经信委上半年经济和信息化工作总结

今年以来，在市委、市政府正确领导下，我委坚持以新型工业化作为富民强市第一推动力，以推进重点工业项目建设和平台建设为抓手，凝心聚力、攻坚克难，积极应对外部复杂严峻形势和自身结构调整影响，努力争取工业经济平稳运行、信息化加速推进。

一、2014年上半年经济和信息化发展情况

今年以来，国际国内经济形势复杂严峻，特别是我市各县市区统计调整、衡东铅超标等因素影响，我市198家规模工业企业被清退出规模工业统计笼子，全市工业经济下行压力巨大。一是规模工业增速下降明显。1-6月全市规模工业完成总产值987.8亿元，同比下降9.3%，比1-5月多下降了9个百分点。全市12个主要行业中，除电子信息完成总产值140.6亿元，同比增长23.0%、电力完成总产值18.2亿，同比增长17.1%，冶金、纺织、轻工、有色、医药、煤炭、食品、化工、建材、机械等10个行业总产值累计增速均出现较大幅度下降。二是重点工业项目有序推进。2014年第一批144个重点工业项目已有12个项目投产，可望每年新产生产值94.5亿元，105个项目开工，开工率72.9%，完成投资92.39亿元，占年计划40.03%。三是工业投资平稳增长。预计1-6月份，全市工业固定资产投资完成360亿元，同比增长约10%以上；其中，工业技术改造投资完成280亿元。四是非公经济稳步发展。预计1-6月全市中小工业企业实现增加值525亿元，同比增长11.5%；非公经济实现增加值675.6亿元，同比增长11.5%；非公经济实缴税金47.5亿元，同比增长13%。五是节能降耗成效显著。1-6月，我市规模以上工业企业能耗总量为283万吨标准煤，同比上升2.1%，万元规模工业增加值能耗同比下降7.8%，节约和少用标准煤26万吨，减少二氧化碳排放52万吨。七是信息化加速推进。新建及改造3G、4G基站共2003个，光缆3466公里，光网端口9万余个，累计投资4.9亿元。八是要素保障有力。全市社会用电62.3亿千瓦时,同比增长6.6%，增速全省排第2位；全市工业用电38.5亿千瓦时,同比增长13.6%，在全省排位第1。公路货运量7656.7万吨，同比增长4.4%；铁路货运量为195.9万吨，同比下降6.3%；水路货运量为415.6万吨，同比持平。

二、总结这半年来所作的努力，我委主要是抓了以下几个方面的工作：

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。加强群众观点、群众路线、群众理论的系统学习，瞄准“”突出问题，虚心征求意见，认真查摆问题，注重立改立行。扎实开展“干部大走访”活动，机关干部深入市乡镇企业供销公司、市电子研究所走访调研，宣讲国家政策，倾听职工意见，慰问困难职工，尽心尽力为群众排忧解难。加强了干部队伍建设，规范机关管理，着力加强机关财务、公务用车和办公用品采购等制度建设，严格执行制度，确保机关高效运转。

（二）突出经济运行调度。完善了工业经济运行监测体系，强化对县市区、市直两区一园企业、重点行业、50户重点工业企业动态监测和指导，及时研判发展形势，及时采取应对措施。认真开展“惠企政策落实年”活动，深入企业、深入园区调查研究，主动宣传政策，主动帮扶企业破解发展难题。积极协调煤电油气运等要素保障，确保企业满负荷生产。

（三）高位启动工业经济发展规划编制工作。5月15日，我委邀请工信部赛迪研究院院长罗文一行来我市考察，为我市工业经济发展“问症把脉”，并就工业规划编制问题达成了共识；6月16日赛迪研究院专家组12人进驻我市之后，市委、市人大、市政府、市政协领导连续举行了四场座谈会，专门听取各市直部门、县市区、工业园区、重点工业企业负责人对编制工业规划意见建议。在此基础上，6月20日-30日我委组织赛迪研究院12人专家组分3个组深入到市直两区一园、各县市区以及重点企业，进行现场调研，收集第一手资料，强力推进工业规划编制工作。

（四）加强重点项目建设。加强重大工业项目库建设，注重项目储备、项目包装，形成储备一批、包装一批、开发一批、引进一批、建设一批的梯次跟进的发展势头。1-6月我委完成策划包装了33个项目，深度开发16个项目，超额完成全市重大项目库建设任务。初步达成移动物联网产业孵化园、生活餐厨垃圾集中处理等项目投资意向，引进中农集团投资20亿元建设的现代化专业农产品批发（物流）市场项目已进入选址、洽谈阶段。对天雁机械、镭目科技等13户企业开展了工信部知识产权试点工作，对特变电工、南岳生物等5户企业开展了科技攻关与重大成果转化工作，对风顺车桥、创新生物等2户企业推荐认定省级技术中心企业等。

（五）加强节能降耗和淘汰落后产能。组织实施工业锅（窑）炉、电机风机变频、工业余热余压利用、能量系统优化、节能环保、节能新技术新产品推广和节能服务机构能力建设等重点节能工程，在钢铁、有色、化工、建材等行业，推进8家企业清洁生产，目前已完成报告编制工作，正在进行报告评审。引导企业开展资源综合利用工作，促进资源最优配置和高效利用。坚决淘汰落后产能。在近三年关闭小企业50家，淘汰落后产能企业20家的基础上，今年拟淘汰2家冶炼企业，拟关闭小企业23家，进一步优化工业经济结构。

（六）积极开展信息消费试点。充分发挥我市作为“全国首批信息消费试点城市”平台优势，积极研究国省政策措施，草拟了《市人民政府关于促进信息消费若干意见》等系列政策，保障信息消费工作顺利开展。联合联通、用友、百度（）组织开展信息化培训，推行定制版行业信息化集成解决方案，为广大中小企业低成本、低风险、高效率推进信息化，打造“两化”融合标杆企业。积极协调移动、电信、联通等运营商积极开展4G建设。今年4月，我市作为省内唯一受邀城市，赴长沙参加了“中国-东盟宽带通信与经济社会发展研讨会”，积极推介信息化及智慧城市建设“经验”。

（七）加大电力基础设施建设力度。认真贯彻落实亿龙书记调研全市电力工作指示精神，着力在全市电网建设、110千伏廖家湾变电站升级改造、市主城区杆线下地和全市用电秩序整治等方面开展工作，积极组织召开全市电力工作会议，起草下发了《关于印发全市电网建设与用电秩序整治工作总体方案的通知》（衡政函[2014]51号），明确了110千伏廖家湾变电站升级改造、主城区杆线下地、用电秩序整治等工作责任和推进时间表，多次组织协调廖家湾变电站土地问题，有力推进了廖家湾变电站升级改造进程。

（八）加快推进中小企业服务平台建设。为了加强对中小企业的支持力度，促进中小企业转方式、调结构、持续健康发展，我市加快了中小企业公共服务平台建设。截至6月底，市经信委制订了《市中小企业服务平台建设方案》，完成了平台项目选址，同步推进平台规划设计和人员招聘工作，并已做好与省中小企业服务平台互联互通前期准备工作，对我市各县市区服务中心、产业窗口平台工作人员进行省（窗口）平台运营管理系统后台功能操作、制作网站和微窗口进行现场培训。