江苏水利类工程师职审要求及报送材料

第一章总则

第一条资格标准

系统掌握本专业基础技术知识，熟练掌握本专业的标准、规范、规程，熟悉相关专业知识，及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践；有丰富的专业技术工作经验，能独立解决本专业复杂、疑难的技术问题，业绩显著，取得具有较大价值的科技成果，在技术创新，成果转化或引进、消化和吸收新技术中取得良好效果；公开发表、出版本专业有较高水平的论文、著作；有培养专门技术人才和指导工程师工作的能力；掌握一门外语，能运用计算机获取和处理信息；有良好的职业道德和敬业精神。

第二条适用范围

本资格条件适用于从事水利专业的应用科学研究、规划设计、施工建设、生产运行等专业技术工作的人员，具体适用范围如下：

(一)应用科学研究：包括从事水利、水电、水运工程有关基础理论、应用技术、科学试验研究等工作。

(二)规划设计：包括从事水利水电勘探测量、水利规划、工程设计、工程造价、技术咨询等工作。

(三)施工建设：包括从事水利水电工程施工技术、设备安装、施工机械、建设管理、建设监理等工作。

(四)生产运行：包括从事水利水电生产运行、工程管理、防汛防旱、水文、水资源、水政监察、农田水利、水土保持等工作。

第二章申报条件

第三条政治素质、职业道德要求

遵守国家法律和法规，具备良好的职业道德和敬业精神。取得工程师资格后，年度考核均为合格(称职)以上。

取得工程师资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。

(一)年度考核基本合格(基本称职)及以下或受警告处分者，延迟1年以上。

(二)受记过以上处分者，延迟2年以上。

(三)伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。

(四)重大工程质量事故的主要责任人，延迟3年以上。

第四条学历、资历要求

必须具备下列条件之一：

(一)博士研究生学历(博士学位)，取得工程师资格后，从事本专业技术工作2年以上。

(二)硕士研究生学历(硕士学位)，取得工程师资格后，从事本专业技术工作4年以上。

(三)大学本科学历(学士学位)，取得工程师资格后，从事本专业技术工作5年以上。

(四)取得大学专科学历后从事本专业技术工作15年(或大学专科学历且累计从事本专业技术工作20年)以上，取得工程师资格后，从事本专业技术工作5年以上。

(五)省(部)级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

第五条继续教育要求

取得工程师资格后，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等相关规定，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。

第三章评审条件

第六条专业理论知识要求

(一)从事科研工作的技术人员：

系统掌握本专业的基础理论和专业理论知识，除须具备工程师所应掌握的专业理论知识和相关专业理论知识外，还必须具备跟踪本专业科技发展前沿水平的能力，并对本专业范围内至少1门学科具有独到见解。

(二)从事规划设计工作的技术人员：

系统掌握本专业的基础理论和专业理论知识，除须具备工程师所应掌握的专业理论知识和相关专业理论知识外，还应掌握《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等与本专业有关的水法规，熟悉本地区水文、地质、水网分布、水利工程概况等自然情况，熟练掌握本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等。

(三)从事施工建设工作的技术人员：

系统掌握本专业的基础理论和专业理论知识，除须具备工程师所应掌握的专业理论知识和相关专业理论知识外，还应掌握《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等与本专业有关的水法规，熟悉招标、投标、合同管理及全面质量管理的内容和方法，熟练掌握本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等。

(四)从事生产运行工作的技术人员：

系统掌握本专业的基础理论和专业理论知识，除须具备工程师所应掌握的专业理论知识和相关专业理论知识外，还应掌握《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等与本专业有关的水法规，熟悉招标、投标、合同管理及全面质量管理的内容和方法，熟练掌握本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等。

