芜湖地区高职院校大学生法律意识调查研究

【摘要】培养高职大学生的法律意识具有重要意义，它是实行依法治国、发展社会主义市场经济的需要，也是培养他们成为守法公民的需要。调查中，选取了法律基本理论知识、法治社会、对法律作用的信仰，权利情感意识状况，对司法活动热点问题的了解，对两个法律制度存废的看法六个角度，从芜湖地区高职大学生的专业特点和知识水平的实际出发，分别设计一些调查题让学生回答，通过对回收问卷统计结果的分析研究，得出芜湖地区高职学生的整体法律意识不高，崇尚权力的倾向明显，对法治的信心不足，积极的守法、用法和维法的意识不强等结论。

【关键词】高职院校 法律意识 法律认知 芜湖

Investigation on students’ legal consciousness studying in the high vocational academy in Wuhu area

Yao Weizhen Ning Yongmin Lu Rong

【Abstract】It is very significative to cultivate the legal consciousness college of students who are studying in the high vocational academy, because it is the request for managing state affairs according to the convention and developing the socialistic market economic and for educating them to be the citizens of keeping the peace. Under investigation, we have chose basic knowledge about legal theory, legal-system society, the belief in legal function, right feeling consciousness situation, the understanding to the hotspot problem of the judicatory activity and six angles on the two legal systems existing or being abolished. Starting from high vocational academy students’ specialty character and knowledge level in Wuhu area, we have designed some questionary to make students answer. Through analyzing and researching students’ answer, we found that high vocational students’ whole legal consciousness is not high and the tendency of advocating right is very obvious. In addition, they has a low belief in law and politics and the consciousness of using law and protecting law is not high.

【Keywords】High vocational academy Legal consciousness Legal cognition Wuhu area

20世纪的最后几年里，高等职业教育迅速崛起，短短几年，高等职业教育几乎发展到与普通高等教育等量齐观的地步。安徽芜湖作为一个中等规模的沿江开放城市，拥有八所高等学校，其中就有四所是高等职业院校，它们是安徽机电职业技术学院、安徽商贸职业技术学院、芜湖职业技术学院、芜湖信息职业技术学院，在校学生近四万人。

大学生是社会公民的特定群体，高职大学生是大学生群体的重要组成部分，研究培养高职大学生法律意识具有重要意义。首先是实行依法治国的需要。中共十七大进一步提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”[1]。在建设社会主义法治国家的进程中，人是法治建设的主体，也是实行法治的最活跃、最关键的因素，无论是立法、执法、司法和守法，其状态都以人的行为和活动为最终依归，因此必须提高包括高职大学生在内的全体公民的法制观念，才能使人们自觉遵守法律，才能对立法、执法和司法进行有效的监督，促进社会主义法治国家目标的早日实现。其次是发展社会主义市场经济的需要。市场经济是法治经济，当代大学生是未来的市场经济主体之一，将分布在各行各业。在市场经济条件下，市场主体资格的确认、市场主体权利的维护、市场经济活动的运行、市场秩序的维系、国家对经济活动的宏观调控和管理等各个方面，都需要法律的引导和规范，所以提高高职大学生的法律意识对发展市场经济意义深远。再次，是培养高职大学生成为守法公民的需要。近来，媒体报道了多起全国高职院校学生刑事犯罪案例，笔者及其同行们在日常教育教学过程中也发现少数学生违法乱纪行为。培养高职大学生法律意识，增强他们的法律观念已是刻不容缓、势在必行。

1．调查研究方法和调查研究对象。本调查的对象是芜湖地区的四所高职院校的06级、07级在校大学生，共抽取了二十个专业，四百名学生。调查的方式是发放和填写问卷。为了使调查能够真实、客观的反映被调查者的认知状况，我们设计的问卷充分考虑了被调查者的思维与文化水平，对各个方面的问题打乱编排顺序，对有关法律专业术语用通俗易懂的文字表达，问卷也充分注意到问题的中立性。调查不记姓名，被调查者回答问题的方式采取封闭式和开放式相结合的回答方式，封闭式即预先设计好四到五种可能答案，将这些答案全部列于问题下面，由被调查者从中选择作为自己的答案。开放式不给选择项，让学生自己写出自己的认识、观点。调查内容除了对法律问题的回答外，还包括专业、年级、政治面貌、有无兼职经历[2]等一些基本情况，以便做比较研究。调查问卷在各校辅导员老师的大力协助下发放400份，收回400份，有效问卷396份，完整可靠资料占99%。

