浅析徐水大王店产业园总体规划及控制性详细规划设计

摘要：在京津冀都市圈区域一体化加速发展的新形势下，城市建设面临着新的机遇和挑战。在保定城市总体规划指导下，需要对徐水大王店产业园区性质、发展基本方向、功能布局、用地布局等重大内容进一步加以明确，把建设项目与空间规划结合起来，为项目的实施提供更有效的途径，为大王店产业园区在“2013年-2030年”期间城乡建设提供技术指导与公共政策保障。

关键词：京津冀都市圈；大王店产业园； 低碳

中图分类号：TF761文献标识码： A

一、规划范围及年限：

本项目总体规划范围：西至乐凯大街、京昆高速，北至荣乌高速，东至徐正大街。南至纬一路、漕河北岸所包含的区域，总面积约61平方公里，可考虑扩大到徐水县西南部县界。本次总体规划年限，规划期至2020年，同时要求对2030年规划提出远景安排。

二、规划依据

《保定市城市总体规划（2011-2020）》。

《保定中心城市北部低碳新城规划》（本次规划的上位规划）。

《城市规划编制办法》。

《河北省城乡规划条例》。

《河北省城市控制性详细规划管理办法》（试行）。

国家及河北省现行其他规划法规。

三、规划指导原则和思想

1.重点突出“打造全国低碳经济示范区”的规划理念。

2.强调设计思路的创新性、前瞻性和指导性，体现规划的高端性、战略性。

3.树立区域整体协调发展的原则，发挥园区的带动、辐射及凝聚作用。

4.坚持以人为本，重视生态环境，正确处理资源开发与环境保护的关系。

5.体现规划的延续性与项目实施的可操作性，协调近、远期建设的需要。

6.突出园区特点，体现汽车工业特色，弘扬规划个性

7.在保定市总体规划层面,规划区位于保定市北部片区的地理中心，且处于整个保定市的发展主轴之上，地理位置优越。

8.从城市人口和发展规模的角度，考虑城市发展趋势与规划区的关系。

9.在保定中心城市北部低碳新城层面,规划范围涵盖保定中心城市北部低碳新城的汽车城及部分新能源城，在城市职能方面对整体有一定的影响及变动。

四、规划范围交通、环境、文化等简介

保定位于“京津冀经济圈”及“环渤海经济圈”内，具有非常重要的战略作用 。规划区向西通过纬一路和纬二路与京昆高速引线相连，通往京昆高速和保定市区 。向北通过朝阳大街与省道333相连，通往大王店镇和徐水县城 。自然环境属平原区，地势开阔; 暖温带大陆性季候气候区;规划区内有一条水渠，属漕河的支流,所处区域水文地质条件一般。从历史文化看，保定市为中国历史文化名城，拥有2300年历史 。获得“戏剧之乡”、“中国民间音乐之乡”、“中国民间特色艺术之乡”、“雕刻之乡”等多种称号 ，还是中国抗战文学的重要发源地 。文物荟萃，名胜众多。大慈阁、直隶总督署、古莲花池、腰山王氏庄园、白洋淀、满城陵山汉墓、易县清西陵、涞水野三坡、涞源凉城白石山、涿州影视城等观光景点 。

五、低碳生态城市的概念

“低碳生态城市”是以低能耗，低污染，低排放为标志的节能环保型城市，是一种以关注和重视在经济发展过程中具有代价最小、人性包容、人与自然和谐相处的发展模式。“低碳生态城市”以打造低碳产业经济，形成节约资源、保护生态环境的产业结构，并将节能、低碳落实到日常生活当中，提倡环保教育及宣传，促使居民拥有强烈的环境意识，强调城市功能混合性，让居民的生活方式也能低碳节能。为打造低碳社会必须转变现有的城市规划理念、理论和方法，由关注城市功能用地的平衡走向重视城市发展的碳氧平衡，并在城市功能定位与发展目标、产业发展策略、城市空间布局与交通组织以及城市各专项规划中，注重低碳导向的规划策略与模式的引入。

