小巨人还需迈过多道坎

在经济下行压力增大的背景下，如何发挥“小巨人”的潜力，助推“稳增长”，政策求亲民资有三问。

中国民间资本蕴藏着逾50万亿元的体量。在经济下行压力增大的背景下，如何发挥“小巨人”的潜力，助推“稳增长”，政策求亲民资有三问。

民间资本有多大？

据统计，目前我国银行业超过35万亿元的个人存款，加上机构存款中的民间企业部分，整个银行体系属于非公资本大约在50万亿元以上。经济疲软，亟待新鲜血液注入，如果有效引导，这部分资金将化成巨大的投资力量。

民间资本释放的投资活力越来越强。全国工商联的数据显示，上半年民间投资同比增长23.3%，高于全国2.9个百分点；民间固定资产投资完成了9.3万亿元，占全国固定资产投资的62.1%。

民间资本必须得到释放，而且要通过新一轮的改革来完成。如果金融机构经过金融改革，提供更多的服务，民资也完全可以抓住国外资源型企业、高科技企业、高端制造业等投资领域。

为充分激发“小巨人”的活力，有关部门已经陆续出台42项鼓励和引导民间资本投资的实施细则，明确了准入范围和行业，助推其进入铁路、电信、金融、证券、卫生等领域。在经济转型的特殊时期，这些领域将有非常大的发展空间，也是民间资本介入风险相对较低的领域。

如何跨越三重门？

企业是提振中国未来经济的重要活力，正是看中这点，TCL集团董事长李东生说：“企业要准确把握国内、国外市场需求，不断提升科技水平，拓展新兴电子领域，才能在竞争大潮之中有一席之地。”

尽管一些民间“小巨人”正在成长，但遭遇发展“三重门”的现象时有发生。有的民企碰上“弹簧门”，被实施细则弹回来；遭遇“玻璃门”，被垄断行业排挤在外；堵在“隐形门”外，找不到进入的突破口。

政府将拉动经济增长的“接力棒”交给民间资本的同时，要对法制环境、市场环境进行改善，在投资审批、土地、外贸等方面获得公平待遇，特别是在结构性减税方面应加大力度，真正让民营企业有利可图。

如何持续获取回报？

“小巨人”要想健康起跑，除了需要克服自身的心态浮躁与“散沙”局限，更重要的还要靠政府扫清重重政策障碍。政府要想让民间资本走上正轨，必须为其铺路搭桥，保驾护航，把每一项鼓励优惠政策落到实处。民间资本也不能只做利润“收割机”，投资要避免“快进快出”心态。

从某种程度上说，投入实体经济能有效抗击风险。前几年经济增速较高，不少民间资本放弃使其辛苦致富的实业，在利益驱动下投身炒房团和高利贷。而金融危机的影响，使不少人一夜之间损失惨重，铩羽而归。

专家指出，当前民间投资的突出问题是多属于“散兵游勇”，没有发挥聚合效力，因而聚沙成塔参与重大项目投资显得十分必要。除了做好重点项目的“接力棒”，民间资本还可借助投资机构专业的投资技能，有效降低投资风险，以拓展大项目的中下游产业。

国际货币基金组织副总裁朱民说，投资毕竟是短期拉动力，民间资本“小巨人”要想转换为中国经济强劲且可持续的接续力，还需要在未来经济发展的重点领域扎下根来。