2．对法律基本理论知识的认知。作为非法律专业的大学生要求其应对一些常识性的法制观念和基本法律理论知识有所认识。调查问卷中设计了一些生活中经常看见或说到的法律概念、术语，选择项没有绝对标准的答案。如题13、关于“人治”的含义。A、一人之治，一把手说了算；B、专制，官员不听取群众的意见；C、权力运行中，官员自由裁量权太大；D、精英为民做主，精英的统治。这类题共有四道（题12、题13、题14、题16），统计分析表明，大多数学生对法律基础理论知识的认知处于较好和需加强的水平，局限于生活层面，没有上升到法律观念的层次思考问题。比如题12中“依法治国”的“法”是指法制的精神只有四人有此认识，绝大数人认为是整个法律体系。再如题14，“法律至上”的含义是法律作为最后的决策依据，即使有一些毛病也要遵守，这里多数学生被“毛病”二字干扰，认为有“毛病”的法律怎能遵守？其实，法治固然是良法之治，但是由于立法者的智慧和国家的现实形势，不能完全达到每一部法律没有任何毛病，“法律至上”包容了这样的有毛病的法律。法律作为最后的决策依据，即使有一些毛病也要遵守，既坚持了法律的权威性，又注意到了法律在现实生活中是不能理想化的。

3．对法治社会的认知。市场经济和法治经济有很大的联系，市场经济只有在法治社会中才能建立和运营，但市场经济并不等同于法治经济，市场经济除了法律来规制经济行为外，更多的需要诚信来引导。

题17：目前我国的法治状况。A、已是法治社会；B、有局限性，要严格限制法律使用的范围；C、各方面离法治社会都差距很远；D、整体上看人治的影响大于法治。能够选择D的学生对我国目前的法治状况有清醒的认识；选择B的学生对法律在现代社会中的作用有认识，但是很模糊；选择A的学生对我国法治状况没有思考。第18题：市场经济就是法治经济。A、完全正确；B、应该是诚信经济；C、法治建设促进市场经济发展；D、不正确，二者有交叉。市场经济离不开法律的宏观调控和具体运行，市场经济主体发生矛盾、纠纷时需要法律来裁判，这是市场经济和法律密切联系的方面，但是不能因此认定市场经济就是法治经济，市场经济还有很多自身的规律、特点，并不是法律能解决的。题19：法治的关键在于A、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；B、必须保证法律是良好的；C、官员守法，受到法律的有效监督；D、大家都信仰法律，自愿服从法律的统治。本题的答题情况很不理想，选B项的在240人中只有44人，即使选择了本项，对法治的认识还不到位，真正法治的关键是大家都信仰法律，自愿服从法律的统治。

上述情况说明，芜湖地区高职院校大学生对法治社会的整体认识主要集中在教条化的灌输里，接受法律知识没有主动性，缺少理性思考，不符合当今大学生具有朝气和思考的形象。

4．对法律作用的信仰。在现实社会中，法律的作用信仰问题有两种不好的倾向，一种是法律“万能论”，认为法律能在社会各个领域发挥作用，能完全取代其他一些社会规范；另一种是法律“无用论”，认为法律在社会中可有可无，抑或根本就没有多大用处，这在我国的普通民众中很有论调。我们在设计调查此项状况的试题时从直觉层面进行简单判断法律在现实生活中有没有用、用处的大小，因为调查的学生专业均不是法律专业。这方面题是：题1、你认为法律在现实生活中的用处？题20、对法律的作用你赞成下列哪项？

调查显示芜湖地区高职大学生对法律在现实生活中作用的信仰程度偏低。题5有近三分之一的人选D、E较为可喜，法律规定人们的权利、义务容易理解，但法律作用认识能上升到巩固阶级统治和规范人们行为的层面，说明大学生是有理性思考的，这可能与以前学过法律基础课，对此有基本了解有关，所以对在校大学生加强法律课的学习是有必要的。法律的作用在现实生活中既有局限性又有消极性，题20的答题结果有兼职经历的学生比没兼职经历学生要好，这与他们有一定的社会工作经历有关。

5．权利情感意识状况。[3]大学生首先要有权利情感，才能关注自己的权利，进而在权利受到侵害时积极去维护。现代社会大学生要有权利意识以及维权意识，这是法治社会所需要的。

