煤矿安全生产形势严峻,安全

安全生产关系到企业的效益和形象，关系到企业职工的生命和家庭幸福。而确保安全生产，重要的是要搞好生产现场的安全管理。生产现场是一个动态、复杂、多变的系统，是物质流动、各种形式能量流动、信息流动、人员流动的动态交汇的场所，是企业各项管理功能的“聚焦点”。据有关资料显示，全国各类安全事故的90%以上发生在生产现场。因此，强化生产现场的安全管理是做好安全生产工作的重中之重，是减少和杜绝事故发生的重要措施，是实现安全生产目标的重要途径。生产现场安全管理在实践中应注意下面几个问题。

首先，生产现场安全管理要组织落实、标准统一、奖惩都硬。严密组织机构，明确职责、落实责任，是搞好现场安全管理的前提条件。企业可以成立安全检查小组、安全督查组，定期召开安全办公会、督查会，解决处理现场管理中的重点、难点问题，提出现场管理的目标和要求，从组织上为搞好现场管理提供保障。

其次，现场安全管理要群众高度参与、各部门协同配合。现场安全管理是广泛的群众活动，是职工群众一次自我约束、自我管理、自我完善的过程。要求职工从改变自身的不安全行为、不文明现象做起，创造一个有利于安全生产的良好环境，只有广大员工积极参与才能实现。搞好现场安全管理，也需要各个部门的协同配合，各司其责，才能共同搞好现场安全管理工作。

众所周知，煤矿安全生产是一项系统工程，单纯依靠某一种手段，某一方面，比如广受人们关注的严格执法监管或是单纯的依靠执法监管部门或是煤矿企业，并不足以解决这个系统问题。如何才能真正将安全生产落到实处呢？转变思想观念是促进煤矿安全生产的重要举措之一。笔者仅从这一点来谈谈自己的看法。

一、树立“安全与生产并非矛盾”的观念

长期以来，对于安全与生产的关系的认识，大致有这样几种表现：一种认为由于企业的目的是营利，是为了获取更多的利润，故而生产应该是第一位的，安全是次要的；另外一种认为安全是第一位的，安全重于一切，安全至高无上。很显然，这几种认识都存在着误区，都没有正确地认识安全与生产的关系。第一种表现其实是受巨额利润驱使，存在侥幸心理，将安全抛在一边而冒险、蛮干的行为。而且，这种认为为绝大多数煤矿企业的管理者所认同。在逐利导向的市场经济环境下，煤矿经营者通常会竭力追求利润而忽视安全。第二种表现则是过分夸大了安全的重要性。煤矿作为高危行业，在生产过程中必然存在危险，不管存在的危险程度是大是小，都还得进行生产，总不能因为存在风险就停止生产。如果这样那就是因噎废食，也违背了办企业的初衷。其实，安全与生产并不矛盾，两者是辨证统一的关系。生产必须安全，安全促进生产。当生产有一个安全氛围时，生产绩效会显著提高，反之就会影响正常生产。因此，无论是煤矿企业还是主管煤矿安全生产的管理部门都应该准确把握安全与生产的辩证关系，树立“安全与生产并非矛盾”的观念。

二、树立“以人为本，和谐发展”的观念

“以人为本，和谐发展”是社会主义的根本要求和本质体现。它要求企业管理要以人为核心，一切为了员工、一切尊重员工、一切依靠员工，努力开发员工的潜能，激发员工的积极性、主动性和创造性，提升员工素质，实现员工的全面发展。从而实现以人的发展带动企业发展，以企业发展促进人的发展，打造具有强大凝聚力和向心力的现代企业。目前，部分煤矿企业只注重经济效益，在一切向“钱”看齐，高风险就有高回报等理念的驱使下，置广大员工的安全于不顾，冒险作业，违法违规生产。其实，工人并不是不知道这种情况是非常危险的，但是他们没有办法，不得不做，因为他们需要这份工作，需要挣钱来养家糊口。而煤矿企业抓住了他们的“软肋”，煤矿工人不得不冒险工作。其实，这样做的后果，排除不符合相关法律的规定的因素，无论是煤矿企业还是煤矿工人都知道。从煤矿企业来说，是在拿企业的命运，前途来做赌注；是在鸡蛋上跳舞，一旦出现了安全事故，企业的损失不是冒险、不负责任的生产所带来的所谓效益能够弥补的，也许是灭顶之灾。从煤矿工人来说，是拿自己的生命安全、家庭幸福来冒险，一旦出现了安全事故，也许所面临的就是家破人亡的局面。因此，煤矿企业要以人为核心，一切为了员工、一切尊重员工、一切依靠员工，努力开发员工的潜能，激发员工的积极性、主动性和创造性，提升员工素质，实现员工的全面发展，来推动企业的发展，而不是只注重眼前利益而置工人的生命安全、企业的发展前途于不顾，非法生产，盲目生产；煤矿工人要从长远着手，从安全着眼，不能为了金钱而冒险，置个人、家庭幸福于不顾。因此，无论是煤矿企业，还是煤矿工人都应该树立“以人为本，和谐发展”的观念。只有这样才能最大限度地调动和发挥广大员工的工作激情和创造潜能，使之成为推动矿区安全生产，企业和谐健康快速发展的强大动力。

三、树立“科学发展，可持续发展”的观念

煤炭是关系国计民生的重要产品，目前，我国一次性能源生产和消费中，煤炭占70左右。它使用范围广，从工业生产到电厂发电，从餐饮、洗浴到家庭取暖，几乎都离不开煤炭的身影。它使用量大，如电厂、焦化厂、热电厂、钢铁厂等一些高耗能部门更离不开煤炭。由于煤炭属于不可再生资源，总有一天会消耗完，所以煤炭资源的开采要有科学规划，要有步骤、可持续的开采。目前，很多煤矿企业没有长远规划，“做一天和尚撞一天钟”，而且很多都是“采煤―卖煤”的形式，产业链不长，资源没有带来创新。虽然煤矿企业可以获得不菲的利润，但是，这些利润对于资源的浪费、环境的污染等带来的负面影响来说就显得微不足道了。作为企业来说应该以科学发展观为指导，走科学发展，可持续发展的道路。如果资源没有带来创新和可持续的生产方式，不要多长时间就会在繁华散尽之后出现一地苍凉。

煤炭素有“乌金”之称，从某种意义上煤炭行业可以说是一个“暴利”行业。同时，煤矿又是高危行业，水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害时刻对安全生产构成挑战。保障煤矿工人的生命安全，安全生产是煤矿生存发展的重要前提。作为煤矿企业，笔者认为，应该转变思想观念，树立“安全与生产并非矛盾”的观念，“以人为本，和谐发展”的观念，“科学发展，可持续发展”的观念，从而促进煤矿安全生产。