农牧和科技年度重点工作方案

一、重点工作概述

(一)深化农业农村改革

在全县16个农区乡（镇）全域整体推进农村土地承包经营权确权登记工作，完成确权作业登记和县级信息平台招标，启动平台建设工作。

(二)培育壮大优势农业

推广良种良法，积极开展农牧民实用技术培训,加大产业结构调整力度，大力发展特色产业，加快高原油菜、玛卡、洋葱、良种青稞基地建设。

(三)推动农业品牌建设

开展农牧业品牌建设工作，上报申请“三品一标”认证，在全县范围完成无公害农产品认证2个。

(四)加强农业标准化示范区建设

进一步强化措施，抓好建成绕鲁青稞示范乡的后续监管工作。

(五)加快发展生态牧业

依托草补政策，加大牲畜出栏出售，促进草畜平衡，农牧民增收。力争到2016年全县牲畜末存栏控制在21万（头、只、匹）左右。

(六)落实草原生态补奖政策

严格落实草原生态补奖政策，完成减畜任务，促进草畜平衡，完成禁牧、休牧任务，兑现直补资金。

(七)推进退牧还草工程建设

实施退牧还草工程建设，完成2014年度围栏建设48万亩，草场补播14.4万亩及2015年度建设任务。

(八)草原植被恢复建设

2016年完成洛古乡草场沙化治理3万亩，围栏安装、草原补播、草原灭鼠6000亩。

二、成立领导小组

为切实抓好2015—2016年重点工作，我局高度重视，经局务会研究，决定成立重点工作领导小组如下：

三、落实工作任务及措施

(一)深化农业农村改革

加强组织领导，建立健全县、乡农村经营管理机构，落实人员，充实队伍；保证在财政转移支付资金中安排落实农村土地确权专项经费，确保农村土地确权登记工作有序推进。

(二)培育壮大优势农业

推广各类作物良种4.7万亩，良种覆盖率达92%左右，完成测土配方施肥1.5万亩次、药剂拌种2.5万亩、化学除草1.5万亩、种子包衣1.2万亩；农村实用技术培训15000人次，新型农民培训500人；完成机耕4.95万亩，机播3.2万亩、机收3万亩、农机具推广150台（套）、绿色植保防控4万亩。强化产业引进和推广，完善市场营销机制，严格按照国家项目管理进行招投标，加强技术指导和对农户的技术培训，调动广大农民种植积极性。力争2016年经济作物种植面积达到5000亩。

(三)推动农业品牌建设

贯彻执行甘委办[2011]112号文件精神，对取得“三品一标”的农产品继续实施奖励政策。

(四)加强农业标准化示范区建设

强化组织领导，加强技术、资金投入，实行责任到人的管理机制，强化田间管理，充分发挥基地的示范作用。

(五)加快发展生态牧业

加强宣传和执法力度，多部门协调配合，强化科技支撑引领，研究制定相关政策，与依法治县、群众工作全覆盖活动紧密联系，加大宣传力度，抓好引导，研究制定奖励出栏出售的办法，严厉打击干扰阻碍出栏出售的不法行为，营造良好的出栏出售环境。

(六)落实草原生态补奖政策

加强组织领导，规范政策宣传，强化业务培训，严格资金管理，规范资金发放。落实禁牧、减畜、生产资料补贴，加快草原生态转变，推进草畜平衡，强化监理监测，加强监督检查，严格绩效考核，确保补奖政策工作成效。

(七)推进退牧还草工程建设

按照州畜牧局的具体要求，以确保工程建设质量和进度；坚持工程建设进度月报制度；及时开展县级验收。

(八)草原植被恢复建设

严格按照国家项目管理规定进行招标，县草原站指派技术人员进行技术指导并监督，并与项目实施乡签订责任书。

四、工作进度及安排

(一)深化农业农村改革（完成时限：2016年10月）

按照相关要求，由州农业局统一招标。2015年一季度完成农村土地确权登记部分外业工作；二季度完成政府采购招标等前期工作作；三季度完成资金筹措等工；四季度做好宣传、培训等前期工作。2016年一季度完成工程量30%工作；二季度完成60%工程量工作；三季度全面完成工程任务，迎接省州验收。

(二)培育壮大优势农业（完成时限：2016年12月）

2015年全县粮食作物播种面积力争达到5.2万亩（其中：青稞播面3.3万亩，小麦播面0.9万亩，优质马铃薯播面0.7万亩，豆类播面0.3万亩。），蔬菜播面达2000亩，洋葱500亩，优质油菜2350亩（其中油菜基地种植1000亩），玛卡种植50亩。2016年全县粮食作物播种面积力争达到5.5万亩（其中：青稞播面3.35万亩，小麦播面0.95万亩，优质马铃薯播面0.84万亩，豆类播面0.36万亩），蔬菜播面达2100亩，洋葱250亩，优质油菜2500亩（其中油菜基地种植1000亩），玛卡种植150亩。

(三)推动农业品牌建设（完成时限：2015年12月）

2015年一季度完成材料申报工作；四季度前完成品牌申报。

(四)加强农业标准化示范区建设（完成时限：2016年10月）

每年第一季度认真开展春耕工作，第二季度强化田间管理，三季度抓好青稞省级示范乡的后续监管工作，检查、指导示范乡的建设，对标准的实施进行监督。

(五)加快发展生态牧业（完成时限：2016年12月）

每年第一季度开展抗灾保畜工作，第二季度加强牲畜疾病预防控制工作，第三季度加大牲畜出栏出售宣传工作，第四季度扎实推进牲畜出栏出售工作。

(六)落实草原生态补奖政策（完成时限：2015年12月）

2015年第一季度完成2014年补奖政策的扫尾工作，迎接州级核查验收；第二季度认真开展2015年度草补实施方案编写、数据核查工作；第三季度开展自查验收，发放三项直补资金，第四季度全面完成2015年草补扫尾工作，迎接省州检察。

(七)推进退牧还草工程建设（完成时限：2016年12月）

2015年一季度完成2014年度工程招标工作，二、三季完成建设任务，四季度编报2015年实施方案。2016年完成省州下达的2015年建设任务。

(八)草原植被恢复建设（完成时限：2016年12月）

2015年第一季度完成完成工程财评及监理招标工作；二季度完成公开招标工作；三季度签订施工合同及施工队伍进场施工；四季度完成20%工程量。2016年一季度完成工程总量40%；二季度完成工程总量70%；三季度全面完成工程；四季度完成验收，并进行工程决算。