北京市水利安全工程类职审政策

一、为客观公正地评价水利安全工程专业技术人员的学识水平和业绩贡献，调动广大水利安全工程技术人员的积极性，贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，控制职业伤害，实现安全生产，保障水利事业的健康发展，根据人事部、劳动部《安全工程专业中、高级技术资格评审条件(试行)》(人发〔1997〕109号)，结合水利实际，制定本评审条件。

二、本评审条件作为从事水利水电工程勘测设计施工劳动安全卫生工程、水利水电生产运行管理劳动安全卫生工程、水利水电工程安全卫生科学技术研究、水利水电安全卫生教育培训等工作的专业技术人员申报专业技术职务任职资格时的评审依据。具体适用范围如下：

(一)勘测设计施工

从事水利水电工程勘测、施工安全规划、安全管理、安全技术咨询、工程监理；安

全规程、规范和技术标准、技术文件的制定；事故统计、事故调查分析与预防；施工作业、设备安装、施工机械和运输车辆船舶运行、危险品储运的危险源和事故隐患以及有毒有害因素的识别、评价、监测、检验、评估和控制技术；水利水电工程安全卫生工程设计，安全卫生和劳动保护设施、设备运行控制及维修维护等工作的专业技术人员。

（二)生产运行管理

从事水利水电工程生产运行、水利管理、防汛抗早、水文测验、水资源管理、农田水利、水土保持和综合经营安全规划、安全管理、安全技术咨询；安全规程、规范和技术标准、技术文件的制定；事故统计、事故调查分析与预防；生产经营作业环境、机械设备、车辆船舶、危险品储运的危险源与事故隐患以及有毒有害因素的识别、评价、监测、检验、评估和控制技术；安全卫生和劳动保护设施、设备运行控制及维修维护等工作的专业技术人员。

（三)科学技术研究

从事水利水电工程安全卫生有关基础理论、应用技术、检测仪器、防护用品的研究、研制、试验、开发和推广等工作的专业技术人员。

(四)安全教育培训

从事水利水电劳动安全卫生工程技术教育和岗位培训、考核等工作的专业技术人员。

三、水利安全工程中、高级专业技术职务的名称为工程师、高级工程师。

四、按照本评审条件经评审合格并获得相应证书者，表明已具备相应的技术水平和能力，具有被聘为相应专业技术职务的任职资格。

五、申报条件

(一)凡申报中、高级专业技术职务任职资格评审的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神。

(二)学历、资历方面的要求

1．符合下列条件者，可申报工程师任职资格评审：

大学本科毕业或大学专科毕业，取得助理工程师资格并从事助理工程师工作四年以上。

2.符合下列条件之一者，可申报高级工程师任职资格评审：

(1)博士后人员在完成博士后研究工作、出博土后流动站前；

(2)获得博士学位，取得工程师资格并从事工程师工作两年以上；

(3)获得硕士学位，取得工程师资格并从事工程师工作四年以上；

(4)大学本科毕业，取得工程师资格并从事工程师工作五年以上；

(5)担任工程师后，获国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖及其他部级奖励的主要获奖人；

(6)担任工程师后，获省、部级科技进步(优秀工程设计)二等奖及以上奖励的主要获奖人；

(7)担任工程师后，成为所从事专业的发明的主要发明人，其成果已应用于生产实践，取得显著的经济效益或社会效益。

3．获得相关专业的以下学历，经考核合格，可认定为具备相应的技术职务任职资格：

(1)博士后流动站期满出站人员，经考核合格，可认定为具备高级工程师任职资格；

(2)获得博土学位，经考核合格，可认定为具备工程师任职资格；

(3)获得硕士学位，从事工程技术工作三年，经考核合格，可认定为具备工程师任职资格。

六、获取和处理信息的能力

(一)外语水平要求

1．申报工程师任职资格评审，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料3000字符的能力；长期坚持生产一线安全工作的专业技术人员，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料2000字符的能力。

2．申报高级工程师任职资格评审，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料5000字符的能力；长期坚持生产一线安全工作的专业技术人员，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料3000字符的能力。

