项目管理在独立学院学生创新项目中的应用

【摘 要】本文探讨项目管理方法在独立学院学生创新项目管理中应用的可行性，并将其应用于学生创新项目管理之中，解决当前独立学院学生创新项目按期结题率低、管理效率低下等问题，探索出一套适用于独立学院的行之有效的学生创新项目管理方法，促进学生创新项目管理的规范化和科学化。

【关键词】项目管理 独立学院 大学生创新项目

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）10C-0074-03

为了促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才，教育部于2012年下发了《关于做好“本科教学工程”部级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》，要求各高校实施大学生创新创业训练计划。自此，全国各高校纷纷组织师生进行大学生创新创业项目训练工作。大学生创新项目训练作为其中的一个重要部分，随着高校立项项目数量、投入经费数量和参与学生人数的增加，如何做好它的管理工作，确保它的实施质量，便成了许多高校重要的研究课题。

近年来，桂林电子科技大学信息科技学院结合自身特点，努力推进大学生创新项目训练活动的开展，不断探索其管理的有效途径，并将项目管理工具和方法应用于大学生创新项目的管理工作之中，解决了当前独立学院学生创新项目按期结题率偏低、管理效率低下等问题，积累了一定的经验，也取得了较好的效果。

一、项目管理方法在大学生创新项目管理中应用的可行性

大学生创新项目管理包括项目申报、经费分配、中期检查、结题答辩等各环节，同时也涉及导师队伍建设、教学条件建设等各个方面，大学生创新项目的研究时间一般为一至两年。由于涉及面较广、研究期较长，加之独立学院的学生自觉性较差，在这个过程中很可能出现学生中途放弃的情况，因此过程管理对于大学生创新项目起着至关重要的作用。为了保证并不断提高大学生创新项目的质量，就应该从大学生创新项目的整个过程着手，对大学生创新项目的全过程进行持续的监督和控制。

“项目”是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作，而项目管理就是指在一定的约束条件下，为达到项目的目标对项目所实施的计划、组织、协调和控制的过程。项目管理方法已经广泛应用于建筑、国防、航空、金融、信息等行业，实践证明，这些工具和方法是行之有效的。大学生创新项目与一般的项目相比有其自己的独特性，它以在校学生为主体，突出项目的创新性，而它们也有一定的共性，都具有项目的特性，大学生创新项目活动有着明确的目的性和完整的生命周期，它需要在限定的时间内完成计划、申请、实施、控制和结题评估等一个完整的过程。每一个具体的项目虽然都有其自身的特点，但这些项目之间也是互相联系互相影响的，因此大学生创新项目训练本身就构成一个整体，它符合项目的属性。为了实现大学生创新项目的目标，可以使用项目管理方法对大学生创新项目活动整个过程进行计划和控制。因此，根据大学生创新项目的特性，有选择地将项目管理工具和方法引入大学生创新项目管理便成了可能。

二、项目管理方法在大学生创新项目管理中的应用

在独立学院中，大学生创新项目有学生、指导老师、系部和学院等多个参与方，而学院作为大学生创新项目的总体组织者，需要对大学生创新项目做出全面的掌控，是大学生创新项目管理的核心，因此以下研究都将从学院层面出发。

（一）组织管理。组织是目标能否实现的决定性因素，而设计合理的组织结构，是组织高效运行的必备条件。由于大学生创新项目涉及多个部门，需要众多技术知识的支持才能完成工作，因此宜采用矩阵型组织结构进行管理，并设计出组织结构图，如图1所示。

图1 大学生创新项目组织结构图

在图1中，每一个横向和纵向交汇的工作，都需要接受两个方面的指令，既要接受项目所属系部的横向指令，也要接受学院职能部门的纵向指令，两方面交叉在一起就形成了一个矩阵。这样的组织结构具有很大的弹性和适应性，可以根据工作需要，集中各种专门的知识和技能，以便迅速完成任务。由分管教学工作的副院长任组长，教务部长、各系主任等为成员，共同组成大学生创新项目领导小组，如遇纵向指令与横向指令发生冲突时，则可由大学生创新项目领导小组进行协调和决策。

