水电厂检修安全标准化管理探讨

【摘要】

本文在深入研究检修安全标准化管理方法发展历程的基础上，从安全管理标准、安全技术标准和安全工作标准三个方面总结了检修安全标准化的内容和做法，进而从检修作业前、检修作业中、检修作业后提出了相关的检修安全标准化管理的有效措施。

【关键词】

水电厂;检修;安全标准化;技术探讨

1前言

目前，国内现役的水电厂存在两种检修模式：一种是上世纪九十年代之前的传统水电厂，自身拥有检修队伍，配备相应的检修人员，对电厂设备设施进行检修；另一种是九十年代后建设的新型水电厂，为了节约成本，一般自身不设立专门的检修队伍，如有检修任务，大都采用招标方式，将检修作业发包给其他检修单位进行。针对这两种检修模式在安全方面存在的利弊，深入的对水电厂检修模式进行研究，制定一套安全、标准的检修规范是非常必要的。

2检修安全标准化管理方法的提出

传统水电厂大部分是计划经济时代建设的，自身设有专门的检修队伍，各工种配备比较齐全。虽然其检修管理模式比较成熟，但是在实际工作中也暴露出了很多弊端。首先，水电厂检修队伍一般会有多个分支机构，各机构之间存在利益和冲突，所以在检修过程中，往往不能全力以赴，甚至导致消极怠工，易发生安全事故。其次，各分支机构的职责划分非常细致，而且工种比较单一，所以，当有检修任务时，各分支机构都要派相应工种的员工去参与任务，造成人员管理难度加大，同时多人交叉作业也容易引发意外事故。九十年代之后建设的水电厂，大部分没有设立自己专门的检修队伍，当有检修任务时，往往采取发包委外的形式。这样的检修管理模式同样存在些许弊端。首先，水电厂对外委的检修公司不能做到知根知底，为了节约成本，选中的检修公司可能并没有相应的资质，这样检修过程中没有安全保障，时常会发生安全事故。其次，中标的检修公司对水电厂的工作环境不熟悉，如果水电厂不能认真组织检修单位全面的了解设备，编制的安全措施往往存在漏洞，会埋下潜在的事故隐患。再者，由于水电厂和检修单位人员之间比较陌生，沟通不够到位，在检修过程中，容易产生疏漏，酿成事故。综上所述，无论是传统的水电厂，还是新型水电厂，都应加强对检修作业安全的管理，制定周密和严格的安全技术标准，实现安全标准化管理，杜绝事故的发生。

3检修安全标准化的内容和做法

对检修实行安全标准化管理，是为了预防事故发生，优化检修秩序而提出的，具体是指对检修过程中可能发生的问题制定一系列的标准，检修人员务必依据标准进行作业。其主要包括三个方面：安全管理标准、安全技术标准和安全工作标准。

3.1检修安全管理标准

人具有主观能动性，每名检修工作人员对检修工作的认识程度都有所不同，检修安全管理标准化正是在对人员的管理层面制定的标准要求，其监督和规范的对象是检修工作人员。安全管理涉及水电厂的生产、设备、环境、信息等各个方面，因此，必须按照正规程序设置专门的组织机构指导和开展工作。为了确保其能顺利行使职能，单位应当任命合适的工作人员，避免在工作期间经常出现人员变动，影响组织机构对安全工作管理的连续性。此外，为确保检修过程中信息流通顺畅，还应设置固定的信息传递渠道，比如在厂内局域网设置OA工作平台，以便电厂和检修单位双方进行沟通，协调。要保证检修过程的安全，还要做好贯穿整个过程的培训工作，使检修人员明确现场存在的安全隐患，以及发生意外事故时的应急措施等。

3.2检修安全技术标准

检修安全技术标准是为了防止在检修过程中发生触电、火灾、爆炸等意外事故而设定的技术性标准，是检修安全标准化管理制度的核心部分。为了确保检修安全，水电厂主管安全、技术、设备的部门应当联合检修单位对设备和现场环境进行危害辨识和风险分析，共同制定防控措施，并且在开展每一项检修工作之前，都应给出统一的规范性标准。危害辨识有很多种方法，比如观察现场、查阅相关记录、分析工作条件、检查设备性能等等。在识别过程中，要考虑到作业场所内所有人员的行为活动和设施状态，单一的方法并不足以全面辨识其存在的危害，必须综合多种方法同时进行。风险分析和控制是安全技术标准化的重要组成部分。风险分析采用的标准必须是科学实用的，在技术上可行，在应用中有较强的可操作性。对于需上硬件设施、进行技术改造才能控制的风险，可采用“目标-管理”方案；对于经常性的，不需要上硬件设施但需要重新制定或修订作业程序的，可采用“运行控制”方案，例如，工作审批时制定工作票、审批表，监督检查时制定安全检查表等。

3.3检修安全工作标准

检修安全工作标准是针对检修单位各岗位所作的具体规定，包括岗位职责、工作要求、检修应达到的目标等等，其制定的根据是GB26860-2011《电业工作安全规程》等国家或行业主管部门制定的行业准则，目的是杜绝违章指挥和违规作业，以确保检修安全。例如某处需要电源接线作业，作业前由专业负责人对检修人员进行安全教育，使检修人员明确检修时存在的危险因素，办理用电作业票之前，检修负责人要到现场进行确认，工作中做好联互保，监护人不得随意离开等等。

4检修安全标准化管理的实施

如要在水电厂检修中顺利推行安全标准化管理，应编制一套完整的管理手册和作业文件，其中应包括应急预案、作业指导书、工作票编制方案、安全操作规程、日常检查表等，对工作起到指导和约束作用。具体到现场检修工作中，还应做到如下几点：（1）检修作业前，由点检岗位和检修单位共同对设备存在的问题进行分析和探讨，制定完整的检修方案，报上级主审部门逐级签字审批。确定检修和监护人员后，要对其进行相关教育，使其明确相关标准并自觉执行。（2）检修过程中，生产单位和检修单位要勤于沟通，避免单方面蛮干。要有专人对工作进行检查，对未达到安全标准的，及时通报提出整改意见，并监督检修人员及时改正。（3）检修任务完成后，水电厂和检修单位要共同对项目进行验收。事后，双方要总结检修过程中各项安全标准的执行情况，以便在今后的工作中对安全标准化管理不断提升和完善。

5结语

随着社会发展，我们对安全工作不断提出更高的要求，水电厂检修时只有严格实行安全标准化管理，才能确保员工安全，获得效益的提升。

作者：黄晓明 单位：中国长江电力股份有限公司检修厂

参考文献：

[1]汤海.新型水电厂检修管理模式探讨[J].建筑工程技术与设计,2015(20).

[2]兰世海.水电厂检修安全标准化管理方法的探讨[J].红水河,2015(4).