公路工程施工项目成本管理分析

摘要：对于任何企业来说，效益都是其生存和发展的基础。在公路工程施工中，成本能否有效得到控制，不但可以提升企业的利润空间，还可以充分保障工程的质量和进度。本文结合当前公路工程成本管理的现状和问题，探寻一条成本管理优化的路径。

关键词：公路工程；成本管理；问题；路径

中图分类号： F540.3文献标识码：A 文章编号：

一、施工项目成本管理概述

1.1概念

施工项目成本管理指的是施工单位在确保工期和质量的条件下，依据一定的管理标准来预测、安排和管理各项费用。在工程项目施工中，通过对成本进行控制和管理，及时纠正不合理的支出，确保各项支出都在预定目标范围内，保证工程的质量和企业的效益。

1.2重要性

利润是企业发展的动力和目的。对于公路工程项目来说，成本管理水平的高低关系到企业获利能力的高低。依据成本计划、执行、反馈和调整，可以对项目成本进行全面的、科学的、有效的控制，充分发掘企业的获益能力，提升企业的市场竞争力。

二、公路施工项目成本管理中存在的问题

2.1全员成本管理经济意识缺失

长久以来，很多公路工程项目负责人错误的将成本管理的责任全部推到财务部门的身上。工程组织人员只是负责工程的进度和施工过程，材料管理人员只是负责施工原材料的采购、发放和清点。这种成本管理经济意识的缺失进而导致管理责任缺失的现象，导致了企业成本管理的混乱和企业的成本不能控制在有效的范围内。

2.2 人力资源管理手段落后

一直以来，公路施工中的人力资源管理问题是影响工程进度、增加施工成本的原因所在。由于缺乏成熟的人力资源管理手段，施工单位往往无法对民工进行有效的管理和监督，导致民工偷懒、消极怠工的现象时有发生。这种现象轻则让工期推迟，重则严重影响工程质量和进度，进而大幅增加企业的施工成本，给企业造成巨大的损失。

2.3施工材料使用和管理不科学

公路工程施工单位很多负责材料管理的人员素质较低，没有科学的材料管理意识，不按照标准的材料入库和出库登记办法，导致材料进出不明，很容易造成资源的浪费。另外，在施工过程中，材料管理部门对材料申请处理不当。对于施工消耗的主要材料比如钢筋、水泥、砂石等没有实行定额供应，这样很容易导致材料滥用的情况，进而增加施工的成本。

2.4机械设备缺乏合理的管理制度

公路工程的施工建造离不开机械设备，同时，机械设备所产生的费用（使用费用、维护费用、租赁费用）在施工成本中占有较大部分。所以，机械设备的管理和使用显得非常重要。在施工中，由于一些原因，很多施工单位在设备管理方法上存在诸多问题，集中体现在：

第一，项目开始前，施工单位没有及时的维修和检查设备，导致机械使用过程中出现损坏，加大了维修的成本和难度，同时还会因为设备故障影响工程的进度。

第二，由于缺乏科学的管理，一些大功率、大规格的机械设备会出现在小工程上，这种“小题大做”的行为带来的是更多的成本。

第三，在机械操作班组交班的时候，缺乏详细的使用记录和交接记录，使得除了故障无法了解故障的原因，也无法追究相关责任人。

第四，在工程主体部分结束后，一些用不到的设备没有及时的拆除和归还，使得其继续占用维护成本和租赁费用。

三、公路工程施工项目成本管理优化路径分析

图1 公路工程施工项目成本管理优化路径

3.1提高全员经济意识

在工程项目承包过程中，需要树立全员经济意识的理念是成本管理工作的前提。成本管理不仅仅和财务人员、工程核算人员有关，也不仅仅局限于工程项目部和财务部，而是施工单位各个部门、各个员工的共同任务。成本控制需要做到全员参与才能实现成本的有效管理。施工单位要积极树立全员的经济意识，具体来说，施工单位可以从以下几点着手：

