乡十二五工作总结和十三五规划

2019-09-11 版权声明 举报文章

2011年以来,乡党委、政府在市委、市政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足乡情、围绕“生态立乡、集镇兴乡、旅游强乡”发展思路,统筹协调、克难创新,有力的推动了全乡经济社会持续健康发展和社会事业全面进步,较好的完成了各项目标任务。

(一)抓住经济建设这一主线,乡域经济持续健康发展

五年来,乡党委、政府坚持因地制宜,以新型城镇化建设为龙头,农牧业、旅游业及各项基础设施建设同步推进、科学协调发展。

主要经济指标:全乡国民生产总值由2011年的4135万元提高到2015年的 6534 万元,年均增长11.5 %。农民纯收入由3152元增加到6515元。城镇化率由25.3% 增长到36.5%。森林覆盖率由36.5%提高到45.6%。

1、农牧业持续加快发展。一是培育特色优势产业,大力发展毛烟,组建烟叶专业合作社5个,实施烟水路60余公里,实施烟水配套工程15处,毛烟产量连续保持全市第一或第二名,烟农连年增收,烟农人均增收年均超过500元;按照“一乡一业,一村一品”的发展规划,大力发展中药材,以“公司+基地+农户”的方式,在五显庙村种植白芍等中药材2000亩,古社坪村种植黄栀子500亩,中药材产业逐步发展状大;加快番坝村金山茶场及金山寺村富硒茶园的技改和扶助力度,新建茶园1000亩,改造低产茶园2000余亩。二是畜牧业快速发展,培育形成了一批优质肉牛、生猪、板角山羊、旧院黑鸡等规模养殖场,全面完成了小尖山村现代农业肉牛项目建设任务,2015年畜牧业产值可达2000余万元。

2、新农村建设成效明显。金山寺新农村建设打造成了__一道亮丽的风景线。按照“政府主导、市场主推、村民主体”的原则,以统规统建和村民自主修建相结合,高标准新建成具有特色的住房近500套,现已入住200余户,完善了街道、人行道、排污管网、水电、通讯等相关基础设施建设,实施了绿化、净化、美化、亮化工程。

3、旅游产业蓬勃兴起。依托本地资源,发展乡村旅游。建成张开基将军广场、蒲家梁生态农业观光示范园,把生态优势转化为资源优势,成功申报并获批为达州市旅游示范乡镇,投入2000余万元建成的金山寺佛教文化圣地享誉全国。初步形成了以红军文化、茶文化、佛教文化相结合的旅游发展产业。

4、农建综合示范区建设稳步推进。坚持科学合理规划,启动实施土地整治工程,已完成土地整治3000亩。

5、基础设施建设进一步完善。一是加强道路建设,全面整治乡村道路,村道公路建设全面推进。“十二五”期期,完成了8个村道路硬化;开工建设亮石路拓宽整治。二是实施了金山水库饮用水工程,彻底改变了场镇和部分村社近6000人饮用水难的问题;实施走马坪等四个村小农水工程,彻底整治渠、堰3800米,维修堰塘100余口,受益群众达12000余人。三是加大移动网络建设力度,移动全覆盖,联通、电信宽带互联网进入平常百姓家。实现广播电视村村通。四是全面完成了9个村88个社农网改造,居民用上了安全、同网同价的放心电。

(二)统筹协调发展,各项社会事业全面进步

“十二五”期间乡党委、政府坚持统筹协调发展,全面推进各项社会事业建设,取得了良好成效。一是文化教育事业健康发展,建成乡级文化站一个并投入使用,建成农家书屋10个,成功申报张开基将军广场为__市爱国主义教育基地,普及九年制义务教育,加强了学校基础设施建设,整治维修村小四所,新建中心校师生食堂和村小食堂,教师周转房正在修建中,实施“两免一补”政策,免除中小学学杂费,贫困生书学费,对家庭困难学生实行助学补助,全面实行营养餐。二是医疗卫生事业加快发展,卫生院成功实现迁址新建并投入使用,改善了群众就医环境。三是人口与计生工作上了新台阶,稳定了人口低生育水平。四是新型农村合作医疗参合率达98%以上。农村和城镇低保工作顺利推进,养老保险基本做到了应保尽保。

(三)强化基层打基础,工作水平上台阶

一是基层党组织建设。坚持每

季度对各支部党组织负责人进行培训一次;在金峰社区支部、走马坪村支部、小尖山村支部、五显庙村支部试点配备了组织委员,党建工作收效明显;进一步完善了走马坪村支部、小尖山村支部办公条件。二是党风廉政建设。成立了以书记为组长、副书记为副组长的党风廉政建设工作领导小组;完善了《2015年__乡惩防体系建设制度》;加强纪委办案,整治群众身边“四风”问题,严肃查处原番坝村支部书记挪用“5.12”地震资金案。三是基层民主政治建设。以健全村务公开制度为切入点,促使村务公开向制度化、规范化迈进。加强村级财务审计,对审计发现的问题及时解决,规范村级财务。四是安全稳定工作。坚持把矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态。对于群众的来信来访,不躲、不推、不拖及时办理。全乡社会治安秩序良好。

__乡地处“通、万、平”三县结合部,属__市边远乡镇。一是受地理条件和自然环境的制约、经济社会发展相对滞后,基础设施建设比较薄弱,群众生产生活条件仍较艰苦。二是由于是纯农业乡镇,富余劳动力大量外出务工,群众增收困难。三是传统农业仍是主要的生产方式,缺少骨干支柱产业。四是由于我乡位居边远,群众思想观念因循守旧,仍需加强引导。