六、徐水大王店低碳经济示范产业园区 一个迈向低碳生态城市的总体框架

总体规划设计将通过以下几项元素引导低碳示范区的发展

1.重点发展汽车制造产业链的“一头一尾”：

一头：抢占前端服务行业，建立品牌展示和行业标准、生产工艺、质量检测、国际信息的、行业认证等支撑基础。一尾：抢占市场，建设国际性的汽车展销平台，将品牌、研发、经营优势与开拓产品市场相结合，占领国际市场。商品流通引导生产；服务业提升生产。满足汽车制造产业健康发展的同时，提倡发展节能工业，重视绿色制造，鼓励循环经济。

2.环境

提倡可持续发展、生态优先及环境保护。强调如何保护及扩建现有的生态肌理及廊道，构建城市生态绿网。在自然生态环境中缓解该地区水资源短缺及其产业造成的环境污染问题。形成生态高效的绿色网络，实现绿色出行及确保生物多样性，这对于以工业为主的产业园发展成一处生态低碳的地区来说至关重要。保护及修复现有生态廊道，扩大生态涵养带，形成环形系统，保持连续性造一系列富有特色及连贯性的公园、滨水步道、街头绿地及防护绿地，协调自然与人的相互融合，为周边的不同发展项目和相应的人群提供不同的体验及感受。

漕河是本地区的一大生态景观资源，需要考虑如何利用漕河突出园区生态及景观特色。整合现有水域，构建城市河湖系统，将漕河引入园区建设做为生态设施及城市景观的一部分。由于本地区水资源短缺，需考虑如何治理雨洪及保持水质标准，并最大限度将园区水源循环使用。结合暴雨管理生态设施，收集及净化雨水，确保城市水质达到一定标准。雨水与中水资源化利用，确保河湖常年有水。保持绿地渗透能力，补充地下水。在绿地廊道构建缓冲带，通过自然生态洼地净化雨水径流 ，在生态基础设施上建立双重作用，体现生态与景观的融合。

3.交通

重点考虑以道路交通安全为优先，重点探讨汽车产业与物流业之间的交通联系与组织。规划重型车辆专用道路，提高交通运输效率，控制车速，创造安全园区。为大众及各区域提供不同公共交通选择，以TOD模式引导城市建设/规划布局，便捷联系城市轨道系统，促进与保定市的联系。增加公交路线规划，服务生活区及产业园区之间的联系。基于本地区强大的汽车产业，有条件在未来展示先进科技理念的低碳示范区。利用新能源及未来科技扩大以汽车产业为主最大限度在总体可为园区内利用新能源技术开发低排放汽车体现未来汽车科技。充分利用高新科技和可再生能源，研发一种低碳高效的个体化公交系统。

4.基础设施

打造完善低碳基础设施必须要以规划区自身条件入手着想及效仿外国成功案例，取其之长，补自之短。在循环不可焚化的垃圾方面，新加坡目前已有再循环建筑业废料和造船厂铜渣的设施。这样能减少垃圾埋置场的垃圾。焚化厂的底渣能转化成有用的建筑材料。

5.高效的利用能源――开发本规划区有条件的可再生能源

地热 河北省具有丰富的地热资源。中低温为主的地热资源，温度为35~100°C。

太阳能 日照充足年日照时数平均2500-2800小时。年日照百分率大60%左右。建造太阳能建筑城有良好的太阳能资源优势。

风能 年总平均风速每秒18米。整体条件较差。建议少量发展，路灯风电补偿应用等。

生物燃料 生物燃料来源是农业废物、植物及菌类等。可以回收、研发及推广生物质能发电。

高科技过滤回收水-清洁度比世界卫生组织规定的国际饮用水标准高出50倍。新生水的主要用途仅为：提供工业用水、商业服务业杂用水、日常用水、以及绿化、道路浇洒等市政环境用水。

雨水收集技术-地面屋面雨水集蓄利用系统。用于绿化浇灌、冲厕、洗衣、水池补水、冷却循环等中水系统。

七、小结

综上所述，徐水大王店低碳经济示范产业园区采用以产带居的开发思路为项目规划以科研院所、总部大楼为启动，为实现产居一体奠定基础。产业选择原则以绿色低碳为核心，产业严格筛选，以绿色环保等相关产业的研发为主导，知识密集型与人力密集型相结合 。政府给予强力支持，在用地、招商等方面的一揽子激励政策。在技术创新方面采用新能源、环保材料，实现区域真正的绿色低碳。