(二)计算机应用能力要求

1．申报工程师任职资格评审，应了解计算机原理，并能熟练操作。

2．申报高级工程师任职资格评审，应能应用计算机进行数据、信息的收集和处理。在业务技术工作中能熟练运用计算机进行计算、分析、研究。

七、工程师任职资格评审条件

(一)专业理论知识

1．熟悉与本类专业技术有关的国家、行业和地方法规、政策及技术标准、规程、规范。

2．了解本类专业技术国内外的现状及发展趋势、主要专业技术内容和基本方法，了解现代科学技术和管理科学的一般知识。

3．较全面、系统地掌握安全科学技术基础、安全系统工程学、安全管理学、安全设备工程学、安全人机工程学等安全工程专业公共基础理论知识。

4．各类人员应分别掌握下列专业基础理论和应用理论与技术知识中的一类：

(1)勘测设计施工劳动安全卫生专业技术人员

应了解水利水电工程勘测、设计、施工有关基础理论、专业理论和工艺、技术等知识。

应掌握水利水电工程勘测、设计、施工的安全规划与设计以及监督检查与综合性法规标准制定；安全综合评估、安全卫生状况评价、发展趋势判断和危险源监控、治理的基本知识和技术；事故预防和处理；通风、防尘、防毒、防噪声和振动的基本理论与技术；防火、防爆安全管理，交通安全管理，承压设备和起重设备状态监测、设备故障分析等相关专业理论与知识。

(2)生产运行管理劳动安全卫生专业技术人员

应了解水利水电生产运行管理有关基础理论、专业理论和工艺、技术等知识。

应掌握水利水电生产运行管理的安全规划与设计以及监督检查与综合性法规标准研究制定；安全综合评估、安全卫生状况评价、发展趋势判断和危险源监控、治理的基本知识和技术；事故预防和处理；通风、防尘、防毒、防噪声和振动的基本理论与技术；防火、防爆安全管理，交通安全管理，承压设备和起重设备状态监测、设备故障分析等相关专业理论与知识。

(3)劳动安全卫生科学技术研究专业技术人员

应掌握水利水电工程有关基础理论、专业理论和工艺、技术等知识；安全工程专业基本理论和专业知识；科研和科研成果开发、推广工作的相关专业理论与知识。

(4)劳动安全卫生教育培训专业技术人员

应掌握水利水电工程有关基础理论、专业理论和工艺、技术等知识；安全工程专业基本理论和专业知识；教学和培训工作的相关专业理论与知识。

(二)工作经历和能力

l.必备条件

(1)正确运用本专业理论知识、政策法规、技术标准、规程、规范和本岗位的技术工作程序和关键技术，解决过安全工程中较复杂技术和管理问题；具有发现事故隐患或其他潜在危害的能力；具有处理一般事故的能力。

(2)能根据安全工程工作中的信息、数据，正确运用统计分析方法，进行本类专业技术方面的状态分析和对一般事故进行分析，提出改进工作的建议或预防事故的措施。

(3)具有指导技术员、助理工程师工作和学习的能力。

2．任助理工程师期间，具有下列实践之一：

(1)参加过地、厅级以上科研课题或工程项目，并承担课题或项目中的主要技术工作，编写相应的技术报告。

(2)参加过两项有关安全工程方面的技术研究工作，担任其中一项的负责人或承担其中主要的技术工作，编写相应的技术报告。

(3)参加完成过两项企事业单位安全工程项目，并且承担其中主要部分的专项技术工作，编写相应的技术报告。

(4)参加过两项水利水电安全工程方面管理信息系统的开发、设计和运转工作；或参加过两项水利水电安全工程方面的情报资料调研分析和发展策略研究项目，井撰写分析研究报告。