(一)今后五年发展思路

总体工作思路:“ 十三五”时期,我乡将严格贯彻落实十八大和十八届五中全会精神,立足乡情和实际,按照“依法治乡、集贸兴乡、扶贫强乡、产业富乡、文旅靓乡”的发展思路。以法制为准绳;以场镇、新村建设和农村电商为重点;以精准扶贫为契机;以农业产业结构调整为龙头;以红军文化和佛教文化为载体。加快推进经济社会建设,确保2020年全面建成小康社会。

奋斗目标:到2020年全乡经济社会发展的主要指标是:实现乡域生产总值 10441万元,年均增长10%以上,实现社会零销品3635万元,年均增长10.5%。实现农村居民人均收入 11325 元,年均增长10%以上,场镇面积扩大1.5平方公里,场镇人口达9000人以上。

主要措施:

1、以基础设施建设为着力点,改善群众生产生活条件

“十三五”时期,乡党委、政府将继续着力基础设施建设。

(1)加大道路建设力度,力争乡道亮石路7.8公里全面油化。以__场镇为中心,构建连接周边乡镇的交通网络,力争完成__至镇龙的县道路硬化工程,硬化__至河口、至草坝的乡道公路,形成四通八达的交通网络。完成罗家庵村5公里道路硬化,硬化全乡社道路、连户路65公里。

(2)完善人畜安全饮用水工程,拓展延伸金山水库人畜饮用水工程,力争完成6个村2000余户村民饮上安全放心的自来水,实施红层找水、微水窖等工程解决高寒村社群众饮水难问题。

(3)争取项目,新建场镇污水处理厂、垃圾处理场。

(4)抓住国家互联网大数据建设工程,力争公路沿线、新村居点村民用上宽带互联网。发展电子商务。

2、以产业结构调整为龙头,加大农业产业结构调整

(1)以__乡农建综合示范区为契机,打造万亩观光农业示范园。

(2)推进土地流转机制,以公司+农户+订单农业的方式,大力发展中药材,林下产业等。

(3)狠抓畜牧产业发展,新增养牛大户10户,养猪大户20户,养鸡大户50户,着力培育蒲家梁生态养羊大户。

(4)继续抓紧毛烟生产发展不放松,力争将毛烟产业状大成为群众增收致富的主要产业之一。

3、以一流场镇场建设为重点,扩大场镇规模、完善场镇功能

继续以金山寺新农村建设和朽石坎聚居点建设为重点,扩大场镇规模,力争场镇规模扩大1.5公里,城镇化率提高10%。搞好场镇美化、绿化、亮化、净化工程,联通、移动、电信全覆盖,实现信息化、网络化。

4、以特色文化为载体,大力发展旅游业

以红军文化、金山寺佛教文化、摩岩石刻茶文化为载体,大力发展乡村旅游,着力打造金山佛教文化一条街、张开基将军红军文化一条街,摩岩石刻茶文化一条街。搞活商贸流通,增加群众旅游收入。

5、以项目建设为支撑、协调推进各项社会事业

以项目建设为支撑、加大对教育、卫生事业的投入力度,彻底改变2、4、6、7村村小教学环境,提高教学质量,兴建9个村村级卫生医疗点,解决群众就医难问题。力争修建__乡敬老院,修建烟草站。

6、以精准扶贫为契机,大力实施扶贫攻坚战略,力争实现全面小康

实施扶贫攻坚战略,采取六个一批的方式,即产业发展扶持一批,教育扶助一批,异地搬迁一批,危房改造一批,医疗救助一批,低保兜底一批,使全乡9个村88个社 户, 2676人,彻底摆脱贫困,全面实现小康。

(二)2016年工作要点

2016年是“十三五”开局之年,也是全面推进小康建设的关键之年,乡党委政府将按照“十三五”发展思路,认真做好以下工作。

1、场镇及基础设施建设

(1)按照场镇总体发展规划,科学有序推进场镇建设。结合高标准农田建设,整治朽石坎聚居点人居环境,完善排污、路灯、绿化等工作。

(2)全面完成亮石路4公里拓宽整治。

(3)硬化社道路20公里。

2、招商引资及产业发展

(1)加快农建综合示范区建设,力争完成3000亩高标准农田整治,以公司+农户的方式,打造中药材、经济作物示范片,实现农业产业规模化发展。

(2)大力发展毛烟,种植毛烟1500亩,交售烟叶40万斤。

(3)推行土地流转模式,采取公司+基地+

农户方式新种植中药材2000亩。

(4)培育畜牧业养殖大户,积极培育五龙、活力源肉牛养场,晨大生猪养殖场,蒲家梁山羊养殖场。

(5)积极发展电子商务,建立农村淘宝网店3家。

3、社会及民生工程建设

(1)全面完成中心校教师周转房1700平方米,改善教师教学环境;

(2)全面完成1000亿斤粮食工程建设。整治农田2000亩。

4、党的建设和政府自身建设

一是坚持中心组学习制度,认真学习党的十八届五中全会精神,学习<<党员干部廉洁自律准则》和新的<<纪律处分条例>>。二是扎实开展“严纪律、转作风、树形象”活动,深入查摆问题,认真落实整改。三是坚持用制度管权,靠制度管人,按程序办事,严格落实工作责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制。四是加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。五是大力推进法治政府建设。深入开展“四五”普法教育,依法行政。做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

(一)补充缺编乡镇编制。

(二)增加乡镇运行经费。

(三)加大边远乡镇基础设施资金投入。

(四)加强干部南北交流。

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