[法治•动态]

时间:2022-09-11 06:27:22

[法治•动态]

国内企业境外投资有新规

商务部日前制定并《关于境外投资开办企业核准事项的规定》。《规定》明确了国内企业赴境外投资开办企业的核准机关、核准内容、核准程序、申请材料;明确了《中华人民共和国境外投资批准证书》的地位和作用;明确了商务部将运用电子政务手段实行网上申报和批准证书发放,进一步推进对外投资便利化。

《规定》体现了各种所有制企业的平等原则,在具体条款中也未对不同所有制企业做出不同规定,从而保证了各种所有制企业在境外投资开办企业过程中享受同等待遇。《规定》还体现了市场化原则、投资体制改革的精神和政府职能转变的要求,明确国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行,由企业自行负责,取消了对可行性研究报告的审核,只要求有关核准机关对投资项目进行把握与核准。

外管局破获一起境外赌资洗钱案

日前,国家外汇管理局浙江省分局会同当地公安部门,侦破一起境外赌资洗钱案。涉案当事人封某(杭州外汇黑市“黄牛”)已经被正式逮捕;当事人陈某(澳门人,负责向赌客放贷并经常到杭州收回赌债)被行政罚款495万元;当事人沈某(陈某在杭州人)及其他3位当事人被行政罚款10万元。

近年来,一些赴澳门的内地人员在输钱后经常向放贷公司借钱继续豪赌,事后由放贷者直接派人来内地收回赌债。为便于携带和使用,收债人员一般就地将收回的人民币在外汇黑市兑换成大面额港币,再通过地下钱庄流回澳门。

去年初,浙江省外汇分局在大额可疑外汇资金交易监控中,发现一些社会人员以居民名义利用银行通存通兑系统异地划拨资金,外汇交易量迅速放大,部分参与交易人员身份证件系伪造,多个当事人有非法买卖外汇并被处罚的前科。杭州市公安局收到浙江省外汇分局移交的案件后很快立案,2003年12月19日,杭州市公安局现场抓获正进行非法外汇交易的犯罪嫌疑人。

这是内地第一起通过对大额和可疑外汇资金交易进行跟踪、发现并破获的大案,也是外汇局系统对单个自然人行政罚款金额最高的案件。

卫生部规范药品集中招标采购

卫生部、国家发展和改革委员会、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、国务院纠风办近日联合公布了《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》。

该规定要求,县及县以上人民政府、国有企业等所属的非营利性医疗机构,必须全部参加医疗机构药品集中招标采购活动;医疗机构药品采购支出中80%以上的品种(中药饮片除外)要纳入集中招标采购;医疗机构与中标企业签订药品购销合同时,必须明确采购数量,并严格执行等。国务院有关部门将对各地规范落实药品集中招标采购的情况定期开展检查和督导。

中国加入欧亚反洗钱与反恐融资小组

欧亚反洗钱与反恐融资小组10月6日在俄罗斯首都莫斯科正式宣布成立,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯共同成为该组织创始成员国。

会议批准俄联邦金融监督局局长祖布科夫为欧亚反洗钱与反恐融资小组主席,哈萨克斯坦打击经济犯罪局第一副局长伊布赖莫夫为该组织副主席。会议还决定格鲁吉亚、乌兹别克斯坦、乌克兰、意大利、英国、美国等国家以及金融行动工作组、世界银行、国际货币基金组织、集体安全条约组织、欧亚经济共同体、国际刑警组织、联合国与犯罪问题办公室等国际组织为该组织观察员。

公安部废止1084件部门规章和文件

公安部日前废止了七件公安部部门规章和1077件规范性文件,并拟对27件部门规章、139件规范性文件进行修改。这是公安部一年来全面清理公安法规和规范性文件所取得的成果。

由于《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律对公安执法工作提出了新的更高的要求,现行的一些公安法规和规范性文件已不能适应形势发展的需要,规范性文件之间相互“打架”、与上位法相抵触的现象时有发生。从2003年9月起,公安部部署全国公安机关对现行的公安法规和规范性文件进行全面集中清理。

公安部废止的七件部门规章是:《城市户口管理暂行条例》《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》《机动车辆安全技术检测站管理办法》《消防监督程序规定》《农用运输车安全基准》《摩托车安全基准》和《高速公路交通管理办法》。

各地公安机关也对地方性公安法规和规范性文件进行了全面清理。据统计,各地公安机关共清理出地方性公安法规和规范性文件7936件。

最高法院启动巡视工作制度

10月10日,最高人民法院派出10个巡视组分赴部分省,检查、督导当地法院工作。这标志着最高人民法院巡视工作制度正式启动。

据介绍,巡视组此次巡视的内容主要包括五个方面:

  一是加强法院基层建设的基本情况;二是“司法公正树形象”教育活动开展情况;三是解决涉诉上访问题的进展情况;四是开展减刑、假释专项检查活动情况;五是超期羁押和超审限案件清理情况。检查的方式包括听取所赴地区高级法院工作汇报,抽查或巡视部分中级法院和基层法院,与法官座谈、调阅案卷、旁听审判,听取党委、人大、政府、政协有关部门和部分人大代表意见等。

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