(5)参加过两项危险性预分析、作业环境安全或职业危害评估、检测、治理等工作，提出有关技术措施，承担其中的主要技术工作，井编写相应的技术报告。

(6)参加过两项伤亡事故、职业危害事故或设备事故的调查、分析、处理工作，独立承担其中主要的专项技术工作，正确提供技术数据。

(7)参加过水利水电工程的安全工程项目的审查或验收工作，独立承担其中主要部分的专项技术工作，正确提供审查结论或验收数据。

(8)作为起草人之一参加过一项国家、行业的或两项企事业单位的安全工程技术标准的制订、修订工作，承担其中主要部分的技术内容的编写工作。

(9)参加制定过部门、行业、地区的安全工程发展规划、设计或技术法规，并承担文件起草工作。

(10)参加过安全工程方面的专项管理和安全工程技术标准的贯彻实施工作，承担主要部分的技术文件编制工作。

(11)参加过两项水利水电安全工程方面的技术咨询、技术评估工作，承担其中部分专项技术工作并编写相应的技术报告。

(12)独立承担过水利水电安全工程的综合性技术工作，并撰写相应的技术报告或工作总结。

(13)独立承担过水利水电有关安全工程教学或岗位技术培训工作。

(三)业绩与成果

l.在助理工程师任职期间，取得下列业绩和成果之一：

(1)参加完成的课题或项目有一项获地、厅级及以上科技进步奖。

(2)参加完成的安全工程课题或项目有一项达到国内或行业先进水平；或作为主要完成人参加的安全工程课题或项目有一项通过技术鉴定。

(3)参加完成的安全工程专项管理、安全工程技术标准贯彻实施、有关安全工程的监督检查、培训、咨询、审核、检测、评估、预测、隐患治理、作业环境治理、安全技术改造工作或安全工程方面的管理信息系统、模型与仿真系统开发等项目，经业务主管部门或企事业单位采纳应用后取得较好成效；或经同行专家评议，认为对改善劳动条件发挥了明显作用，或对科技进步、行业发展有一定促进作用。

(4)完成两项安全工程方面的技术项目，经实践检验在控制和减少危害因素、保障安全生产等方面取得一定的社会效益或经济效益，并经同行专家评议认定。

(5)参加完成的重大伤亡事故调查分析工作，其结论被国家行政部门认可，并作为处理事故的依据。

(6)参加制订、修订的国家、行业或企事业单位标准、规程和规范经审批后付诸实施；或参加制定的部门、行业、地区的安全工程发展规划计划、设计或技术法规经审批后付诸实施。

2.在助理工程师任职期间，撰写以下论文、论著或技术报告之一：

(1)作为作者或译者之一出版过学术、技术论著或译著。

(2)在国内外公开发行的刊物(行业内刊、专业报纸)全国性学术团体及其专业委员会的学术会议或在省、部级及以上学术会议上发表一篇本专业或本专业相关的论文。

(3)撰写过两篇专项研究报告或技术报告，经同行专家认定，有一定学术、技术水平和应用价值。

(4)作为执笔人之一参加过专业教材或技术手册的编写工作，完成过两万字以上的编写工作量，并被采纳、应用。

八、高级工程师任职资格评审条件

(一)专业理论知识

1．熟悉与本类专业技术有关的国家、行业和地方法规，政策及技术标准、规程、规范，了解主要技术标准、规程、规范制定的技术依据，了解国际上的主要相关法规、标准、规程和规范。

2．全面、系统地掌握安全科学技术基础、安全系统工程学、安全管理学、安全设备工程学、安全人机工程学等安全工程专业公共基础理论知识，对本类专业技术的专业基础理论和应用理论与技术知识〔参见第七条第(一)款的第4项〕有较深入的研究，了解安全工程其他各类专业技术的相关理论与知识。

3．掌握本类专业技术国内外的新动态及发展趋势、主要专业技术内容和基本方法，了解现代科学技术和管理科学的基础知识。

(二)工作经历和能力

1．必备条件

(1)在工作中正确运用安全工程理论知识、政策法规、技术标准、规程、规范和现代管理科学等原理、方法和技术，解决过比较复杂的安全工程问题和关键性技术问题；具有较强的安全工程综合、分析、判断和组织协调能力；具有发现重大事故隐患或其他潜在危害的能力；具有处理复杂事故的能力。

(2)能根据安全工程工作中的信息、数据，正确、熟练地运用统计分析方法，进行本类专业技术方面的状态分析和对复杂事故进行分析，提出改进工作的建议或预防事故的措施。

(3)能主持或作为主要人员完成安全工程技术审查、技术鉴定或项目验收等工作。

(4)具有指导工程师工作、学习和审核工程师完成的技术成果的能力。

2．任工程师期间，具有下列实践之一：

(1)主持或作为主要参加者承担过省、部级及以上科研课题或工程项目，负责其中主要部分的专项技术工作，编写相应的技术报告。

(2)主持过两项有关安全工程方面的技术研究工作，负责其中主要的关键技术工作，主持编写相应的技术报告。

(3)作为主要负责人之一承担过两项企事业单位安全工程项目，负责其中主要的专项技术工作，并主持编写相应的技术报告；或作为主持人或主要参与者负责过新建、扩建、改造工程项目的安全工程方面的验收。

(4)作为主持人或主要参加者完成过水利水电安全工程方面管理信息系统的开发、设计和运转工作；或主持过两项水利水电安全工程方面的情报资料调研分析和发展策略研究项目，并撰写分析研究报告。

