不应当用双重标准对待医师/不构成医疗事故医院为啥要赔?

不应当用

双重标准对待医师

张赞宁

医师收受回扣及收取红包行为，属于职业道德问题，不属法律问题，故不应受法律制裁，更不应当受到刑事法律制裁。理由是：

１．医师不属国家工作人员（世界各国均将医师的职业定性为自由职业者），其医疗行为也不是“履行公务”的行为，因此，显然不具备的主体资格。

２．医师收受回扣及红包，它违反的是职业道德，理应受到医师行会的惩戒，如警告、暂缓晋升晋级、扣除奖金、降级、降薪、吊销执照、直至除名或处以终身不得行医等。

３．现在社会及司法各界往往用双重标准来对待医院和医师，如处理医疗纠纷案件时适用的是《民法》、《合同法》、《消费者权益保护法》，不承认也不适用行政诉讼或国家赔偿。而在追究医务人员的收受回扣及红包案件时又说医师是“国家工作人员”，履行的是“公务”。这种自相矛盾的做法，不仅造成法律上的冲突，亵渎了法律本身，同时对医师也是极不公正的。尤其浙江省是已经通过地方人大立法，明确规定了在浙江省是必须用《消费者权益保护法》调整和处理医患关系的省，那么在浙江省更不应认为医师的医疗行为是在“履行公务”。４．法律追求的是公平与公正，决不可为了追求社会效益（如为了多抓几个“坏人”），而任意解释法律，将并不构犯罪主体的人说成是符合主体要件，再给予打击。其结果必将使法律失信于民。

不构成医疗事故

医院为啥要赔？

已经被医疗事故鉴定机构鉴定为不构成医疗事故的医院，按照《医疗事故处理条例》可以“不承担赔偿责任”。但在现实的民事诉讼中，法院往往又根据司法实践中“特定情况下实行无过错赔偿”的原则判定当事医院还是要给予一定数额的赔偿――这一矛盾使得当事医院在“赔”还是“不赔”两者之间无所适从：赔，心里感到委屈；不赔，似乎又说不过去。

但农工广东省委员会通过调研后发现，现行的《医疗事故处理条例》存在着10个方面的问题，甚至影响到了医疗事故鉴定的权威性。

一：鉴定人员基本上由当地医疗机构专家担任，不可避免地导致了被鉴定者之间会出现同事关系、师生关系、同学关系。二：目前大部分医疗事故鉴定机构经费不足，有的只能靠外借人员开展工作，这必将会对医疗事故鉴定带来影响。 三：有些鉴定的实际支出已经超过收取的鉴定费，可是还要按鉴定费10％～20％比例上缴财政，这对鉴定质量有不利影响 。四：按规定有的鉴定应随机抽取法医参加专家鉴定组，但实际难以执行。五：在实际操作中鉴定会往往不能如期举行和作出鉴定结论。六：《条例》明确了受理鉴定后的工作时限，但却没有规定应在什么时限内受理。 七：《条例》要求对有关的医疗物品进行封存及送检，但没有明确如何查封。 八：《条例》对发生医疗事故的单位和个人的处理均作出明确的规定，但对经医患双方协商解决，而又未经医学会鉴定的医案应如何认定其责任和处理没有作指引。九：司法规定举证责任倒置，它减轻了患者的举证责任，加大了医疗机构的举证责任。医疗机构也可能遇到举证难的问题。十：司法实践中在特定情况下实行无过错赔偿，与《条例》的规定有矛盾。