郑州分局高标准高质量建设提速安全标准线情况汇报

第五次大面积提速后，我们认真贯彻铁道部、铁路局的部署，大力推进提速安全标准线建设，京广线基本达到“十全”标准：线路设备质量全面提升，管内321公里正线、110公里到发线，全部采用无缝钢轨，全部更换Ⅱ型或Ⅲ型轨枕，全部采用一级道砟，全部采用Ⅰ型或Ⅱ型道岔，全面消除桥隧路基病害，全面实现道口立交化，全部实现线路两侧栅栏封闭，设置封闭栅栏686公里，种植各类乔、灌木1373万株，建成“内灌外乔”林带，实现了跨区间无缝线路、轨道结构重型化和全线有效封闭，提高了线路平顺性、稳定性和安全可靠性。牵引供电设备质量全面提升，调整改造接触网656条公里，更换导线56公里、吊弦73519个、腕臂8775个、定位器9374个。信号设备质量显著提高，完成郑州至郑州南间“三显示改四显示”工程，全线实现自动闭塞四显示；完成22个站地面发码设备改造、99台机车信号主机改造，安阳至郑州间全部统一机车信号低频信息码，消除了机车信号设备制式转换带来的安全隐患。行车指挥信息化建设取得重要进展，完成分局调度所3个行车调度台和沿线48个站点的DMlS建设任务，实现了行车计划自动编制下达、阶段计划自动调整、列车运行图自动生成、车次追踪与无线车次号自动校验、调度命令无线传输。“地对地、地对车、车对地”安全监控体系初步建成，车辆安全监控“5T”系统基本建成，实现了对货车、25T客车车辆运行状态的实时监测、智能跟踪、图像分析、故障预警；全线加装1502组、1987台道岔缺口报警装置。提速安全标准线建设的全面推进，有力促进了安全基础加强，为实现提速、重载条件下持续安全提供了保障。今年以来，在运输任务、施工任务空前繁重的情况下，郑州分局客货运输大幅度增长，创造了历史新水平，运输安全持续稳定，创造了安全生产1400天的历史最好成绩。

回顾总结前一段提速安全标准线建设工作，我们的基本做法是：

一、认清形势，提高认识，乘势而上主动干

在经过艰苦努力，胜利完成第五次大面积提速任务后，我们及时分析运输安全面临的形势，感到确保提速持续安全、迎接新的挑战，任务非常繁重而艰巨。一是行车设备基础需要进一步巩固强化。404条新拨改曲线基础不够稳定，栅栏封闭不规范，信号制式不统一，机车低频信息码不统一等问题，需要尽快解决。二是管内三大干线每天开行客车__对，保证旅客列车绝对安全的压力很大。三是侯兖亿吨运输通道将于12月底建成、陇海线郑徐段时速200公里提速改造工程全面展开，对确保运输安全提出了新的考验。通过深入学习刘部长“618”重要讲话，我们认识到，全面推进六大干线提速安全标准线建设，是实现提速持续安全、巩固发展第五次大面积提速成果、为第六次大面积提速奠定可靠基础的治本之策，必须以坚定不移、积极主动的态度抓紧抓实抓好。

为了保证如期实现铁路局提出的“11月底在京广线安阳至信阳间率先建成提速安全标准线”的目标，我们在深入搞好宣传发动，统一干部职工思想认识的基础上，将“十全”标准细化为90项具体内容，分劈到7个专业系统、25个单位，明确责任部门、责任单位、完成时间和质量标准。为了强化组织实施，我们实行主要领导亲自抓，其他领导分工抓，专业部门具体抓，分片包点，紧盯现场，加强追踪检查落实，及时解决施工中存在的困难和问题。各单位迅速把任务分解到岗，进度细化到天，实行单项承包，建立日历进度档案，每日逐项销号。为加大激励力度，确保提速安全标准线建设进度和质量，分局拿出专项资金1000万元，对参建单位按工作量、建设进度、工程质量进行考核奖惩；对推进不力的，严肃追究第一管理者责任。

二、紧盯关键，重点突破，攻坚克难加快干

在5个月时间内将321公里京广干线建成提速安全标准线，时间很紧，任务很重，而能否把一些难点问题解决好是如期完成提速安全标准线建设任务的关键。为此，我们把集中力量攻克难点问题作为加快推进提速安全标准线建设的关键，精心组织，狠抓落实。一是针对郑州车站联锁关系复杂，影响制约郑州至郑州南自动闭塞四显示改造的问题，我们组织有关部门的技术力量，深入细致研究技术图纸、施工方案、安全措施，对关键环节、施工危险源超前控制，并模拟开通条件，反复试验，现场监控，确保了“三显示改四显示”施工任务的较快完成。二是针对京广线卫辉至忠义间49公里区段无图定综合“天窗”，影响提速安全标准线建设的问题，我们及时研究决策，投资178万元，增加隔离开关，重新调整供电单元，铺划综合维修“天窗”，解决了大站区设备维修组织难的问题。三是针对参建单位和施工人员多，施工安全、结合部控制难度大的问题，我们严格规范施工组织与管理，对施工准备、人身防护、质量验收、列车放行条件等环节进行重点卡控，并指定车机工电辆、安监等系统的专业人员现场包保，既保证了大规模集中施工的顺利进行，又确保了施工和人身安全。四是为保证DMIS、“5T”等新设备、新技术的及时顺利投入运用，我们针对人员素质存在的不适应问题，认真抓好培训工作，分系统、分层次举办现场作业人员应用培训班108期，共培训列车调度员、车站值班员、机车乘务员、车辆安全监测员等8200余人次，使他们基本掌握了新设备、新技术的应用技能。

