关于公路工程全过程控制的研究

摘要:本文通过公路工程决策的阶段、工程设计的阶段、工程招投标的阶段、工程实施的阶段和工程竣工的阶段几个方面，讨论研究了公路工程项目造价全过程的控制方法。

关键词：公路；全过程控制；造价

Abstract: This article through the decision of highway engineering stage, engineering design stage, construction stage in several stages and engineering bidding stage, implementation of the completion of the project, discusses the control method of the whole process of highway project cost.

Key words: highway; process control; cost

中图分类号：U41文献标识码：A

一、存在公路工程全过程控制中的问题（一）对建立工程项目阶段的造价去失控制 公路工程在建立项目阶段没有科学严谨的理论,导致某些公路工程的投资预算不真实,着急在项目资金没有落实的状况下上实施工程项目,制作不真实的工程项目投资预算。（二）不标准的招投标过程某些项目工程在招投标经历的全过程中,没有依照有关的规则和相关程序实行,发生由于内部的关系定标,抑或是以低价中标,之后再经过变更提升项目工程的造价。（三）忽视项目检查工作某些业主部门不重视项目检查工作,仅拜托检查单位实行初步检查抵制抑或直接不检查,因为复杂的地质和不能明确的因素,万一项目地质资料的质量偏低,根据不正确的地质资料开展项目策划,会发生不合理乃至浪费的情况。

二、对公路工程全过程造价的控制

（一）项目决策阶段造价的控制收集好公路工程项目策划阶段投资决策的相关资料以及做好项目投资预测，这两项工作需要大量的项目资料，例如项目地质的状况、项目工程地点的水电情况、项目重点材料及设备的价钱资料、购买项目所需材料的地点和如今已经建立的相似工程的资料。

依据现在市场需求和项目发展的前景，切实明确项目建设的规模以及建设公路的标准，并且对拟建的公路工程项目是不是有牢靠的技术，是不是有有利的经济背景，项目建设环境是不是被许可等多个方面实行完整统一的解析认证，选择采用具有先进技术且经济合理的项目策划方案。对公路工程项目实行科学有效的收益解析、制定公路工程投资预算。要有根据的制定项目投资预算，预算要努力做到精细，并且努力要求项目投资预算尽量完整，依据现实情况，尽量考虑到项目实施中有可能会发生的每一种状况和不和谐因子对项目工程造价产生的影响。使项目投资预算对项目总投资有掌控的作用。（二）项目设计阶段的造价控制 (1)选择好的设计单位和设计方案 通过实行项目设计招标或者项目设计方案的竞选选择好的设计单位及设计方案，经过筛选，采用最好设计单位和设计方案。项目设计招标和设计方案的竞选对设计方案的筛选和竞争有利，对缩减项目设计时间、减少项目设计资金有利，对减少项目工程造价，掌控建造项目投资，提升项目投资报酬有利。(2)优化项目设计方案项目实施路线的设计：路线的方向确定了泥土和石头的量及建造物的数量。项目路线的纵向坡度、线位的高低确定了泥土和石头的量及建造物工作量的大小。项目实施结构的设计：挑选项目实施结构的总类是项目结构设计的核心。例如公路表面设计中路面结构的总类，不一样的路面结构要选用不同建造材料及用量，从而控制了建造材料费的多少，对工程全过程造价也有很大的影响。怎样选用合适的桥梁分孔方法，明确桥梁经济跨径，这对于使桥梁上、下结构的整体费用达到最低，有着很深远的意义。（三）实行项目限额设计 项目限额设计的意思是根据项目设计计划书批准的项目投资预算费用实施最初的项目设计，再根据最初的项目设计预算造价费用制作项目的施工图，最后根据施工图估算费用对项目施工图设计的每一份设计文件做出专业的决策。此外，项目限额设计必须要尊重科学、贴近实际，重视项目设计的优化、考虑项目功能的提高，而不是只要求减少项目投资。

