治疗门诊，督促全省维持治疗门诊工作的全面到位，组织实施治疗分点的试点工作。

4.组织建立社区预防艾滋病专职干预队伍，开展艾滋病高危人群防病干预试点工作；组织开展社区美沙酮维持治疗社工帮教试点工作；有计划地开展男男人群预防艾滋病干预工作和暗娼预防艾滋病干预试点工作。

5.加强艾滋病临床规范治疗培训。做好医务、公安、司法、科研等有关人员的艾滋病职业暴露预防和处置工作。

6.在农民健康体检中，增加艾滋病病毒抗体筛查项目。

7.进一步做好手术病人术前和孕产妇产前艾滋病病毒抗体筛查工作。

（二）血吸虫病防治

1.在常规查灭螺、查治病的基础上，进一步加大对来自1**个血吸虫病流行县外来暂住人口的查病工作力度；加强省级粪检点的质量控制和管理。

2.实施新修订的《**省血吸虫病监测巩固技术方案》;进一步加强血防督查工作，督促薄弱地区血防工作的到位。

3.在总结各地经验的基础上，制定我省工作方案，规范开展晚期血吸虫病人内外科治疗救治项目工作。

（三）结核病防治

1.加强结核病防治项目管理，肺结核病人发现率和治愈率达到国家有关目标任务的要求。

2.进一步加强流动人口结核病防治工作，实施结核病第五轮全球基金项目。

3.有计划地对肺结核病重点人群和艾滋病病毒感染者进行艾滋病、结核病筛查。

（四）乙型肝炎防治

完成全省范围内为期两年的15岁以下儿童（包括流动儿童）乙肝疫苗查漏补种工作。对重点人群开展针对性乙肝疫苗预防接种工作。结合农民健康体检，实施乙肝筛查工作。

（五）急性呼吸道传染病防治

加强以流感、人禽流感和SARS为主的急性呼吸道传染病防治工作，规范哨点医院和实验室检测工作，做好应对流感大流行的各项准备工作。

（六）以霍乱为主的急性肠道传染病防治

加强以霍乱为主的急性肠道传染病防治工作，认真落实各项防控措施，力争不出现二代病例和死亡病例。完成全国腹泻感染状况调查任务。

（七）鼠疫防治

1.加强历史鼠疫疫区县鼠疫监测实验室建设，规范监测工作；有计划的开展鼠疫防治知识培训。

2.组织开展鼠疫历史疫源地性质调查和相关科研工作，力争判明我省鼠疫历史疫源地性质。

（八）布鲁氏菌病与猪链球菌病防治

加强与农业等有关部门的合作，做好以牲畜交易、屠宰、养殖等重点人群的布病与猪链球菌病监测工作，有计划地开展布病与猪链球菌病临床、流行病学和实验室检验等方面的业务技术培训，进一步提高布病与猪链球菌病防控水平，及时发现和控制人畜间布病与猪链球菌病疫情。

（九）虫媒等传染病防治

加强疟疾、登革热等虫媒传染病的监测、预防和控制，认真落实以流动人口为重点的各项防治措施。

认真做好性病、麻风、流行性出血热、钩端螺旋体病等疾病的监测工作，落实相关防治措施。有计划地做好麻风休养员的集中收治工作。

三、免疫规划工作

（一）进一步推进全省规范化预防接种门诊建设和日常性督导管理工作。

（二）落实儿童入托、入学查验接种证制度；加强对外来流动儿童的预防接种管理工作；对高危地区和高危人群组织开展高质量的脊灰、麻疹强化免疫或查漏补种活动。

（三）实施国家扩大免疫规划，加强相应的工作经费保障、冷链建设、人员支持和业务培训，保证该项工作的顺利开展。

四、地方病、寄生虫病防治工作

加强与盐务等有关部门的合作，完善消除碘缺乏病长效机制，切实提高合格碘盐食用率；进一步加强地氟病、丝虫病、土源性线虫病和肝、肺吸虫等疾病的监测工作；做好慢性丝虫病人的关怀照料工作。

五、慢性非传染性疾病防治工作

（一）在全省各市启动“全民健康生活方式行动”，引导公众开展“健康一二一”活动，改变不良的生活饮食习惯，预防控制慢性非传染性疾病的发生与流行。

（二）按照卫生部《重性精神疾病监管工作规范》，开展社区重性精神疾病监管工作，推广社区精神卫生先进经验；开展“心理卫生进社区”试点工作；完成**省精神卫生培训中心的筹建工作，并开展相关培训；组织开展《**省精神卫生条例》的立法调研和起草工作。

（三）推广《高血压社区综合干预信息化管理规范》、《维持健康体重和血压管理关键技术》工作。

（四）积极开展慢性非传染性疾病的报病试点工作；组织开展各类防治慢性非传染性疾病的宣传教育和业务培训，促进社区慢病有效防控措施的推广应用。

（五）完成大肠癌早诊早治试点工作，组织开展大肠癌高发地区的流行病学调查和其他相关研究。

（六）组织开展社区口腔卫生保健服务试点工作。

六、公共卫生监测和技术指导

按照卫生部相关规定，加强职业病等各种危害因素的监测、报告和管理工作，及时上报职业病诊断病例；积极开展食品、饮用水、环境、职业危害和辐射等各类公共卫生危险因素的监测、安全性评估和落实有效的预防控制措施，做好食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生监测等业务技术指导管理和服务工作。