加强救灾捐赠管理工作的通知

各乡、镇人民政府，市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

5月12日四川省汶川县发生7．8级强烈地震后，我市社会各界和广大群众情系灾区人民，纷纷慷慨解囊，迅速掀起了捐款捐物献爱心的热潮，充分发扬了中华民族“一方有难，八方支援”的精神。为切实组织好救灾捐赠工作，规范救灾捐赠款物的管理使用，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国红十字会法》等相关法律法规，现就加强救灾捐赠管理工作提出如下要求：

一、加强对救灾捐赠工作的组织领导

各乡镇、各部门要高度重视救灾捐赠工作，精心安排，周密部署，确保捐赠工作规范有序进行。除民政部门、红十字会、慈善会可以依照国家相关法律法规开展募捐活动外，未经民政部门同意，其他任何单位和个人不得在社会上开展任何形式的募捐活动。各系统、各部门只能在本系统、本单位内组织救灾捐赠活动。开展救灾捐赠工作，必须坚持自愿原则，不得搞行政命令、硬性摊派。民政部门要认真履行职能，切实加强对救灾捐赠工作的管理。

二、严格管理使用救灾捐赠款物

接收救灾捐赠必须做到手续完备、专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚。接收的每一笔捐款，都要当面核实清楚，开具收据。救灾捐赠款物要坚持专款专物专用、集中使用、统一管理、统一调拨、分头组织实施的原则。定向捐赠的救物，必须按捐赠者意愿使用。

各乡镇、各部门要将救灾捐赠的接收情况及时报市民政局，由民政局负责统计汇总，统筹安排。

三、强化对救灾捐赠工作的监督检查

捐赠款物的接收、分配、使用情况及时向社会公布，自觉接受公众监督。救灾捐赠工作的主管部门要会同有关部门及时查处和取缔各种形式的非法募捐活动。新闻媒介要充分发挥舆论监督作用。监察、审计部门要对救灾捐赠工作跟踪检查、审计，发现问题及时处理。公安、司法部门要坚决打击借募捐名义从事诈骗活动等违法犯罪行为。