用好群众心中那杆秤

“领导干部到底干没干实事，我们老百姓也可以说上话了。”万盛街道万北一段社区主任宋书勇感慨地说，“现在对领导干部的考核，我们老百姓说的话可是很有分量哟！”

为了彻底改变以往干部考核中少数人考评少数人的现状，2005年万盛区委在开展干部考核时，扩大了群众测评范围。

首先，增加了下级测评参与对象。参与对领导班子和领导干部下级测评的范围，在本单位全体干部职工的基础上，增加下属单位党政负责人、单位服务对象（群众）以及离退休干部代表。万东镇莲池村有建委负责的一块施工工地，在区建委的测评会上，虽然建委一位领导在述职报告中显示的成绩非常显著，莲池村村民刘道林作为单位服务对象的一位代表，还是毫不客气地给他打了低分。他说，这个领导比较官僚，很少深入群众了解实情，而且给群众说的是一套，自己做的是另外一套，理应得低分。面对刘道林的质疑，考核组非常慎重，在深入了解多数群众的意见后，最终作出决定，取消这名领导干部参评优秀等级的资格。

其次，扩大了社会评价参与范围。全区建立了各方面代表共同参与对领导班子和领导干部进行社会评价的制度，对街道、区级部门领导班子和领导干部的考核评价，在区党代表、人大代表、政协委员、派人士中随机选择10％的代表参加测评；对乡镇领导班子和领导干部的考核评价，在乡镇党代表、人大代表中随机选择20％的代表参加测评，测评分值将分别按一定比例直接计入领导班子和领导干部的考核总分。丛林镇海孔村人大代表姚能福参加了对镇领导班子的考核，他给班子和班子成员都打了九十几分。他在考核完后说：“说实在的，这一年来干部到底干没有干事，我们老百姓最有发言权。我给他们打高分，不是讨好他们，而是这一年来，他们的的确确给我们办了不少好事实事，这样的领导，我们大家心服口服！”

把干部考核工作地点摆在生产、工作第一线，感受现场，是2005年万盛区干部考核中的一大创举。以前的考核，多数都是关起门来，听听汇报，填几张测评表就结束了，收到的信息极为有限。为此，区委做出决定，每个考核组必须深入实际进行考核，变以往的走马观花式的主观考核为眼见为实的客观评价。

“要说这一届镇领导班子，硬是要得。”一位正在青年镇青燕公路上劳动的村民面对深入实地考核的考核组成员的询问，连声称赞道，“为了让老百姓走好路，镇里的干部都来到现场，带领党员义务参加劳动，还要协助村干部们做少数乡亲的工作，确实难得！”区委年度考核组在参观了将要竣工的青燕公路后，现场征求村民对镇干部的意见。全长14公里的青燕公路于2005年3月20日动工，建成后可以解决8600余名群众的行路难问题，听了村民的回答，考核组成员都笑了。

关坝镇有一个万盛电厂，正在修建过程中，遇到的矛盾和纠纷比较多。在施工现场，考核组询问了农民工和当地群众对关坝镇党委书记毛朝银的工作满意度，对其进行现场考核。毛朝银深有体会地说：“现在要当好一名基层干部的确不容易，如果不妥善处理群众的急难事，不帮老百姓办实实在在的好事实事，老百姓肯定不会认可。”

群众考评干部，并不是说说而已，更不是“作秀”。在确定干部的考核结果时，群众的评价是很有分量的，凡群众评价分值低于70％的领导班子和领导干部，其最终考核结果不能定为优秀等次。可别小看了这个等次，万盛区规定，新提任领导干部，原则上从近3年年度考核曾获得“优秀”等次的干部中选拔――群众的评价，将在很大程度上影响到干部的升迁。