浅析编制公路工程竣工文件

摘要：从工程资料的收集、整理、编制、组卷、移交、存档等方面浅析工程竣工文件的编制。

关键词：公路工程；竣工文件；编制

工程竣工文件，是工程建设施工的重要内容，作为全面完成和履行合同的一部分，应得到参建各方的高度地重视。竣工文件的编制工作必须从工程建设一开始就与工程建设同步进行，按照竣工资料的相关规定进行整理、编制、组卷和移交归档。现结合工作实际，谈谈我对公路工程竣工文件编制的一些粗浅体会。

一、重视竣工文件的收集整理

交通部的《公路工程竣（交）工验收办法》规定：竣工验收时，在工程质量综合评分及施工管理综合评分中，竣工图表资料的分值，均占总分的10%，而在监理工作综合评分中，文件资料则占总分值的20%。由此可见，竣工文件在工程竣工验收中起着重要作用，大量竣工文件和资料，不仅是工程验收文件的组成部份，而且是工程全过程的实录，亦是投入使用后管理、养护、改建扩建决策的重要依据，更是国家科技档案的组成部份。

在建设同时，各参建单位一开始就应充分注意编制竣工资料的重要性。把该项工作列入重要工作日程，使竣工文件的编制工作与工程建设得到同步全面有序的进行。如在现阶段建设的各个项目中从开工至竣工，始终安排专职资料员负责工程文件、资料、图纸的收集、整理和编制。如在施工资料收集整理中按：桥梁主体工程按桩基础系梁墩柱盖梁T梁预制T梁架设桥面铺装（防撞护栏、湿接缝）收集资料；每道工序按施工放样施工前准备钢筋模板安装混凝土浇筑混凝土成品检查中间交验施工交验证书收集。这样会使得内业资料系统、真实、完整、规范，能准确反映施工全过程的情况

二、按技术档案要求制定科学合理的编制方法

各公路总监理工程师办公室都对编制竣工文件有不同的规定，根据有关规定，结合各工程项目的实际情况，明确职责和分工并对竣工文件资料有明确的要求和规定；对所有图表资料必须真实、准确、完整、系统；确定卷、册、分册、本册四个层次的编制内容和体系；规定字体、数据、线条、图框、图号、纸质、纸张尺寸、文件装帧、每本厚度等具体要求；统一封面、扉页、附表的格式并复印、装订示例。对不同项目的竣工资料编制工作，文件进行了认真、仔细的阅读和揣摩，把具体的实施细则应用到实际的编制工作中去。比如在审核别注意各种材料的检验合格证、资质证、抽验单必须齐全。

其它注意事项经过归纳总结大致有以下几方面：案卷封面填写；封底备考表填写；关于总目录填写；案卷目录填写；卷内目录填写。另外还有其他要求：工程竣工文件一式四份；目录要求电子版，版面设计要按市城建档案馆的样板尺寸设计，不得随意放大缩小，影响外观；监理工程师抽检的材料质量检查报告原件要放入档案中；在有变更设计案卷中要注释清楚，要做到案卷、图纸、备考表清楚，相应可查；资料整理完毕后，要根据《工程竣工档案验收小结大纲》的要求，编写“工程竣工验收小结”并附在第一卷施工总结后面，属于施工管理文件。

三、重视协作单位对竣工资料编制工作的密切配合

编制竣工文件，需要收集的文件、资料、图表等内容面广、量大，需有设计、施工、质检、监理、协作单位各方面的密切配合，每个部门都必须认真负责地完成各自的任务，特别是施工和监理两者间的关系甚为密切，大量的施工资料都必须有监理工程师的签字，手续才算完备。

在诸多竣工文件中，施工和监理两方面的资料所占比重最大，必须在施工单位撤离现场前把资料收集齐全，以免遗失。由于协作单位多（外购钢材、水泥等厂商），为了及时完整地收集好各部份资料，应指派专人全面负责资料的收集编制工作。成立竣工档案小组，并制定行之有效的措施，对协作单位资料没有交齐者，暂不予结算工程款；

对本公司人员也要用严格的奖惩办法进行监督。另外，工程建设中购置的设备产品说明书、合格证、各类试验报告、材质证明、工程变更、监理指令、生产会议纪要、业主与协作单位往来函件等原件必须作为竣工资料的组成部份移交齐全。

四、切实做好竣工文件档案的保管工作

为规范公路工程竣工文件立卷归档工作，确保公路工程技术档案质量，必须按国家科技档案的保管规定切实保管好。竣工文件除按业主要求规定移交外，本公司还要保留一份，并将所有竣工文件资料做成电子文档，作为永久技术资料交给业主统一保存。这使得竣工档案的保管工作较以前更具系统性和永久性，方便查阅。

为了做好竣工文件的保管工作，各项目经理部都应建立了档案室，明确专职档案管理员工作职责，增强档案管理员的档案管理意识。经常组织内部交流、观摩学习，不断提高其业务水平。在硬件方面，配置专用的密集架、底图柜、空调机。文件资料的包装和案卷目录、封面等均是统一制作，争取做到档案资料既有好的内在质量，也有整齐美观的外貌，使其与优质工程相协调。

五、结束语

竣工文件是各项工程非常重要的组成部分，贯穿工程的始终，是一个整体，要将其与施工质量等同的高度来对待。其编制立卷归档是一项十分系统的工作，不仅需要工程全过程中的收集整理，也更需要后期耐心细致的编制归档以及各部门的密切配合与协调，力求使竣工文件的编制达到完整、规范、准确、系统的标准。