绿色发展 激活云南梦

美丽中国，需要绿色发展，美丽云岭更需要绿色升级。

党的十报告提出“把生态文明建设放在突出地位，融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展”。“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。从而明确了中国特色社会主义事业 “五位一体”的总体布局，这标志着我国社会主义现代化建设进入了新阶段，体现了中国共产党治国理政的新境界。这个论述曾引起公众的热议。无独有偶，2013年5月23日，中共云南省委书记秦光荣在云南省产业建设年动员大会上强调，打造云南经济“升级版”，就要坚定不移地走绿色发展之路，立足绿色发展，调结构、促转型。

2011年6月5日，《时代名流》杂志曾头条首发过秦光荣书记撰写的《生态环境也是生产力》一文，在文中，光荣书记饱含深情地写到：“生产力的发展离不开外部生态环境”“建设生态能极大地提高生产力”，“云南有责任、有义务，也有能力保护好良好的生态环境和丰富的自然禀赋”“一个鲜花盛开、百鸟和唱，明媚而光鲜、活泼而生动，充满生机和希望的春天必将永远驻留在彩云之南”。在云南省委九届四次全体（扩大）会议上，秦光荣书记再次明确提出要牢牢把握“永续发展”这一理念，更加注重生态建设和环境保护，走“生态立省、环境优先”的路子，建设天蓝、地绿、山青、水净的“美丽云南”。

春城的飞花，洱海的清波，束河的阳光，版纳的绿树……彩云之南的每寸土地，总流淌着大自然跃动的绿色生命力。到底是什么造就了这片土地的与众不同？又是什么推动着这片土地的自然张力源源不息？因为云南人民一直以来都在绘制着尊重自然的和谐图谱，所以，在生存与文明的进程中，绿色渗进了这片土壤，深入了人们的心田，并以深厚的形式播散、蔓延。

种种迹象表明，绿色发展已经为云南经济的产业升级装上了风火轮和加速器。

何谓“绿色发展”，它和绿色经济之间有何关联？这应该是民众都比较关心且需要迫切了解的问题。“绿色发展”是指我们每一个人、每一个家庭、每一个单位、每一家公司、每一个政府部门都应该身体力行，节能减排，推动低碳经济。当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。“绿色发展”是“绿色经济”的更高层次：传统经济模型只将“土地”“劳动力”和“制造成本”作为要素，不承认“生态成本”，也不承认“环境服务”。

有关资料显示，为了实现“绿色发展”“绿色经济模型”承认“生态成本”为经济运行要素之一，理直气壮地为“生态成本”定出适当股份，“生态成本”股份收益属于国家，主要用于生态建设和生态补偿。同时承认“环境服务”，为“环境服务”付费。这是“绿色发展”高于“绿色经济”的第一个层面。在局部地区，如云南、青海、，“绿色发展”可以跨越“传统工业文明”，通过“去工业化”“逆城市化”，实现跨越式发展。这是“绿色发展”高于“绿色经济”的第二个层面。“绿色发展”是一种全新的三位一体思想理论和发展体系。其中包括“效率、和谐、持续”三位一体的目标体系，“生态农业、循环工业、持续服务产业”三位一体的结构体系，“绿色经济、绿色新政、绿色社会”三位一体的发展体系。这是“绿色发展”高于“绿色经济”的第三个层面。“绿色发展”和“绿色经济”是建立在 “生态文明”和“生态价值观”基础上的。

所以，秦光荣书记在2013年5月23日的云南省产业建设年动员大会上，多次强调产业发展需要“绿色”“低碳”，云南要实现绿色发展就要把调结构、转方式作为产业建设年活动的重中之重，着力推动产业结构转型升级，坚定不移地走集约发展、创新发展、融合发展、绿色发展和特色发展之路，提高发展的质量和效益。一要立足发挥云南农业发展的比较优势，大力发展高原特色农业，加快转变农业发展方式。要重新认识云南农业发展的环境条件，充分发挥云南地理多样性、气候多样性、物种多样性、产品多样性的比较优势，积极发展节水农业，推动传统农业向产业化、集约型、高效化农业转变；二要加快推进新型工业化进程，调整优化产业结构，壮大工业经济总量。要以科学的态度来认识重化工业发展问题，坚持大企业大集团适度开发，坚持生态开采，确保节能减排达到世界一流水平。要严格市场准入和产业政策，加大力度淘汰落后产能；三要积极推进传统服务业向现代服务业转变。要在推进旅游二次创业的基础上，推动旅游与城镇发展、产业发展、文化发展相融合，走出一条融合式发展的路子；四要立足绿色发展调结构促转型，着力构建产业生态良性互动新格局，全面提高发展质量，努力走出一条具有云南特色、符合生态文明建设要求的产业发展路子。

绿色经济是双赢，绿色发展是多赢。搞“绿色经济”需要有奉献精神，因为坚持“绿色经济”总是把“保护”放在第一位，但“保护”是要付出成本的。为了保护水源地、森林中的生物多样性，承担保护的一方，要放弃砍树、开矿、建电站这样的发展机会，而这些失去的“机会成本”，是不能通过市场交易实现其价值的。因为，在江河上游为保护生态付出成本的一方与江河下游因生态环境改善而受益的一方，不在同一时空。因而也就找不到一个经济平台让下游受益者为上游保护者支付为保护生态而付出的成本。这样在不同群体和不同区域之间就存在资源利用和环境保护两者的成本与收益的不公平负担。这种不公平是“绿色经济”不能致富，不能持久发展的原因。这需要政府方针政策的鼎力支持，需要人们在保护环境的前提下全力发展经济。目前，怎样在发展绿色经济的基础上实现生态价值，促进社会全面发展还是一门亟待研究的课题。

具体来说，云南绿色经济则是在充分利用现代科学技术（特别是生物技术）的前提下，一是积极开发生物资源；二是发展少污染、无污染的产业；三是努力确保人口、资源 、环境的协调可持续发展。云南绿色经济的发展要特别强调提高质量和效益；云南与其他地区相比，具有发展绿色经济的明显优势：通过发展绿色经济，使云南省的国民经济发展后劲不断增强；通过发展绿色经济，使国民经济快速、健康 、稳定的发展，实现云南强省富民的愿望。目前云南省在开发生物资源和利用现代生物高新技术发展绿色经济的重点领域是：设施农业、生物医药、花卉、绿色食品、绿色农药、中药材资源、特种养殖。

绿色发展是实现科学发展的重要一环，其本质是资源节约型和环境友好型发展，核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度机制的创新，以及人类生存发展理念的根本性转变。绿色发展已经成为世界经济发展的主旋律，乘着党的十建设美丽中国的东风，云南绿色发展将迎来绚丽的春天！在云南省委、省政府密集出台的绿色新政下，一项接一项生态建设工程在持续推进，呵护着河流穿过田野，湖泊闪耀大地，森林成片绵延的天堂美景。绿色发展将在这抹底色上再绘新图，从森林云南、生态强省的战略选择到宜居城市的民生选择，绿色云南，正在激活一个云南梦。几十年思索、探求，从古老的生态法则中汲取智慧，云南做出了取法自然的抉择：“既要金山银山，更要绿水青山”。

师法自然，维护和谐，云岭竞秀，绿色发展必当先！