供电企业抄表核算收费中存在的问题与对策分析

【摘要】我国在改革开放以来大力发展经济建设，已经初步完成工业大国的转变，在这个过程中电力能源起到了不可或缺的能源作用。随着人民生活的日益改善，家用电器也在不断增加，对于我国供电企业的抄表、核算、收费工作带来了巨大的挑战。供电企业在传统的抄核收工作中存在着诸多问题，主要是依靠人为抄表，对数据进行统计核算，容易造成误抄问题。我国供电企业对于电网运行中所消耗的电能量也需要做出数据统计，在传统抄核收工作中并未在这方面提高重视，也造成了供电企业在每年都会出现一些死账。接下来在本文中就详细介绍下供电企业抄表核算收费工作中经常会遇到的一些问题，针对这些问题供电企业究竟采取了哪些措施，从而减少了供电企业的经济损失，提高了供电企业抄核收工作的效率，也更好地满足了客户的需求。

【关键词】供电企业;抄核收;问题;解决对策

一、引言

电力行业已经融入到我们日常生活中的每个角落，成为我国能源的主要支撑，也为我国各行各业的蓬勃发展做好了前提保障。但是在发展电力能源时不能光为了经济，还要注重对环境的保护，尤其是在当市场经济下供电企业不仅要满足工业生产和人民生活的发电量，还要不断提高供电营业厅的服务质量。在目前我国电力能源建设总量已经位居世界前列，但是与西方发达国家相比较，在电力抄核收工作方面还是处于刚起步阶段，没有严格规范的抄核收管理模式，对于抄核收工作的开展并不理想，如何加强抄核收工作的电力信息化管理已经成为我国供电企业的重点。

二、供电企业抄表核算收费工作中存在的主要问题

1.估抄电能量现象较为普遍

在很多农村地区由于电网架设环境较为复杂，覆盖面积较为广泛，供电企业设置的电力营销网点较少，而且很多电网都是早期架设的电网，抄表人员需要挨家挨户进行抄表工作，并且要手录抄表，这样就造成了很多用户的用电量出现偏差，如果抄表人员稍有松懈，就有可能出现错抄、漏抄等问题，经常会引起用电纠纷。同时抄表人员要具备较强的责任心，很多抄表人员在抄表过程中都是习惯估抄电表，这就造成了一个情况，电表数据不准，长此以往就会给供电部门和用户带来很大的经济损失，严重时会导致更大的矛盾，供电企业在对用电量统计时没有一个明确的依据，基本都是估算值，但是供电企业对于这种情况没有办法，因为短期内建造自动抄表系统是不可能的，无论从经济条件还是地理形势上都不能满足，而且各地供电企业抄表管理制度都不完善，抄表过程中各种问题层出不穷。

2.财务和营销应该收费数据不一致

各地供电企业在电网运行管理过程中都对当地电工有一项明确规定，就是线损率指标，农电工必须要在期限内完成企业规定的线损率指标，农电工为了完成线损率指标就会采取一些不法手段，可以认为的将高价电部门私自调换为低价电，然后这样计算出来的线损率就会发生变化，同时很多农电工也会为了一己私利，将多收取的电费塞入自己的腰包。而供电企业的营销部并不会亲自去统计用电量，更多时候是依据农电工上交的用电数据进行统计，但是电网监测数据往往跟营销部电量统计数据出现较大偏差，这就说明供电企业用电统计管理模式中还存在着较大问题，首先营销部和农电工都存在问题，营销部也没有负起实际职责，为完成上级公司安排的指标，营销部门就会私自更好电费数，然后在最终时予以补全，同时供电企业每年都会出现许多死账，这些死账只能由供电企业承担，造成了严重的经济损失。

3.农村各地区窃电问题严重

随着农村生活的不断改善，大量家用电器已经出现在农村家庭中，这就导致许多农民为了节省电费选择各种形式的窃电行为，其中最为普遍的就是挂钩窃电，而且这些农民对于这些窃电方式都比较熟悉，在农村排灌高峰期经常会出现挂钩窃电，农民选择的窃电地点都比较隐蔽，不易被人察觉，或者有的农民看到觉得十分正常，没有安全用电意识，久而久之窃电问题就极为普遍。还有很多窃电者即使被现场抓住，但是根本没有窃电证据，严重者也就是将所窃电费用缴纳，没有过重的处罚措施，这也就造成窃电行为的日益泛滥。

4.农村电表安装不规范，村民安全成隐忧

在我国农村很多地区原来都没有电表箱，随着近些年供电企业管理力度的增加，农村地区也开始实行电表箱制度，但是很多地区实行效果并不好，电表箱的安装位置不到位，容易被人损坏。而且安装不牢固，我国农村地区天气环境恶劣，如果遇到刮风下雨的天气，电表箱容易坠落。电表箱在进行安装时没有将电能表的进户线做好固定措施，这样就容易断落，发生电击事故，而且电表箱的门经常不锁，如果农村孩子私自打开就会增加触电的危险。

三、完善供电企业抄表核算收费管理模式

1.供电企业要建立完善的抄核收管理制度

面对电力信息化发展的现状，营业厅如果想将抄核收工作做好就要从基层抓起，要对营业厅抄核收工作的业务制度和流程及时改革创新，学习西方发达国家的抄核收对线损管理的经验，创建严格规范的抄核收管理制度，保障在抄核收工作中的自动化系统正常运行，不仅要节约人力资源，还要对抄核收管理做好监督工作，成立专门的抄核收监督部门。当前都在提倡服务质量，供电企业对于这方面也要提高重视，大力主抓抄核收服务质量，建立抄核收考核制度，客户意见反馈体系、电费统计体系、员工奖惩制度，尽量将这些制度与员工工资挂钩，这样也可以提高员工的积极性。

2.树立领导意识，做好带头人

对于供电企业的领导部门要从心理加强抄核收工作的重要性，这直接关乎着供电企业的经济效益。在日常工作中供电企业领导人员要经常下基层，与基层工作人员及时沟通，与客户面对面交流，要在第一时间了解客户的需求和意见。其次是各级领导要对营业厅抄核收工作进行改革，创建一套规范的抄核收管理制度，积极运用电力信息化技术，对于抄核收工作中出现的制度漏洞要及时处理。在此同时供电企业领导人员也要定期学习先进的抄核收管理经验，对于营业厅员工要定期培训抄核收专业技术，并在日常工作中以多种形式进行考核，确保领导人员和员工的抄核收技能水平。

3.做好抄核收统计工作，确保线损率数据正常

电力企业要对抄核收统计工作提高重视，建立专业的抄核收部门，要定期开展各个地区的电力设备检查，确保线损率的准确统计。首先将各级电力部门做好分工工作，然后将这些工作分配到每个工作人员，要对每个工作人员采集的线损数据进行计算统计然后做出准确分析，对于能提前准确完成线损率统计工作的单位要进行嘉奖，要引进先进的自动化设备，提高电力部门的工作效率，同时要组织专门的专业人员对于电网运行过程中出现的影响因素进行分析总结，争取找到解决措施，重点进行治理。

参考文献

[1]国家电网公司，国家电网公司电表抄核收工作规范，国家电网公司以国家电网营销，2010.

[2]崔铭伟.电力自动化抄表的应用分析[J].电力自动化设备，2003，（06）.