三、加强协作，集中会战，精心组织高效干

在繁忙干线上建设提速安全标准线，施工、安全、运输三者之间的矛盾非常突出。如何提高施工效率，用尽可能少的时间完成大规模的施工任务，是建好提速安全标准线的重要保证。为此，我们以实施好综合“天窗”修为重点，大力加强施工组织，强化运输与施工的配合。一是确保“天窗”足额兑现。运输部门在保证每月25天综合维修“天窗”100％兑现、综合施工“天窗”100％兑现的同时，适当延长180分钟大型综合施工“天窗”相邻区段的综合维修“天窗”时间。7月份以来，配合提速安全标准线建设，共兑现综合维修“天窗”37万小时，兑现大型综合施工“天窗”617次、1583小时，为开展提速安全标准线建设集中会战提供了时间保证。二是用足“天窗”资源。京广线运输非常繁忙，“天窗”资源十分紧张。为提高工务、电务、供电等施工单位在“天窗”点内的作业效率，我们制订综合维修“天窗”单项作业定额标准、考核办法和“一点一分析”制度，对作业计划、点前准备、点内施工、点后复检、利用效率等5个方面进行全面分析，针对存在问题持续进行改进，使宝贵的“天窗”资源在提速安全标准线建设中发挥了最大效能。三是开展集中会战。为在较短时间内完成提速安全标准线建设施工任务，我们变分散施工为集团会战，加速施工推进步伐。工务部门调集管内6千名职工，集中17台大中型养路机械、560台小型机械，会战京广线，保证了线路清筛、轨枕更换、轨缝焊接及重点设备病害整治任务的快速、高效完成。供电部门调集50台轨道作业车，开辟11个作业点，每天1300多人次上网作业，大大加快了施工速度，优质高效地完成了整体吊弦更换、接触网换线和支柱基础整治任务。

四、统筹兼顾，强本简末，精打细算科学干

建设提速安全标准线，需要较多的资金投入。为保证提速安全标准线建设顺利进行，我们坚持再紧不紧设备投入，再紧不紧安全投入，千方百计提供资金保证。为了用好提速安全标准线建设资金，使有限的资金发挥出最大效能，我们坚持统筹安排，强本简末。区分轻重缓急，实施分类投入。对线路无缝化、轨道结构重型化改造及养路机械购置等重点项目，全力保证资金投入，真正把钱用在了保安全最关键的地方。同时，在充分进行试验论证、保证安全可靠的前提下，对更换下来的设备实行再利用。我们将京广线重车方向换下的Ⅱ型轨枕铺设到空车方向的线路上，实现了京广线贯通Ⅱ型、Ⅲ型轨枕；将京广线换下的正线长轨条用于车站到发线改造，实现了京广线正线、到发线无缝化；将提速干线换下的道岔更换到其他线路上，补强了其它干线的装备。通过这些措施，在节省资金投入的情况下，使分局管内的线路设备基础从整体上得到了加强。在提速安全标准线建设过程中，我们还大力提倡和发扬用汗水换质量的精神，通过加强设备日常养护维修，保持了设备质量持续稳定。今年以来，分局三大提速干线消灭了线路设备故障。

五、严格要求，提升质量，精细养修高标准干

行车设备具有动态变化的特征。确保提速持续安全，必须保持设备质量动态达标。而要做到这一点，仅仅一般性的要求是不够的，必须在设备质量标准上从严要求，在日常维护上从严要求。为此，我们实行了设备质量储备管理，其实质是通过大力实施精细养修，提高设备养修标准，增强设备稳定性、可靠性，延长设备质量保证周期，确保设备质量动态达标。一是树立“从严一毫米”理念，提高设备养修标准。工务部门将曲线正矢允许偏差值调整为2、3、5mm；供电部门将相邻吊弦高差由30mm控制在10mm以内，并以此作为设备维修作业的考核评定标准。二是加强设备动态监控，实施超前维护。我们注重综合研究分析设备周期性变化规律，采取措施超前养护设备。工务部门对轨检车、车载添乘仪检测数据及日常静态检查信息进行综合处理，根据数据变化，分析成因，把握规律，找出设备薄弱环节，超前进行整治，保持了线路设备质量的均衡稳定。供电部门采取过热超限试温片监控措施，及时预警接触网设备运行变化状况，及时整治，防止断线事故发生。三是运用新技术，延长设备养护周期。我们自主研制了钢轨倒棱器，对钢轨断面、钻孔进行打磨，防止应力集中、减缓设备磨损；发明了耐磨护轨，防止车轮左右摇摆对护轮轨的侧磨，延长护轮轨寿命。同时，镐头喷涂技术、桥式补强夹板、轨道加强轨撑、曲线地锚拉杆、便携式方枕器等一大批新技术手段的引入，为延长设备使用寿命和养护周期发挥了重要作用。

确保提速安全是一项长期、艰巨的重大任务。我们将牢记使命，坚持发扬“不畏艰难，勇于奉献”的精神，深入推进提速安全标准线建设，不断夯实提速安全基础，为推进铁路跨越式发展作出新的贡献。