第一，由项目负责人签订责任书，明确在施工中的各项责任。如果成本支出低于成本预测，也就是说在保证工程质量的前提下降低了是施工成本，则给予一定比例的奖励。反之则进行必要的处罚。

第二，结合制定的成本目标，在施工单位的各个部门进行目标和责任的细化和分解，层层递进分解责任成本，签订责任书。在全单位明确好项目部、各成员的责任，做到谁出问题，谁承担。

第三，在具体的考核环节，施工单位要根据施工完成情况对项目经理进行全方位的考核。根据考核的结果，来给予相应的奖惩。

3.2人力资源管理

在成本控制中，人力成本的控制是其中非常重要的一项内容。现在绝大多数的施工单位都开始重视员工特别是民工管理的问题。施工中都存在一些员工和工人不服从管理，或者是消极偷懒的现象。针对这一问题，为了减少人力资源损耗，降低施工成本，需要从一点几点着手：

第一，在施工之前，不但要合理安排施工的计划，还要基于此安排特定工序的用人计划，按用人计划来计划经费。在项目开始前和民工负责人来讨论用工计划和资金安排，让民工负责人做好心理准备。

第二，项目部要根据每道工序的民工使用计划提前制定民工使用的成本目标，并提交上级审核。施工单位按照民工使用的成本目标向项目部申请人工费用。工程完工后，民工费用如果比预先设定的目标低，那么节省的资金中1%可以用来奖励给项目部的员工。

第三，当工程开始后，要及时察觉和解决人员安排不当、派工不合理、松紧无度、停工、拖工等现象。早上的时候工长确定上岗的民工人数，人数上要和用工计划相吻合，一天中根据实际情况来增加民工上岗。这样就可以避免民工闲置的状况，减少人力资源的浪费，节约人力开支。

3.3加强材料的管理和使用

首先，做好材料采购之前的准备工作。在工程开工之前，项目经理和预算工作人员需要反反复复认真熟悉的分析施工设计图纸，按照实际数目来申请材料。在施工材料采购之前，材料采购部门安排工作人员了解当前市场价格，防止出现乱报价格的情况。

其次，在施工的过程中要加强对材料使用的管理。在施工现场要注意：第一，各分项的工程都要牢牢的控制施工材料的使用。物资消耗要实施限额领料，特别是钢筋、水泥等主要材料上要实施定额供应，避免滥用材料的现象。在材料领取、入库、投料、用料、退料等一系列环节上要给予足够的重视，进行严格的把控。针对材料操作消耗非常大的工序，应该交由项目负责人直接控制。第二，及时发觉和制止浪费材料、不记录出入库、施工中废品率高的不良现象。

3.4切实加强机械设备的使用和管理

在施工现场，各项机械设备能否高效、安全的使用不但关系到工程的进度和质量，还关系到成本控制的效果。

第一，在工程项目开始前，要加强对机械设备的维护和维修，防止其在施工中损坏而进行大幅度维修的风险。机械的安装和拆除加上施工期间的维护费用可以实行费用包干。

第二，根据项目的大小来合理配置机械的数量、大小、功率等技术规格，不可“以牛刀杀鸡”，浪费设备资源。

第三，大中型机械设备的使用要做到定岗、定机、定人。多班次工作的机械设备在班组交接的时候要做好详细的交接记录。

第四，使用机械技术操作工作换班制，以保证机械设备的正常、高效运转，不但可以有效的缩短工期，还可以节约大量的人力成本。

第五，在工程的主体部分施工结束后，一些大型的机械和设备要开始进行拆解和停用，以降低机械的维护费用和租赁费用，将机械的使用成本控制合理范围内。

四、结语

在公路工程施工的各个环节、各个过程都会涉及和影响到总项目的成本。所以，要在项目实施的各个环节、各个细节进行全面的成本管理。施工企业要充分激发全员的成本控制意识，从人力、设备、材料等方面进行成本控制优化。只有这样才可以最大限度的降低施工项目成本，保证企业的利益和市场竞争地位。

参考文献

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[2] 韩刚.谈工程施工现场的成本控制与管理[J].黑龙江科技信息,2013,36(12): 234.