（二）项目进度计划与控制。一般的高校对大学生创新项目的管理，主要重视组织申报、评审和结题验收几方面的管理工作，但对项目实施的过程管理却没有给予足够的重视，从而使得大学生创新项目的管理呈现出一种“两头紧、中间松”的管理模式。在独立学院中，由于学生学习基础较为薄弱，学习的自觉性也不能与一般的一本、二本学生相提并论，他们大多自我管理意识淡薄、兴趣易变、难以持之以恒。如果像一般高校那样以一种两头紧而中间松的管理模式来管理独立学院的大学生创新项目，很容易会出现一些问题而无法及时控制，例如学生对创新项目能积极申报而研究却不能持续深入，这样的情况无法及时地发现并控制。由于项目研究的进程完全靠学生自身的自觉性和主动性，如学生主动性不足则将无法按期结题，导致每年的大学生创新项目按期结题率都偏低。

为了及时地发现和控制可能出现的问题，学校和老师需要对学生进行更多的约束和管理，才能让大学生创新项目达到预期的实施效果，提高其按期结题率。为此，桂林电子科技大学信息科技学院制定了一套自己的管理制度：

1.要求指导老师每月至少进行1次项目指导和检查，指导学生解决项目研究过程中遇到的疑难问题，并督促和鼓励学生持续而深入地进行项目研究。

2.大学生创新项目领导小组每个季度安排一次检查，检查各项目是否按照申报书中的进度计划完成了相应的研究工作，如果有项目检查未通过，则要求限期整改，在整改合格前停止经费使用。

3.项目变更控制，由于大学生创新项目一旦立项就无法变更项目名称，因此如果由于某种原因学生确实无法继续进行项目研究，或是导师由于某种原因不能继续指导，可进行项目成员和指导老师的变更，以此保证已立项大学生创新项目的继续开展。变更情况必须同时在系部、教务部、财务部三处进行备案，禁止未经同意的自行变更。

项目计划与控制是项目管理最重要的两个方面，因此在大学生创新项目立项之时还需立即进行项目的实施计划。为了做好大学生创新项目的计划与控制管理工作，可选用项目管理工具甘特图协助管理。甘特图，是项目进度计划最常用的一种工具，由于其简单、明了、直观、易于编制，它能够直观地表明任务计划在什么时候进行，以及实际进展与计划的对比，管理者可以极为便利地弄清楚一项任务完成了多少、还剩哪些工作待做，并可评估工作是滞后、提前，还是依计划实施，是一种理想的项目管理、控制工具。选用甘特图来管理大学生创新项目，需在开展大学生创新项目立项之初就绘制好项目进度计划甘特图，并随着工作的实际进度变化而不断地更新，及时画出表示实际进度情况的线段，让它能够实时反映出大学生创新项目管理工作的实际进度情况。例如，在完成后期检查之后，更新绘制大学生创新项目甘特图如图2所示。

图2 大学生创新项目甘特图

在图2中，左侧纵向列出相应的工作名称，上方横向列出时间跨度，浅色横线长度表示计划一项工作的持续时间，深色横线长度表示实际某项工作的持续时间。有了大学生创新项目甘特图，管理者就能清楚直观地掌握大学生创新项目管理工作的进度，清楚地了解哪些工作按计划应该什么时间段完成、实际是什么时间段完成的、目前尚有哪些工作未完成等项目进度情况。待到一期大学生创新项目全部结题之后，也可以将甘特图中项目实际的实施进度与项目原计划进度进行对比，是超前、滞后，还是按计划进行，分析其原因，找出存在的问题并对存在的问题进行分析和处理，吸取经验教训，然后做出工作总结，以便在下一期的大学生创新项目管理工作中做得更完善。

（三）项目经费管理。大学生创新项目的实施主要依靠上级和学院的拨款，部级项目每项赞助经费为一万元，区级项目每项为三千元，学院再同时给出1∶1的配套经费。由于经费有限，因而做好经费的管理工作尤为重要。学院应该结合自身特点，设立大学生创新项目专项经费，并制订相应的经费管理办法，对经费的使用过程进行跟踪管理，强化经费使用的控制。