第七条专业技术工作经历(能力)要求

一、从事科研工作的技术人员

(一)必备条件：

1.有主持重点科研项目或大、中型工程应用科研项目全过程的经历，具有开拓新的研究领域和解决重大技术难题的能力与经历，撰写过水利水电科研课题立项报告和技术成果报告。

2.有指导工程师或研究生完成科研课题的能力和经历。

(二)取得工程师资格后，具有下列实践之一：

1.作为主要技术骨干，参加过1项以上国家重点科研攻关项目的全过程。

2.曾担任国家重点攻关项目专项、专题或二级课题负责人。

3.曾主持完成省(部)级重点科研项目，或主持完成市厅级重点科研项目3项以上，其中至少有1项经同行专家认定达到本行业或省(部)级先进水平。

4.曾作为项目负责人或主要参加者进行国家或省(部)级重点科研项目的试验研究，提出具有较高研究水平的研究报告并通过鉴定［部级至少1项，省(部)级至少2项］。

5.主持开发和应用新技术、新方法、新材料，并组织推广科研成果不少于2项，取得较大的社会效益或经济效益，并为省(部)级业务主管部门认可。

6.有参加国家或省(部)级重点科研攻关项目的论证、审查、验收、鉴定的经历，并具有对科研成果的精确性、使用价值和所达到水平的评估能力。

7.曾作为专家组成成员参加过2项以上国际合作项目或作为分项、分专题负责人之一，参加过1项以上的国际合作项目。

二、从事规划设计工作的技术人员

(一)必备条件：

1.有主持大、中型［小(1)型3项以上］重点规划、勘测、设计项目工作全过程的经历，或以本人为主承担过大、中型项目中专题项目的规划、设计工作，曾解决过规划、勘测、设计项目中的关键难题，有协调各专业间技术工作的能力与经历。

2.有指导工程师或研究生完成规划、勘测、设计项目的能力与经历。

(二)取得工程师资格后，具有下列实践之一：

1.曾作为主要技术骨干，参加大型项目的规划、勘测、设计、咨询工作，或作为项目负责人承担中型项目的工作(或任2个中型以上项目的专业负责人)。

2.曾作为主要技术骨干，参加大型流域规划或区域水利规划全过程，或作为专业项目负责人参与中型流域规划或区域水利规划2项以上。

3.曾承担2项以上大、中型规划、勘测、设计项目的论证、咨询、审查、鉴定，且有可考证的重要技术性建议被采纳。

4.曾是行业技术标准、技术规范、技术规程的主要编写者，或省(部)级以上重点项目论证的主要参加者。

5.曾主持省(部)级推广项目或推广新理论、新技术、新工艺1项以上(主要参加者2项以上)，并取得显著成效。

6.省(部)级业务主管部门下达的重点项目的主持人(主要参加者2项以上)。

7.省辖市业务主管部门下达的2项以上(主要参加者3项以上)重点项目的主持人，其中至少有1项经同行专家认定达到本行业或省(部)级先进水平。

三、从事施工建设工作的技术人员

(一)必备条件：

1.熟悉有关法规，掌握有关技术标准，曾解决大中型工程项目施工建设中的施工管理、基础处理、土石方工程、混凝土工程、施工机械、设备安装等专业复杂的技术难题，能协调各工序间的技术工作。

2.全面掌握施工质量标准，了解施工单位质量管理的内容和要求，全面掌握施工程序、工艺和方法，有组织完成大、中型［小(1)型3项以上］工程施工建设的经历。

3.有指导工程师或研究生进行施工建设的能力与经历。

(二)取得工程师资格后，具有下列实践之一：

1.曾担任过大型水利工程中专项施工建设任务或建设监理任务的项目负责人；或曾作为主要技术骨干，参加过大型工程的施工建设或建设监理，并较好地完成所承担的工作任务。

2.负责中型水利工程的施工建设项目或建设监理项目2项以上［小(1)型项目3项以上］，并较好地完成任务。

3.熟练掌握本专业施工技术方法，曾开发和应用2项以上新技术、新方法及新材料的科学施工建设，并取得明显成效。

4.曾是行业技术标准、技术规范、技术规程的主要编写者。

5.曾参加大、中型施工项目、施工方案、施工质量、施工报告的论证、审查、鉴定，并提出可考证的重要技术建议被采纳。

6.曾根据技术标准编制施工计划、施工方案和按招标要求编制的标书，完成大、中型工程项目2项以上，或小型工程项目3项以上。

7.曾作为技术负责人，编制施工组织设计文件(数量同上)，并及时调整各专业、各工序的施工计划，在施工全面计划管理、全面质量管理与全面经济核算等工作中，妥善协调各专业管理间的关系，取得显著成效，并经省(部)级主管部门认可。

