政协委员提案发展报告

一、20*年提案工作的主要做法

一年来，县政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强提案制度建设为保障，充分发挥政协提案在经济建设和社会发展中的积极作用，使提案工作有了新进展，取得新成效。

一、围绕中心，关注民生，不断提高提案质量

七届三次会议以来的提案，内容丰富，见解独到，提案质量有了较大提高。特别是一些重点提案，围绕中心，关注民生，受到县委县政府及有关部门的高度重视并被充分采纳，有力地助推了我县经济社会及各项事业的发展。如，在国际金融危机的背景下，民营经济专委会针对我县木制玩具产业面临的危机和问题，提出《关于要求政府帮助企业解决国际贸易壁垒等问题的建议》，就得到了县政府领导的高度重视，专门召集了经贸、工商、工业园区等部门负责人到玩具企业进行专题调研，并召开企业负责人座谈会，指导企业应对国际贸易壁垒问题，要求职能部门制定完善出口扶持政策，切实帮助企业理顺关系，走出困境。又如，《建议加大无蜡食用菌技术研究与推广》的提案，也在我县去年的食用菌安全生产专项整治中得到了充分采纳，县委、县政府结合提案建议，采取“疏堵并举”的对策，在严格禁蜡的同时抽调专业技术人员组成无蜡食用菌生产技术指导组，积极组织培训，深入田间地头宣传保水膜、脱袋管理技术，指导菇农进行无蜡菇棒生产，并安排200万元专项资金在9个乡镇建设香菇标准化示范基地，大力推广无蜡食用菌生产技术。这些提案聚焦热点、突破难点，社会影响力大，百姓受益广，有力地推动了我县提案工作质量再上新台阶。

二、加强联系，密切配合，不断增强办理实效

一是加强办理单位、提案委员与广大群众的联系。办理单位和提案委员走出机关，实地调研，听取民声，问策民意，以求得问题的解决。二是加强办理单位与提案委员的沟通面商。增进与委员的联系是办好提案的重要环节。各办理单位都能以“走出去，请进来”的方式，采取电话、上门、约访、集体面商多种形式，与提案人进行充分的沟通。比如在办理《关于对城市公交车线路站点进行调整的建议》等一批相关内容的提案时，县政府就高度重视，于5月中旬组织人员对公交线路站点的设置进行调研，召集县交通局、县仙宫城市公交客运有限公司负责人等进行商谈，并邀请相关提案的政协委员参加，直面听取他们的意见和建议，同时对公交线路站点需要逐步调整的实际情况也进行了充分的解释说明。提案委员对办理情况表示理解和满意。三是加强相关部门的通力合作。部分提案涉及到的一些深层次问题，牵涉面广，解决难度大，需要各相关部门单位的密切配合与共同努力。办理过程中，许多主办单位都能积极与会办单位联系，会办单位也能及时主动与主办单位沟通，从而形成合力共同做好提案的办理。

二、20*年提案的基本情况

县政协七届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专委会，紧紧围绕县委、县政府的中心工作以及我县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，积极运用提案形式履行职能，提出意见建议153件。经提案委员会审查，共立案150件，3件作为委员来信转交有关部门处理。其中党派团体和专委会提案12件，委员个人提案138件。按类统计，有关工业交通、金融财贸、城建环保、农林水利等方面的提案99件，占66%；有关科技教育、文化体育、医药卫生等方面的提案24件，占16%；有关民主法制、社会保障、劳动人事及其他方面的提案27件，占18%。经县政协主席会议审定，《关于科学推进农村危旧房和旧村改造的几点建议》、《加快*湖开发与生态环境保护的建议》等6件提案被列为重点提案。

在县委、县政府及各办理单位的高度重视和共同努力下，150件提案在限定时间内全部答复完毕。根据答复的反馈和沟通情况，提案委员对所有提案办理答复表示满意。

三、加强宣传，多措并举、切实提升提案服务水平

强化服务体系建设是提高提案质量和办理实效的重要条件。一是为委员做好“知情明政”服务。寄发《提案参考要目》给委员参考，运用培训会、座谈会、报告会、走访等形式向委员通报情况，让委员知情明政，为委员提出高质量的提案创造条件。二是为办理单位办理提案服务。提案交办后，走访办理提案比较集中的办理单位，听取提案办理工作的意见，协助办理单位召开办理情况通报会，帮助提案委员了解提案办理进度和落实情况，及时了解和反馈提案委员对提案办理情况的意见，为办理单位和提案委员的沟通联系做好桥梁纽带。三是加大宣传力度。通过在报刊、网站上向社会征集提案线索的公告，在政协网站上重点提案内容和办理落实情况，邀请电视台等新闻媒体参加提案视察、调研、督办等活动，宣传政协委员、党派团体运用提案参政议政的主动性和积极性，宣传各办理单位认真办理提案的情况及成效，不断扩展提案工作在社会上的影响。四是把提案工作与调查研究、反映社情民意等工作有机结合起来。把社情民意和调查研究中发现的新情况、新问题、新建议整理提炼成提案的形式，上报和反馈给县委、县政府或相关部门，以求得到更快更好的办理。