每一个大学生创新项目因研究内容的不同其所需要花费的项目经费也是不同的，例如以软件研究为主的创新项目因其所需购买的材料较少所以需要的项目经费也较少，而以硬件研究为主的项目因其所需购买的元器件较多，所以它需要花费的项目经费也较多。因此，可以综合考虑各项目的研究内容和难易程度，进行适当的经费调配，而非简单地按照部级项目每项两万、区级项目每项六千元的平均标准直接下拨到每一个项目，以使大学生创新项目经费能够发挥最大的用处。

（四）质量管理。项目质量管理包括保证项目满足其目标要求所需要的过程，其对象是项目交付物，对于学生学习基础相对薄弱的独立学院而言，开展大学生创新项目训练的主要目的应该不在于让学生做出多少创新性成果，而主要在于让学生通过大学生创新项目体验科学研究的过程，培养学生的实践动手能力和凝结理论成果的能力。因此，在做大学生创新项目质量计划编制时，应侧重于过程控制，同时要求有必要的项目交付物，如达到预期效果的硬件实物或软件系统、公开发表的论文，等等。

开展大学生创新项目训练，可以让学生通过大学生创新项目的研究，体验科学研究的辛苦与乐趣，学会独立思考并逐一发现和解决研究过程中遇到的问题，将所学的理论知识运用到实际项目中，学以致用，进而提高学生的实践动手能力，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，锻炼学生的创新思维。在研究后期，可鼓励学生撰写和发表学术论文，从而锻炼学生文字组织和凝结理论成果的能力。因此，在结题验收之时应重点考查学生是否通过项目训练提高了自身的实践动手能力和团结协作能力，是否按照项目计划完成了项目的研究，并按照质量计划验收大学创新项目交付物。在结题答辩后，由专人负责收集学生的演示视频，优秀的项目作品以及学生发表的论文、获得的专利证书等材料复印件，统一归档管理。

三、实施效果

桂林电子科技大学信息科技学院大学生创新项目训练计划应用项目管理方法一年多来，取得了良好的效果。首先，建立了一个矩阵式的大学生创新项目组织结构，成立了以分管教学工作的副院长为组长的“大学生创新项目领导小组”，创新了教学管理模式，并制订了一套较为完善的大学生创新项目管理规章制度。其次，通过项目管理工具甘特图的应用，合理地安排项目进度计划，有效地利用资源，减少了资源闲置和时间浪费，有效地做好了大学生创新项目的进度计划与控制工作，大大提高了项目的按期结题率。再次，监督和控制大学生创新项目经费的使用并进行了合理调配，使每个项目能够合理合法地使用经费，不仅有效地控制了成本，并且使经费发挥了最大的效用。最后，学生实践动手能力明显提高，并且取得了显著的创新成果。2016年共有2个项目作品和1篇论文入选第二届广西大学生创新创业优秀成果展示会。据统计，参加过大学生创新项目的学生，其毕业设计成绩也普遍偏高，基本上都能拿到优秀或良好的成绩，另外，学院从参加创新项目的学生中选拔学生参加学科竞赛，并在大学生电子设计竞赛中取得了很好的成绩。

总之，大学生创新项目训练是一个长期而艰巨的复杂工程，它需要全国各高校不断地努力去探索和完善其管理方法。桂林电子科技大学信息科技学院结合独立学院的实际情况与学生特点，引入项目管理方法，形成的管理途径与管理模式，能有效地保证大学生创新项目的实施质量，取得良好的效果，其取得的成绩表明在大学生创新项目管理中应用项目管理方法是成功可行，并值得其他独立学院借鉴的。

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【基金项目】桂林电子科技大学信息科技学院教育教学改革项目资金资助（2015JGY09 & 2015JGY01）

【作者简介】岳庆英（1986― ），女，广西桂林人，桂林电子科技大学在职研究生，桂林电子科技大学信息科技学院教师，实习研究员；蒋满霖（1974― ），男，江西九江人，博士，桂林电子科技大学商学院副教授，硕士生导师，MBA导师；李长俊（1959― ），男，广西桂林人，桂林电子科技大学信息科技学院教授，硕士生导师。

（责编 王 一）