简析市政工程内业资料管理存在的主要问题及其策略

【摘要】市政工程内业资料管理作为工程建设中的重要内容，在市政工程准备、实施、竣工阶段都具有重要作用。因此要实现市政工程建设规范性，就要对内业资料管理实施合理管理，并且不断提高各建设单位的管理水平和人员的综合素质，才能保证工程资料真实、及时、完整，从而促进市政工程建设的顺利实施。基于此，本文阐述了市政工程内业资料管理的重要性，对市政工程内业资料管理存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。

【关键词】市政工程；内业资料管理；重要性；问题；策略

市政工程在资料形成过程中存在诸多问题，比如施工原始资料书写、格式不范；工程资料验收签证不齐全，存在代签现象等诸多问题，给工程竣工验收工作带来很多困难，因此对市政工程内业资料管理存在的主要问题及其策略进行分析具有重要意义。

一、市政工程内业资料管理的重要性

市政工程内业资料可以真实反映出工程建设施工的过程，可以对施工工序以及质量检验过程进行准确的记录，还可以对评定结果进行记录，在工程验收阶段，内业资料可以对施工过程进行真实的还原，是对施工质量进行评定的重要依据。通过内业资料文件中的各种数据，可以了解施工工序以及施工情况，可以对市政工程施工进行监督与指导。在市政工程内业资料包含多种信息，相关工作人员要做好文件资料的归档工作，这也是市政工程中一项重要的工程，是一项必不可少的工作流程。

二、市政工程内业资料管理存在的主要问题

市政工程内业资料管理存在的问题主要有：（1）内业资料整理缺乏及时性的问题。内业资料整理是一项基础的工作，但是有的施工单位并不重视这项工作，在整理的过程中，缺乏及时性，而且没有与施工现场进行搭配，有的施工工序具有滞后性，工作人员缺乏责任心，没有在项目完成后第一时间对资料进行整理，造成工程项目在施工结束后才进行内业资料的汇收，容易造成资源的浪费，也使得内业资料整理缺乏实时性。（2）内业资料的真实度问题。现有市政的质量评定都是要以数据为依据，为了达到合格标准，很多施工企业并没有遵循把质量检查放到首位的原则，而是按照技术评定标准对各工序包含的检查项目允许偏差值的要求，把数据都填写为规定范围之内，由于缺乏真实性这也造成了很多内业资料存在着前后矛盾、数据过分雷同等问题。（3）内业资料整理人员的素质问题。施工单位一直都把现场施工人员的培养放在重要位置，忽视了内业资料人员素质教育的培养，一个好的工程质量固然需要施工技术人员的艰辛付出，但也离不开内业资料管理人员的辛苦努力，只有内业资料的规范才能打造出一个优质工程。（4）监管部门的问题。即对竣工资料负有监督检查职责的监理单位工作人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，对现场签证工作把关不严。

三、加强市政工程内业资料管理的策略

1.严格市政工程内业资料的全过程管理。市政工程项目负责人要从工程项目立项开始就设立工程项目资料管理机构和管理人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作。应做到内业资料管理工作贯穿到工程施工的全过程，这样才能保证内业资料真实有效，相关人员要切实负起责任，做到工程建设与资料整理同步进行，切忌先完成施工任务，而后补资料的现象发生。

2.健全完善内业资料管理制度。市政工程项目管理部门在工程建设初期应结合工程项目的实际，制定适合本工程项目的资料管理规定，明确建设单位、施工单位、监理单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。工程项目管理单位和监理单位，在项目开始之初最好能制定出一套可行的、适合本工程特点的竣工资料所要求的表格及样本，以便于各参建单位在工程资料整理过程中有依据，好操作，这样，才能避免资料格式的多样性、不规范性。项目部应制定出一整套科学完善的管理制度。如：《内业资料的收集范围和工作细则》、《资料员职责》和《技术书籍借阅制度》等一系列制度，使内业资料管理工作从制度上予以保证。只有加强工程建设各阶段内业资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。

3.加强市政工程竣工验资料的管理。市政工程在立项、施工、竣工过程中均有工程资料的同步记录，而工程资料的有效性在于对工程施工过程中各方面记录的真实性。工程竣工验收应由建设单位组织勘察、设计、监理、施工等有关单位进行验收，形成竣工验收文件。工程竣工后，建设单位应负责工程的竣工备案工作，按照有关规定提交完整的竣工备案文件，并保证工程资料的完整性和真实有效性；对于记录不完整、欠缺、错误、涂改的地方应追究工程资料管理人员的责任；工程项目管理和工程资料收集人员应核对工程资料与工程相关情况是否统一；对工程单位编制的施工报告与技术材料等内容进行核实；项目负责人通过层层把关，确保工程状况与工程资料相符；杜绝隐蔽工程验收记录的情况发生；认真检查竣工图及相关文字的准确、真实与完整等。

4.提高市政工程内业资料中电子文档管理水平。办公自动化、无纸化等事物的出现，使资料的生成方式发生很大变化，诸如部分文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行。这种变化预示着内业资料工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的资料。由此看来，内业资料信息电子化是内业资料管理工作发展的必然趋势。可以预见，反映工程建设情况和原始面貌的照片、录音、录像等不同载体的资料将会越来越多，如不及时解决这部分资料在收集和管理上面临的问题，势必会严重影响新时期内业资料工作的开展。因此，必须引起我们的高度重视。

结束语

综上所述，为了保障市政工程建设的顺利实施，必须保证内业资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。

参考文献：

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