四、健全制度，规范程序，切实推进“三化”建设

只有建立完善的制度体系，才能确保提案工作规范有序。常委会根据《政协章程》和《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》等文件精神，紧密结合我县工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，制定出台了《县政协委员履行职责的若干规定》，对政协委员如何运用提案形式建言献策提出了明确要求，为提案质量的提升奠定了扎实的基础。同时，多数提案办理单位也根据县政府的《政协委员提案办理工作规则》和县政协的《提案工作条例》，建立健全了本部门、本单位的提案办理工作制度，逐步形成了有章可循、有规可依的工作机制，有力地推进了提案工作的“三化”建设。

提案工作虽然取得了一定成绩，但与新形势新任务的要求还存在很大差距，比如：部分提案内容空泛或不切合实际，质量有待提高；在提案的办理中重答复轻落实的现象依然存在；提案服务工作中主动热情、开拓创新仍然不够等。这些问题都需要在今后的工作中加以改进和提高。

三、2010年提案工作的基本要求

在新的一年里，县政协常委会要以科学发展观为统领，全面贯彻落实中共十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“小县大城”核心战略，进一步提高提案工作的“三化”水平，用科学理论指导提案工作，用科学制度保障提案工作，用科学方法推动提案工作，全面促进提案工作整体质量的提高。

一、拓展新思路，进一步提高提案质量

质量是提案的生命。高质量的提案不仅有利于提高政协参政议政水平，也有利于推动提案办理工作，更直接关系到提案作用的发挥和促进我县经济社会的科学发展。因此，必须把提高提案质量放在首位。委员们要树立精品意识，选择党委想做的、政府能做的、人民期盼的内容，深入调查研究，认真整理撰写，提出一批有情况、有分析、有建议的精品提案；政协各参加单位和专委会要紧密结合工作实际，紧紧围绕我县“小县大城”核心战略，明确“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务和打造“中国童话休闲旅游城”的目标，议大事、谋要事、解难事，集思广益，博采众长，充分发挥整体作用，提出高品质的集体提案；提案委员会要不断改进提案审查方式，依据县政协《提案工作条例》的规定，按照严肃性、科学性、可行性的要求，严格把好提案审查立案关，确保提案质量的进一步提升。

二、探索新举措，进一步提高提案办理质量

提案办理是提案发挥作用，取得实效的关键环节。我们要继续依靠党委政府的重视和支持，密切与承办单位的联系和合作，进一步加大提案督办力度，促进提案办理质量不断提高。一要不断加强“提”、“办”双方的交流合作。要注重发挥提案委员会的桥梁纽带作用，积极创造条件，加强提案人与承办单位之间的联系协调。在办理过程中不断深化以邀请委员调研视察、座谈面商、现场办案等形式，与承办单位共商解决问题的办法，完善畅通提案人与提案办理单位的沟通交流渠道。二要加强办理监督和民主评议。探索实行个案实名评议与综合无记名评议相结合、提案办理评议座谈会等新方法新举措，切实加强提案办理工作。三要加强办理工作经验总结交流。去年，我县成功承办了全市政协提案工作经验交流会，并代表丽水各县（市）区参加了在宁波举行的全省政协提案工作经验交流会，这对我县提案工作既是一次充分的肯定，也是一次很好的学习机会。我们一定要加强学习，不断提高，推出新思路、新举措。在今后的提案工作经验总结交流中，我们将会同政府相关部门，组织办理单位进行学习交流，相互借鉴办理经验，取长补短，共同促进办理质量的提高。

三、建立新机制，进一步提高提案服务质量

提案服务工作贯穿于提案工作的全过程，是提高提案整体质量的重要保障。县政协机关要以提升提案质量为根本，努力增强责任意识、服务意识，认真做好提案工作各个环节的服务工作。一是严格提案审查工作。对部分针对性、操作性不强的提案，主动协助委员了解核实、修改完善，力求每件提案都能反映实际、言之有据、建议具体、格式规范。二是密切与县委办、县府办的联系协作。在编制提案参考要目时征求两办意见，提案交办后主动协助县府办沟通落实承办单位，共同督促检查提案办理落实情况。三是加强业务培训。努力打造一支热心提案工作、掌握政策、熟悉业务、富于主动性、创造性的提案工作队伍。四是搞好提案信息化建设。依托*县政府网和政协网，筹备搭建网上提交提案平台，推进提案由书写型向电子文档型的转变，更快捷的服务委员提交、查询提案，切实提高提案工作效率。

各位委员！政协提案工作责任重大，使命光荣，大有可为。在新的一年里，我们希望各位委员提出更多更好的提案，我们期盼党委政府对提案工作更加重视、更大支持，我们坚信提案工作一定能在实现“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略目标的进程中，发挥更加积极的作用。