四、从事生产运行工作的技术人员

(一)必备条件：

1.熟练掌握有关本专业工作的程序和方法，具有较高的政策水平和工作能力，曾为改进本部门生产运行工作提供决策依据、咨询和建议，有协调各部门间的技术工作、解决关键的技术问题的能力和经历。

2.全面掌握水利水电工作的质量标准、质量管理内容和要求。

3.具有指导工程师或研究生从事本专业业务工作的能力和经历。

(二)取得工程师资格后，具有下列实践之一：

1.曾主持大、中型水利水电工程运行管理的全面技术工作，或担任重点工程技术改造、改建、扩建、除险加固、自动化工程等项目的技术负责人，并较好地完成任务。

2.在省(部)级水利管理、防汛、水文、水资源管理及保护、农田水利、水土保持等工作中，曾主持该方面的业务工作，或曾在市、县水利工程生产运行管理中，主持全面技术业务工作，并较好地完成任务。

3.曾是行业技术标准(含省级地方标准)、技术规范、技术规程、水法规规章(含规范性文件)的主要编写者，或省(部)级以上重点项目论证的主要参加者。

4.曾主持省(部)级推广项目或推广新理论、新技术、新工艺1项以上(主要参加者2项以上)，并取得显著成效。

5.作为主要技术负责人完成过省级重点江河、重点工程的水情测预报、防汛防旱调度、站网规划、水文水资源分析评价及资料整编、环境评价及资料整编等工作。

6.独立组织主管水利业务项目的实施，并有对大、中型水利项目［小(1)型项目3项以上］在生产运行管理中的技术经济、质量水平进行评估鉴定的经历，并经省(部)级主管部门认可。

