刍议城市园林绿化存在的问题与对策

摘要：城市园林绿化是有生命的城市基础设施，是美化人居环境、提升城市品位和实现城市可持续发展的一项重要城市基础建设。近几年，我国城市园林绿化实现了跨越式发展，城市绿化建设投入多，规模大，城市绿量有了突破性增加，彰显了城市特色。在加快城市园林化进程的同时，一些“急功近利”的做法也充分表现出来，以下就城市绿化面临的问题及对策做初步探讨。

关键词：城市绿化；存在问题；发展对策；管理养护

1.城市园林绿化存在的问题

1.1 城市园林绿化规划管理不到位

城市环境质量的高低在相当程度上是由园林绿化质量好坏决定的，而城市园林绿化科学布局即规划设计则成为二者质量控制的源头所在。现阶段，城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。由于没有较为稳定、长久的规划系统来指导城市绿化规划，在进行城市园林建设时缺少依据，导致城市园林绿化规划的编制与实施脱节，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。

城市内部绿化发展不均衡、布局不均匀。一是社会绿化积极性不高。一些老居民区、单位庭院绿化明显滞后，绿量明显不足，绿地管理差；新建居民小区、单位庭院绿化不达标现象仍然存在。二是老城区绿化水平低。道路、街头游园等公共绿量相对较少；旧城区和旧住宅区整治、城中村改造以及道路拓宽等城市改造时，绿化破坏严重，缺少有效的保护。

1.2 形象特色问题

城市园林作为展示城市形象特色的载体，是城市对外形象的窗口，也是城市文明程度、现代化程度的重要标志，因此，一个城市应具有鲜明的形象特色。然而城市经营中缺少科学全面的特色定位，各城市几乎同时掀起了大树热、草坪热、追求名贵树种，这些行为与现象造成了城市文化缺失、形象的雷同，也造成了城市功能的重复和浪费，步入"千城一面"的误区。

1.3 城市园林绿化忽视自然生态和以人为本理念。

很多城市不注重绿地的实际功能，不顾群众需求，盲目追求新奇高档。植物配植方面，追求即时视觉效果，随意性较大，缺乏科学性、植物多样性和生态性。

1.3.1 片面理解生物多样性原则

当前城市园林绿化中，很多城市一味的追求丰富生物多样性，盲目的增加植物种类，甚至从国外引进植物种类以丰富生物多样性。。当然，这也要避免一味的种植乡土树种、地方特色的现象。因此，要全面的理解生物多样性原则，避免片面理解、断章取义的现象发生，把握好其中的平和。

1.3.2 大树移植

大树移植应选择适合本地区生长，全冠移栽成活率高的品种，树形优美的大树能给城市生活带来了美观和情趣，如在河南山东等地国槐、朴树等。但是将大树移开其生长原始地后，整个群落的生态必将受到严重破坏，直接的恶果是水土流失，殃及区域环境，与其改善城市局部生态环境相比，可谓得不偿失。另外，移植大树为保成活，需要大抹头、强修剪，原来的枝繁叶茂不复存在，取而代之的只是树体主干或主干上孤零零的几个大枝，谈不上有美化效果，因而也不能立即起到良好的绿化效果。

1.4 城市园林绿化工程施工不够规范

主要表现在，施工建设行业管理不够严格，工程招投标管理不够规范，进入施工建设领域的施工队伍良莠不齐，施工单位内精通相关专业的施工技术人员缺乏，甚至有些施工单位为片面追求高额利润而不合理压缩成本支出，乃至采取偷工减料等行为，不按设计图纸要求施工，加之个别监管单位与监理部门把关不严、监督不力，直接导致工程质量不高，低水平的重复建设问题仍不同程度的存在，极大地损害了园林绿化事业的健康、可持续发展。

1.5 养护管理人员素质有待提高，缺乏系统科学养护管理方法，资金不足

提高养护队伍整体素质，普及养护知识，掌握关键技术是保证巩固园林绿化效果，绿化管理费用上投入不足，重建轻管问题依然存在，有的园林部门经费严重不足，缺乏基本的作业设备，甚至出现发生病虫害没钱买药防治，树木、植物造型常年不修剪，绿地养护管理粗放等影响日常绿化管理水平的现象。

2.对策

2.1 完善城市绿地系统规划，科学规划，加强城市绿化规划的制度化和规范化具体来说，城市园林绿化管理在规划层面应考虑以下因素：

（1）从实际出发，因地制宜按照地域气候、土壤、水文、地形等生态条件及城市经济发展水平，规模等条件，综合考虑城市绿化的发展方向与步骤。

（2）综合考虑，统筹安排，在维护现有绿地基础上推动城市普遍绿化，与规划、建设部门相协调，使绿化建设与工业布局、居住区规划及公共建筑分布等城建工作有条不紊地稳步推进。

（3）均衡分布，建设完整的园林绿地系统。公共绿地要符合点、面结合的特征。以面为主、点线穿插，使用权与绿地养护组合为完整的系统，使用权园林绿地的生态效益与景观功能得到最大发挥。

（4）城市园林绿化管理应当严格执行城市规划设计程序，立足当前，放眼未来，从城市建设的宏观视角科学绘制出城市园林绿化现状图，近、远期限园林绿化规划图与设想图。

（5）进行城市园林规划，应该尊重和利用当地的自然因素，尊重场所的文脉，充分体现出城市的文化、自然特色。

2.2 坚持自然生态，营造和谐宜居的城市绿化环境

主要从以下几个方面：

（1）在绿化建设模式上，转到节约型绿化上来，增强城市园林绿化的可持续性。

（2）在绿地植物配置上，转到复层配置模式上来，增强绿化的生态性。

2.3 规范绿化建设管理，加强工程施工监督和有效质量控制

要加强绿化工程质量管理，全面落实绿化建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制。

2.4 进一步理顺管理体制，强化绿化管理部门职能

要进一步强化各级园林部门的宏观管理职能，理顺和完善适应城市实际的园林绿化体制，建立城市绿化管理长效机制。

2.5 建立科学的养护管理制度、进行养护专业技术知识培训，加大绿化管理投入

（1）建立和完善植物养护管理技术档案，方便总结，分析和改进工作。建立树木养护管理工作年历，从而做到有预见、有步骤、分阶段地进行工作，避免盲目性。同时又能总结经验，并为今后工作提供理论指导。

（2）进行养护专业技术知识培训，制定标准化、规范化的培训模式，提升从业人员的整体素质。

（3）制定详细的养护标准，进行分级养护。理论与实践表明，现代化的城市园林绿化管理机制对于完善、改进城市基础设施管理工作都具有明显的助推作用。根据现实情况处理好城市园林绿化建设工作中存在的问题，园林绿化部门要坚持改革，强化管理，因地制宜，不断总结与完善，真正地将城市园林绿化管理工作提高到新的水平，打造出崛起中的城市新形象。

参考文献：

[1]王克勤，樊国盛.园林生态城市园林生态城市―――城市可持续发展的理想模式.浙江林学院学报，2012，19（1）：58-62.

[2]王爱莲.浅谈城市园林绿化建设.[期刊论文]-科技信息，2009，（6）.