《二十条措施》给我们吃了颗“定心丸”

编者按：

贵州省检察院制定出台的《贵州省人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的二十条措施》（下称《二十条措施》），依法保障和促进非公有制经济健康发展，发出了贵州检察服务经济发展的时代强音。民营企业家表示“《二十条措施》给我们吃了颗‘定心丸’，坚定了我们发展企业的信心和决心。”

朱 山

（省政协常委、省总商会副会长、贵州贵达律师事务所主任）

我认真学习了贵州省检察院服务非公经济发展的《二十条措施》后，感觉很受鼓舞。贵州率先在全国出台《二十条措施》，充分体现了贵州检察机关对非公经济发展的高度重视。《二十条措施》充分结合贵州省情，体现了法治精神，突出体现了“两手都要抓、两手都要硬”。在打击犯罪这方面突出严厉打击的同时，为民营企业的发展营造良好的法治环境出台了很多务实的“干货”，比如说“七个界限”“四个并重”“四个慎重”，突出体现了检察机关充分发挥职能、服务民营企业的“标本兼治”，既突出检察机关的（打击）职能，又通过帮助企业建章立制，规范企业制度，防范企业法律风险，释疑解惑，充分体现了检察机关的服务职能。

张 雷

（省人大代表、省工商联副主席、贵州雨田集团董事长）

《二十条措施》让我们吃了颗“定心丸”，进一步增强了我们把企业做大做强的信心和决心。作为一名省人大代表，我倍感欣慰，希望检察院能当好企业的“保护神”，把非公企业内部高发、易发、多发的行贿犯罪、泄露商业秘密等犯罪作为预防重点，进一步净化非公企业的内部环境，促进非公企业健康快速发展壮大；希望检察院做企I的“谋划者”，针对某些非公企业管理不善，内部制度疏漏，造成企业资产流失和经营困难等问题，能深入企业调查研究，帮助和推动企业建立和完善内控机制，强化企业自身的“免疫能力”；希望检察院做企业的“普法者”，邀请法律专家等人士，深入企业，通过法律知识讲座、专题答疑、运用典型案例释法等多种形式，进行法律教育、法律咨询和法律服务，提高企业职工的法治意识。

林坚强

（贵州省浙江永康商会会长、西南商贸城副总经理）

《二十条措施》提到了三级检察院每年至少召开两次“两长座谈会”，邀请人大代表、政协委员，特别是非公企业代表、委员座谈交流，专门听取对检察机关服务非公经济发展的意见建议，全省各级检察院成立服务非公有制经济办公室，这是“亲商”；建立非公有制企业信息库，开通检察长热线，为非公有制企业提供法律咨询，开展法制宣传，采取法律讲座、警示教育等形式，提升非公有制企业工作人员的法律意识，防控重大的法律风险，体现了对非公有制经济的大力支持，这是“服商”；《二十条措施》中的第二条、第八条、第九条提出“三个平等”“四个并重”“四个慎重”“五个严禁”，依法严肃查处侵犯非公有制企业合法权益的职务犯罪等，都是贵州检察机关扶持非公经济健康发展的重要举措，这是“扶商”；《二十条措施》提到要找准检察工作服务和保障非公有制经济健康发展以及保障非公有制经济人士健康成长的切入点，为非公有制经济发展提供有力保障，这是“安商”。

蒋 政

（贵州省黑龙江商会会长）

贵州省人民检察院出台《二十条措施》，依法保障促进非公有制经济健康快速发展，体现了贵州省人民检察院的务实高效和强力推进，让我们倍感振奋，民营经济将会有更好的法治环境。召开检察长、董事长“两长座谈会”，畅通非公有制企业法律服务和权力救济的多个渠道措施，真正为贵州非公经济发展提供了有力保障。

有几点建议，一是建立一个检察长对口企业的检企联系制度，由分管的检察长对口商会，在帮助商会会员的一些关键问题上进行交流；二是加大预防职务犯罪方面的工作力度；三是希望能够更多地了解“12309”多级联动的相关情况，制止伸向企业的“黑手”和向企业张开的“黑口”。

郭一穆

（省总商会副会长、重庆贵州商会会长、重庆华油天然气有限责任公司董事长）

《二十条措施》和“两长”座谈会是支持我们民营企业发展的重要举措，让我们民营企业家安心，也给了我们信心和动力。有几点建议：一是检察院作为法律监督机关，希望从保护非公企业的角度，实实在在地加强监督；二是希望检察院对行政执法单位“弹性”执法权进行监督。三是希望检察院协同公安机关加大对非法人员以及黑社会势力以收债为由上门控制非公人士的自由换取保护费等不法行为的打击力度。

链接

贵州省人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的二十条措施

一、深入学习领会重要讲话精神，认真贯彻落实最高人民检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》

二、教育引导检察人员牢固树立平等保护非公有制企业产权和合法权益的理念

三、依法严厉打击侵犯非公有制企业权益及从业人员人身、财产权利的刑事犯罪

四、依法严厉惩治破坏市场秩序、侵犯非公有制企业合法权益的经济犯罪

五、依法严肃查处侵犯非公有制企业合法权益的职务犯罪

六、强化对涉及非公有制经济诉讼活动的法律监督

七、注重把握政策法律界限

八、注重改进办案方式方法

九、注重严格规范司法行为

十、办好“检察长 ・董事长”两长座谈会

十一、开展“加强诚信守法，推进依法治企”主题活动

十二、结合办案扎实开展预防工作

十三、加强专项预防和重大情况报告

十四、创新预防工作方式和机制

十五、建立与工商联、行业协会经常性沟通机制

十六、畅通非公有制企业法律服务和权利救济渠道

十七、积极争取各方支持

十八、着力强化组织领导

十九、注重加强调查研究

二十、做好宣传和舆情引导