教育部、财政部出台强制性措施助学“拖而不办”将受严惩

人民日报北京9月1日讯，记者当天从教育部获悉：针对当前在高校贫困家庭学生资助工作中存在的问题，教育部、财政部将给工作不力的8个省（区、市）一个月的整改期。到10月上旬经检查资助工作仍不落实、群众反映强烈的地方和高校，将被采取惩罚性措施。教育部、财政部将在新学期开学后派出督查组，重点加大对国家助学贷款工作进展缓慢地区的检查督办力度。

据了解，按新机制推进国家助学贷款工作进展缓慢的省（区、市）包括：海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆。截至7月31日，海南省、天津市、黑龙江省按新机制发放国家助学贷款的学生人数和金额均为零；内蒙古自治区批准贷款学生仅12人，合同金额4．08万元；青海、新疆、宁夏、甘肃按新机制发放国家助学贷款的学生人数和金额也都很少，所属的绝大多数高校都没有落实国家助学贷款承办银行。另外，一些地方政府对此项工作仍然认识不到位、措施不力，一些地方未落实国家已出台的资助政策，特别是国家助学贷款的实际发放额度依然偏低，必要的配套政策也未完全到位。

对措施不力的地方和高校，财政部将采取的措施是：不安排对地方高校的共建经费，并减少今年教育专项的转移支付资金。对财政困难但国家助学贷款工作开展得好的省份，采取“以奖代补”的方式给予奖励支持。教育部将采取的惩罚措施是：明年一律调减这些地方和有关高校的大专（高职）生、本科生和研究生招生计划；暂停这些地方和有关高校的硕士点、博士点审批；今年已经审批通过的硕士点、博士点，亦暂缓执行，不公布，不下达；暂停对新设置高校、高校升格、高校更名的审批工作；暂停教育部与这些地方的高校共建工作；在部委属高校中，凡未落实资助政策，学生或家长反映较多的，是985工程学校的一律暂时停拨有关经费；不是985工程学校的，一律暂停安排维修经费。

教育部副部长张保庆说，国家助学贷款是政策性贷款，带有一定的强制性，不是办不办，而是必须办。采取惩罚性措施不是我们的初衷，目的是为了进一步推动这项工作的开展。

（据9月2日《人民日报》）