题3、当你的权利受到侵害时，你首先想到解决办法是什么？本题调查显示党员的法律意识较强，说明党员的权利情感较好。形成反差的是有兼职的学生选项差别较大，在56人中只有8人选用法律武器解决，大多数选用武力或关系解决，少数选没办法或无所谓。题25是关于父母打骂孩子的看法，本题结果显示大多数学生认为家长打骂孩子不好，措施不当，这是符合现今人权理念的。题26，一元钱的官司要不要打。党员学生的答题和普通学生大体相当，兼职学生没有人选择一定要打。题27，你认为穷人有流浪的权利吗？近九成学生回答处于好或较好档，值得注意的是在需加强档中党员学生很多，他们认为穷人没有流浪的权利，允许流浪会造成社会动荡。题30，假设你不幸遭劫或被盗，你会报警吗？本题结果中普通学生和上题近似，其中党员学生的意识较非党员学生整体好，有兼职经历的学生选择不会报警的比例较大。

对权利情感状况的调查表明有不少学生的权利情感意识还有待加强，在校时加强他们的权利情感意识教育是很有必要的。

6．对司法活动热点问题的认知。司法活动林林总总，近几年的程序正义、司法腐败、房屋拆迁等活动可谓热点。题21，号称“世纪审判”的美国辛普森案，你对他有何看法？题22，对当前的司法腐败，你的观点是什么？题24，对我国房屋拆迁中存在的问题的看法？是为了调查芜湖地区高职大学生对司法活动热点问题的认知的。题21结果中不少学生对辛普森被判无罪选“不可以接受”，然而有兼职经历学生回答较其他学生好。法治社会要想达到实体正义是须臾离不开程序正义的，对程序正义的不同态度反映着不同层面的法律意识。题22、题24回答特点是，首先党员学生的法律意识没有非党员学生活泼，平均低于非党员的水平；其二有兼职经历的学生的法律意识又比没有兼职经历的学生好。

7．对两个法律制度存废的看法。高职院校非法律专业学生对于容易引起人们关注的法律制度是应该有所认知的，这是新时期大学生的素质要求。比如律师制度（题28）是现代民主制度建设的重要组成部分，律师通过自己的职业活动使社会和法律实施更加公平公正，使社会正义得以伸张，使民主法制得以加强。从某种意义上说，律师是民权的维护者。但是现实中律师的社会形象和它的应有形象形成反差，很多人认为律师是谁有钱给谁说话。律师给聘请他的当事人辩护是他工作内容的应有之意，对此很多非法律专业人士并不理解。我们在调查题中设计了一题（题28）来调查芜湖地区高职院校大学生对此的看法。死刑在中国刑律上存在由来已久，时至今日，一般民众似乎已经习惯死刑的存在。客观地说死刑在我国今天的社会现实中还不能轻易地说取消，但是随着民主政治的发展，对人权特别是生命权的重视，法学界要求逐步废除死刑的呼声已经愈来愈强，调查中我们设计题29来了解芜湖地区高职院校学生对关于死刑存废的看法。

从统计结果来看，学生对这两个法律制度的理解整体处于中等的水平，法律意识有一定的基础，但是还是有不少人处于需要加强的层面，党员的意识比非党员学生意识低，有兼职经历学生和无兼职经历学生大体相当。如果要加强这方面的法律意识水平，高职院校要多提供这方面的高水平的法律讲座，拓展学生的视野，丰富他们的法律知识。

8．芜湖地区高职院校学生法律意识状况总体特点。通过对涉及法律意识的六个方面调查统计，芜湖地区高职院校学生法律意识有如下总体特点：

①整体法律意识不高，处于较好和需加强层次的人还很多，他们的法律意识提升空间较大。

②崇尚权力的倾向明显，对法治的信心不足，法律的理论知识欠缺，更缺少对法律的精神实质理性思考，普遍认为政治权力比法律要强。

③积极的守法、用法和维法的意识不强。大学生的守法、用法和维法行为是大学生法律意识的外化，很多学生在遇到或处理法律问题时不能采取积极的守法、用法和护法的法律行为。

④党员学生的整体法律意识比非党员学生的法律意识要低，在有的调查项中很明显。有兼职经历的学生比没有兼职经历的学生法律意识略高，特别是在和实际联系密切的法律知识，他们往往有自己的独立思考。

注释

1 引自《中共十七大报告》

2 有兼职，是指有过社会实践工作或参加过顶岗实习工作。

3 德国法学家鲁道夫•冯•耶林在他的法学名著《为权利而斗争》中写到“自己权利受到侵害，不问来自何方，是来自个人乎，来自政治乎，来自外国乎，若对之毫无感觉，必是该国人民没有权利情感。是故反抗侵略，不是因为侵害属于哪一种类，而是悬于权利感情之有无。”鲁道夫这里所说的权利情感就是法律意识。