三、控制招投标阶段的项目造价 第一要遵守公路工程项目招投标的规章制度，坚持公平、公开、公正和诚信的准则。其次要制作好项目招标的文件，对干扰项目工程造价的每一种因子都要仔细解析，必须仔细检查项目施工单位的资历，保证项目投标部门资历的精准性；还要采用必要的方法阻止中标单位卖标、转让、分标等情况；为了减少一些不必要的麻烦，拟定投标文件及投标合同条款，必须要谨慎、严苛，确保内容精准，词句严苛，努力不让文件和合同有不清晰的地方；弄清楚项目工程量清单的价格费用，采用弄清楚项目工程量清单价格费用的方法，努力选取科学的、具有先进工艺的、价格费用合理的项目实施部门、项目材料和项目设备的供应单位。

四、控制项目实施过程的造价（一）优化实施单位的设计 项目工程的造价高低不仅和项目工程的实体有很大关系，还与项目实施单位有没有先进的设计有关。不一样的项目实施单位的设计，项目工程造价也会不一样，因此实施单位的设计既是进行项目实施的重要资料，也是明确项目工程造价重要的经济方面的资料。各个项目实施方案所决定的项目工程造价是不同的，按照正确的实施方法，准确运用四个新的技术和正确的提议，优化项目实施中的整个系统中的各个枢纽、各个程序，减少项目实施的资金费用，从而减少项目成本。另外，进行比较项目成本，才会对项目实施单位的设计方法有所影响，最后才能达到项目技术先进可实施，成本合理的最好成效。（二）对项目工程的变更进行严格控制 (1)按照具体状况需要改变项目设计的时候，应该由业主、项目设计、实施机构、管理机构和上级机构现场开会查核且同意。讲清楚工程改变的项目、部位以及变更的原因和根据，变更项目设计的最初预测，并与原项目设计的技术进行对比。(2)严格实施项目报告批准的过程，没有根据报告批准过程上报抑或没有根据项目审批范围审批的变更项目设计，私自实施的项目，不允许验收并结账。项目工程法人对普通项目设计的改变实行检查，大规模项目设计的改变交给省级交通部门进行审查批准，特大项目设计的改变由交通部审查批准。 (3)主要控制好实施机构推出的项目设计变更。项目设计变更的推出部门为项目设计机构、管理机构、实施机构、业主和上级主要机构。实施机构安照工程项目具体状况推出的改变，由实施机构请管理、设计机构的代表以及业主实行现场检查，用现场开会记录的方法确定正式提议。

五、控制完工检验收查过程的造价(1)项目工程完工清算的时候，审查核实的工作人员必须根据合同规定的事项做事，控制项目工程清算之外的费用要小心谨慎，减少没有根据合同规定竣工的项目工程及没有按照规定实行施工签证的资金费用；所有合同规定的明确资金费用，是包含在项目风险费里的资金费用，没有根据合同规定事项实施的违约等都要减少费用，必须做好审查核实的工作。(2)应该按照项目实施合同的规定审查核实工程量，对实施进程中发生的项目设计改变和当场签约证明等实行审查核实，不能过多的计算抑或不根据合同计算。审查核实一定要公平、公正、客观、合理。(3)科学精准地实施项目工程。按照施工图看准项目图的尺码大小，正确运用施工图计算的公式和计算单位，制作准确的计算册子，准确运用项目材料的类型。 (4)规范项目实施机构的工作人员，设立施工报表的制度。多次检查、认真解析报表中设计的改变、项目工程的补充、修改和项目工程的检验查收、项目材料的代替和变更。(5)比较解析项目工程结算和概算、预算，整理出项目工程每一项的经济标准，对项目建造的成本实行审查核实，归纳工程造价管理的经验和教训，收集项目技术成本资料。

六、结语 公路工程全过程造价的控制存在于整个公路建造工程中，控制工程全过程造价必须在工程建造的每个阶段进行,找到每个阶段中会出现的问题,找出这些问题的核心,实施有效的方法来控制工程全过程的造价,要以市场经济为核心对工程造价实施控制和管理,争取获得最大的投资报酬。

参考文献：

[1]何春伟.浅谈公路造价控制[J].民营科技，2011（4）.

[2]潘飞鹏.加强公路工程造价的有效控制措施分析[J].现代商贸工业，2012（6）.