7.曾主持查处重大水事违法案件听证，担任重要河湖清障，调解省际、市际边界水事纠纷的负责人，以及重大行政复议应诉答辩主要人员，并较好地完成任务。

8.曾主持审查、审批在主要河道管理范围内的省级重点建设项目，或大型取水许可证1项以上(主要参加者2项以上)。

第八条业绩、成果要求

(一)从事科学研究工作的技术人员，取得工程师资格后，具备下列条件之一：

1.市(厅)级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

2.主持完成的省(部)级以上科研项目1项以上，或市(厅)级科研项目2项以上，并通过相应级别的技术鉴定，被同行专家认定具有省内先进水平。

3.主持不同类型的新技术成果推广，被省(部)级业务主管部门决策采纳不少于2项。

4.主持完成的省(部)级重点科研项目的成果或报告2项以上，并经主管部门审查验收合格。

5.主持完成的科研成果被上级业务主管部门确定为定型产品并转化为商品生产的2项以上。

6.获得水利水电科研新产品、新技术、新材料等国家专利2项以上。

(二)从事规划设计工作的技术人员，取得工程师资格后，具备下列条件之一：

1.市(厅)级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

2.主持完成大型项目中的专业项目技术报告不少于1份，或中型项目技术报告不少于2份，或小型项目技术报告不少于3份，并经主管部门审查合格。

3.作为主持或主要参加者编写的技术标准、技术规范、技术规程等被厅级以上业务主管部门采纳颁行。

4.主持编制的大、中型工程的标书已中标2项以上，完成项目质量优良，业主单位评价良好。

(三)从事施工建设工作的技术人员，取得工程师资格后，具备下列条件之一：

1.市(厅)级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

2.在施工建设中，主持完成大型水利工程中的专项项目，或主持完成中型水利工程项目，已竣工验收并投入生产，运行正常，未发现施工质量方面的问题。

3.作为主持或主要参加者编写的技术标准、技术规范、技术规程已被厅级以上业务主管部门采纳颁行。

4.作为大中型项目的主持人或专项工程的负责人，在工程施工建设中采用新技术、新方法、新工艺、新材料，并科学地组织管理，使工程质量全优，提前完工并取得明显经济效益。

5.主持或负责编制的大中型工程的标书已中标2项以上，完成工程质量经厅级以上业务主管部门验收鉴定，达到优良等次。

6.在水利水电施工技术方面取得国家专利2项以上。

(四)从事生产运行工作的技术人员，取得工程师资格后，具备下列条件之一：

1.市(厅)级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

2.技术改造、技术革新成果获省(部)级业务主管部门颁发的专业奖2项以上，或在工程管理中，开发和应用新技术、新方法、新工艺、新材料被采纳实施2项以上，并使生产运行水平明显提高。

3.作为主持或主要参加者编写的行业标准、技术标准、规章制度等，被厅级以上业务主管部门采纳或颁行，实施后效益显著。

4.主持完成的生产运行或本专业的重要技术报告、专题报告2份以上，并经主管部门审查验收合格或经同行专家认可具有行业先进水平。

5.主持排涝面积在15万亩以上或灌溉面积在5万亩以上及相应级别的农田水利工程，或主要参加排涝面积在60万亩以上或灌溉面积在50万亩以上及相应级别的农田水利工程，工程质量经上级主管部门验收合格评为优质工程或被上级主管部门评为优秀管理单位。

6.作为主持或主要参加者完成的重大水事案件查处、水事纠纷的调解，维护当事人合法权益10万元以上。

7.作为主持或主要参加者进行主要河道管理范围内省重点建设项目的审查，被主管部门认定并采纳。

第九条论文、著作要求

取得工程师资格后，出版、发表、撰写本专业有较高学术、技术水平的著作(译著)、论文、专业文章等，符合下列条件之一：

(一)出版本专业著作或译著1部(本人撰写5万字以上)。

(二)在部级学术刊物上发表或全国性专业学术会议以及国际学术会议上宣读本专业论文1篇以上。

(三)在省级专业刊物上发表或省级学术会议上宣读有价值的学术论文2篇以上。

(四)撰写有较高学术、技术价值的专业文章3篇以上。

第十条外语要求(已不作要求)

必须具备下列条件之一：

(一)硕士研究生学历(硕士学位)。

(二)参加全国或全省统一组织的职称外语考试，其应用水平符合实际工作需要。

(三)因公出国，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上。

(四)符合省人事(职称)部门的相关规定。

第十一条计算机应用能力要求

必须具备下列条件之一：

(一)计算机专业大学本科学历(学士学位)以上。

(二)参加全国或全省统一组织的职称计算机应用能力考试(考核)，其应用能力符合实际工作需要。

(三)取得省人事厅组织的全省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》。

(四)参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试，成绩合格。

第四章附则

第十二条申报高级工程师资格应提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。

第十三条从国内外引进的有特殊成就的人才，可根据本人实际水平和能力直接申报。

第十四条与本条件相关的材料要求、词(语)或概念的特定解释、若干问题说明等见附录。

江苏省水利专业资格条件附录、

一、申报人必须提交的材料

1.按有关要求填写“江苏省专业技术资格评审申报表”(以下简称“申报表”)一式3份，并附专业技术资格证书备用相片1张(免冠大1寸)。

2.“江苏省申报高(中)级专业技术资格人员情况简介表”一式20份。

(以下是对照“资格条件”要求应填写、提交的材料)

