全区清查手机市场工作安排

一、指导思想

认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委八届四次会议、五次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导。从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，深刻认识手机市场清理整顿工作的重要性和紧迫性，把手机市场的清理整顿工作与综合治理社会治安结合起来，建立健全工作责任制，采取法律、行政、经济的综合手段和措施清理整顿手机市场，市公安局分局和市工商局分局各司其责、相互配合，全面清理整顿手机市场，切实维护良好的市场经济秩序，确保广大消费者的合法权益，促进社会的稳定，为打造实力，建设经济强区营造良好环境。

二、清理整顿时间

本次清理整顿分为三个阶段：

（一）宣传阶段通过新闻媒体、宣传单、宣传车等方式。加强消费者对手机识别能力，以引起全社会的普遍关注。

（二）集中行动阶段由区政府组织市公安局分局和市工商局分局在全区范围内开展集中统一行动。对于在经营活动中存在违法行为的商家，要坚决予以查处。

（三）督查总结阶段由区政府组织相关单位组成督查组到各个手机经营场所进行督查。建立长效机制，常抓不懈，对活动中涌现的先进单位和个人进行表彰，对组织不力的单位及个人进行通报批评。

三、清理整顿内容

（一）对于未取得工商营业执照擅自从事手机经营活动的经营者或已取得工商营业执照而超出营业执照登记核准的经营范围的经营者，对于经营新手机、二手机的商家进行检查。限期整改，逾期不改者按照国务院《无照经营查处取缔办法》370号令）查处。

（二）存在经营“水货手机”假冒其他知名品牌手机”拼装翻新手机”等违法经营活动的经营者，对于在经营活动中。将依照相关法律、法规查处。

（三）收购和销售旧手机必须建立经营台账，为规范二手机市场。实行验证贴标制度。经营者对收购的旧手机要如实登记出售者的居民身份证、旧手机机型、串号、入网许可标志及其编号，并索要原购机发票。凡销售不能证明其合法来源的旧手机，由市公安局分局和市工商局分局依照相关法律、法规查处。

（四）对于手机市场经营者，建立举报电话。经营活动中存在违规、违法行为，要常抓不懈。

举报电话：市公安局分局： 市工商局分局：

四、清理整顿要求

（一）提高认识。各有关部门要充分认识清理整顿手机市场是实践“三个代表”重要思想的具体体现。维护社会稳定，保证良好市场经济秩序的迫切需要，一项长期而艰巨的任务，要克服畏难情绪和利益诱惑，立足本职、不辱使命、标本兼治、重在治本，加大力度清理整顿手机市场。

（二）加强领导。各有关部门要高度重视清理整顿手机市场工作。落实责任。由区政府组织市公安局分局和市工商局分局组成的领导小组，使多个部门分工协作，密切配合，使清理整顿工作真正落到实处。

（三）进行立体式宣传。一方面要使广大消费者加强对于经营“水货手机”假冒其他知名品牌手机”拼装翻新手机”等违法经营行为的分辨能力；另一方面要通过对经营者的法律宣传，加大宣传、严格执法。要通过电视媒体、电台、报纸、宣传单等多种载体。使之守法经营，不去触动违法经营的高压线。各有关部门对于明知故犯、多次违法的经营者，依法查办。对有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止，甚至参与、支持、包庇、纵容各种违法活动的一经查实，依法依纪追究其责任。

（四）每个阶段结束后应向区政府书面汇报工作进展情况，及时反馈。清理整顿期间。专项行动期间，查处大要案件情况和工作中遇到重大问题要及时上报。