(5)主持过两项危险性预分析、作业环境安全或职业危害检测、评估、治理等工作，提出有关技术措施，承担其中主要的关键技术工作，并主持编写相应的技术报告。

(6)主持过两项伤亡事故、职业危害事故或设备事故的调查、分析、处理工作，承担其中主要的关键技术工作，并主持编写技术报告。

(7)作为主要起草人承担过一项国家、行业的或主持过两项企事业单位的安全工程技术标准的制度、修订工作，负责其中主要技术内容的编写任务，并协调解决其中的技术问题。

(8)主持制定过部门、行业、地区的安全工程发展规划计划、设计或技术法规，并主持文件的起草工作。

(9)负责组织水利水电安全工程方面的技术管理和安全工程技术标准的贯彻实施工作，承担其中主要的技术工作。

(10)主持过两项水利水电安全工程方面的技术咨询、技术评估工作，负责其中主要的技术工作和主持编写相应的技术报告。

(11)主持过两项水利水电安全工程的综合性技术工作，并主持编写相应的技术报告。

(12)独立承担过两项水利水电安全工程教学或技术培训及考核工作。

(三)业绩与成果

1．在工程师任职期间，取得下列业绩和成果之一：

(1)作为主要参加者完成的课题或项目中有一项获得部级奖或省、部级二等奖，或主持完成的课题或项目中有一项获省、部级三等奖。

(2)作为负责人之一承担完成的安全工程课题或项目中，有一项达到国内或行业先进水平；或作为主持人或主要参加者完成的省、部级及以上课题或项目有一项通过技术鉴定。

(3)主持完成的安全工程专项管理、安全工程技术标准贯彻实施、安全工程的监督检查、培训、咨询、审核、检测、评估、预测、隐患治理、作业环境治理、安全技术改造工作或安全工程方面的管理信息系统、模型与仿真系统开发等项目，经业务主管部门或企事业单位采纳应用后取得较好成效；或经同行专家评议，认为对改善劳动条件发挥了明显作用，或对科技进步、行业发展有一定促进作用。

(4)主持完成的两项安全工程方面的技术项目，经实践检验在控制和减少危害因素、保障安全生产等方面取得一定的社会效益或经济效益，并经同行专家评议认定。

(5)组织或作为主要参加者，负责一项国家或行业的重大伤亡事故调查分析工作，其结论被国家行政部门认可，并作为处理事故的依据。

(6)主持或作为主要起草人制订、修订的国家、行业或企事业单位的标准、规程和规范经审批后付诸实施；或主持制定的部门、行业、地区的安全工程发展规划计划、设计或技术法规经审批后付诸实施。

2．在工程师任职期间，撰写以下论文、论著或技术报告之一；

(1)作为第一作者出版过学术、技术论著或编著、译著，或者作为主要作者之—出版过五万字以上学术、技术论著或十万宇以上编著、译著。

(2)作为第一作者或主要执笔人在国内外公开发行的刊物(行业内刊、专业报纸)上或在省、部级及以上学术会议上发表两篇及以上本专业或与本专业相关的论文。

(3)主持撰写过两篇专项研究报告或技术报告，经同行专家认定，具有较高学术、技术水平并有较大的应用价值。

(4)作为主要执笔人之一参加过公开出版的专业教材或技术手册的编写工作，完成过五万字以上的编写工作量、并被采纳、应用。

九、附则

(一)本评审条件所规定的专业理论知识，为国家教育部确认的教材，且通过考试或考核认定。

(二)本评审条件所规定的申报条件、评审条件以及获取和处理信息的能力等必须同时具备。

(三)水利安全工程专业中、高级技术职务任职资格，按照《水利系统技术资格评审赋分标准和办法(试行)》进行量化评审。

(四)获奖项目的“获奖人”是指该奖励等级规定数额内的获奖人员。“主要获奖人”是指在项目中承担主要工作或关键工作，或者解决关键技术问题的荻奖人。“主要发明人”的含义与此相同。

(五)对从事水利安全工程专业技术工作的非安全工程专业毕业的人员，具备本评审条件所要求的有关专业基础理论知识，或通过由水利部职称主管部门确认的专业基础理论知识培训，并同时具备本评审条件规定的其他要求，可申报并取得水利安全工程专业技术职务任职资格。

(六)对后续学历以及不具备本评审条件所规定学历和资历的专业技术人员，申报水利安全工程专业中、高级技术职务任职资格的，参照水利部破格评聘专业技术职务的有关规定执行。

(七)本评审条件由水利部负责解释。