3.对照第二条，将申报的专业准确地填在“申报表”封面相应栏目处。

4.对照第三条，将本人取得工程师资格以来的年度考核结果填入“申报表”内相应的空栏处。

5.对照第四条，必须提交由国家教育行政部门认可的本专业或相关专业的学历(学位)证书，以及专业技术资格证书、任职聘书等复印件。

6.对照第五条，提交记载取得现专业技术资格后完成继续教育的情况、经同级政府人事行政部门审验合格的《专业技术人员继续教育证书》原件。

7.对照第六条，提交反映本人专业理论水平的证明材料。

8.对照第七条，将本人的专业技术工作经历填入“申报表”相应栏目，并经单位核实确认。

9.对照第八条，提交反映本人主要业绩的专业技术工作总结1份，业绩成果证件、证明及辅助证明材料(包括获奖证书、与成果相对应的公开发表的论文、成果鉴定证书等)复印件。

对科研立项课题，应提交课题立项申请表、阶段性进行情况报告书(含主管部门组织的3位以上同行专家的审查鉴定意见)。

10.对照第九条，提交规定数量的著作、论文、专业文章等原件。

11.对照第十条，提交符合省职称主管部门要求的职称外语考试有效成绩证明原件，或免试证明材料。

12.对照第十一条，提交符合省职称主管部门要求的职称计算机应用能力考试(核)有效成绩证明原件(或免试证明材料)，或提交江苏省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》原件。

以上提交的材料若是复印件，须经单位核实、盖章，经办人签名，并注明核实的年月日，所有材料必须按评委会要求的格式进行分类、整理、装订。

二、本条件有关的词(语)或概念的特定解释

1.本资格条件中规定的工程项目或科研课题复杂程度和大、中、小型工程等别，参照国家有关技术标准和规范执行。项目或课题包括国家和本部门下达的或合同规定的两类。

2.大、中、小型工程等别的划分可参照原水利电力部1978年先后颁布的适用于山区和丘陵区、平原和滨海区的《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》。标准规定水利枢纽工程按水库总库容、防洪保护对象和范围、灌溉排涝面积、供水对象、水电站装机容量等划分为五等。

综合利用的水利工程，根据分等指标分属几个不同的等别时，以其最高等别为准。

3.省内重点江河是指经国家水行政主管部门确认的二级以上河道。

4.流域规划项目和区域规划项目，可根据其涉及范围和重要复杂程度，认定其相当的型别。如省内重点江河的流域规划、全省的水利战略规划、水资源开发利用规划，均可视为大型项目。

5.与本专业有关的水法规包括：法律、法规、规章、规范性文件和技术标准、规程、规范等。其中与水利有关的包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》、《防汛条例》、《水利工程水费核订、计收和管理办法》、《河道采砂收费管理办法》、《水库工程管理通则》、《水利工程建设监理规定(试行)》及现行的设计、施工、管理运行的技术标准、规程、规范等。

6.专业技术工作总结：主要对任现职期间专业工作情况进行总结。一般应包括：基本情况(姓名、性别、毕业学校、现专业技术资格、简历等)、开展工作情况(如科研、带教、参与学术交流、继续教育等)、取得业绩(按工作内容分述)、专业特长(经验)、今后努力方向等项目。

7.专业文章：指将本人在任现职期间解决专业技术问题的心得体会，以论文的形式总结出来。文中必须有自己的观点，并附对具体实例的处理分析。

8.著作：指取得ISBN统一书号、公开出版发行的专业学术专著或译著。全书字数一般要求在20万字以上。

9.论文：指在公开出版发行的专业学术期刊上发表的本专业研究性学术文章，其内容一般包括摘要、关键词、材料与方法、结果、讨论、参考文献等六方面。论文必须具有科学性、先进性、实用性。全文一般不少于2000字。期刊必须有ISSN(国际标准刊号)和(或)CN(国内统一刊号)刊号。

10.部级期刊：指由国家各级专业学会、各部主办并公开出版的专业学术期刊以及各部所属院校主办的学报。期刊必须注有统一刊号。

11.省级期刊：指由省级学术机构主编或主办的，并已取得ISSN和(或)CN统一刊号的期刊。

12.市级期刊：指由市级学术机构主编或主办的，并已取得ISSN和(或)CN统一刊号的期刊。

13.省级学术会议：指由国家二级专业学会召集的学术会议。

14.市级学术会议：指由国家三级专业学会召集的学术会议。

15.科技进步奖：特指科技进步奖、自然科学奖、国家发明奖、星火奖、火炬奖等相应奖励项目。

16.科技进步奖获奖项目的主要完成人：指在该奖项等级额定获奖人数内取得个人奖励证书者。

17.直接负责(技术负责)人：指在项目中承担主要工作或关键性工作，或解决关键技术问题的人员。其确定程序为：项目负责人出具证明，然后由单位组织3名以上的专家评估并提出意见。

18.经济效益：按人均上缴利税计算，不含潜在经济效益。“较大经济效益”是指超额完成本单位或部门规定(或本地区平均水平)的人均上缴利税的20%以上。

19.社会效益：指经过有关主管部门认可的改善环境、劳动、生活条件，节能、降耗，增强国力、军力等的效益。

20.主持人：指项目、课题、工程的实际(技术)负责人或大型项目二级管理部门负责人、专项工程负责人、专业负责人。

21.项目、课题、工程的“主要参加者”、“技术骨干”：指分项目、子课题的负责人，或中、小型项目的专业负责人，施工建设中型项目副经理，小型项目经理以及主要单项建筑物的主要设计人或施工负责人，或生产运行技术负责人。

22.主要编写者：指行业技术标准、技术规范、技术规程等制定过程中的负责人，或分项、子题的负责人。

23.省、市、县(市)级业务主管部门：指省水利厅、市水利局、县(市)水利局。

24.市(厅)级：指十三个省辖市和省级业务主管厅(局)。

25.学术会议交流论文：指在学术会议上进行宣读、交流或被收入正式出版的交流论文集的论文。

26.可考证：指能提供本人在所完成的业绩成果中地位作用的书面证明材料。

27.公开发表：指论文刊登在有正式刊号的专业刊物上或论著、译著经出版社正式出版，无正式刊号的内部刊物以及内部铅印、油印成果，均不得作为公开发表。

28.有指导初级或中级技术人员工作和学习的能力和经历：指有实际材料证明经组织安排有明确的指导对象并完成了指导的全过程。如作为单位负责人、处或科室负责人、项目负责人、课题负责人、专业负责人、部门经理等所负责的工作任务中有工程师工作，可视为有指导工程师进行本专业工作的能力和经历。

29.实践、成果、论文各自条件中2项超过50％的可以按5舍6补的原则补算够1项。如业绩与成果中某条规定，作为主要业务骨干，完成省(部)级项目1项或市(厅)级2项以上，若专业技术人员参加了市(厅)级项目1项可计为半条，而在另一条件中，又完成规定条件的一半以上，那么，这2项相加可以视为达到1整项条件。但是这种互补条件只限于在各大项内，各大项目之间不能互补。

三、本条件若干问题的说明

1.凡冠有“以上”的，均含本级或本数量。

2.本条件所规定的著作、论文、交流论文等，其学术水平价值均由评委会专家公正、公平、全面地评定。

3.本条件所提“市”指副省级及地级市，不含县级市。

4.本专业工作年限：一般从毕业参加本专业工作后起计算至申报前一年年底止。但后续学历获得者，可从申报者人事档案记载开始的员级资格起计，但必须将全脱产学习时间减除。其员级资格由所在单位人事部门负责审核认可。

5.职称资历计算方法：从现专业技术资格批准之日起计至申报前一年年底止。

6.凡提交的获奖成果均须同时附上相应专题材料。

7.本条件所指水平，一般由评委会专家评定。

8.本条件指推广、使用新产品、新技术、新材料须经主管部门考核认可，其程序参照科技成果鉴定方式进行，具体如下：

(1)申报人提出申请，填写“推广、使用新产品、新技术、新材料应用水平考核鉴定表”(以下简称“鉴定表”)。

(2)所在单位审核推荐。

(3)由行政主管部门组织5名以上同行专家进行评议，并将专家评议具体意见填入“鉴定表”。

(4)行政主管部门根据专家评议意见，作出综合评价。