浅析港口设施的维护与管理

摘要：近年来，经济的较快增长，给我国港口发展带来了新气象，同时港口设施作为影响港口经济发展的重点环节，其设施机械化程度与维护管理技术水平的高低直接影响着未来经济效益的建设发展。本文就现阶段港口设施维护与管理发展现状进行了简单分析阐述，并就工作中需要注意的几点问题进行了分析总结，仅供参考。

关键词：港口设施；维护与管理；管理模式；问题；分析

中图分类号：C93文献标识码： A

一、港口设施维护管理的作用与功能

港口工程需要占用岸线、土地、能源等资源。要实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用，建设资源节约型交通行业，为了避免盲目低水平重复建设，就必须采取有效措施。对港口建设的要求是坚持可持续发展与快速发展并重。分析表明，导致港口结构过早劣化退役的主要原因是当时相关技术标准的落后和施工质量。技术标准方面，在海洋侵蚀环境中重视结构力学荷载，而对钢筋混凝土结构的耐久性问题重视不够。无论是以破损阶段为概念特征的定值极限状态设计法还是以可靠度理论为基础的分项系数表达的概率极限状态设计法所形成的建筑物都对设施维护有很高的要求。还有，国际通用的《结构可靠性总原则》，我国的《建筑结构可靠度设计统一标准》和现行的《港口工程结构可靠性设计统一标准》，包括结构可靠度概念和定义中对设计使用年限的实现，以及正在研究以后可能付诸实施的结构全寿命理论都对设施维护具有高度的依赖。所以，维护对港口设施来讲既是一个重要前提又是一个使用过程中的必要条件。遗憾的是这些都未被广泛地接受和认知。

二、港口设施的立体式管理模式

经费的使用要经过成本- 效益分析，来编制合理化的设施维护管理预算，之后通过审批来获得相应经费，确保整个程序的透明化。通过时间-空间-事件的生命周期概念，港口设施的管理养护必须能够包括程序管理、时空分析等几项重要分析。

（一）连续时间预测

港口设施随着时间与自然环境的影响，会自然老化而逐渐丧失其服务功能，最终会毁坏失去作用。在港口设施的生命周期中，其有可能会遭受到外来突发事件的破坏，也可能是逐渐自然老化。因此，在港口设施管理养护作业中有必要利用时间序列分析，按照设施状况本身过去的资料所存在的变异形态来建立模型，预测各种港口设施随时间长短所对应的损坏概率。

（二）离散事件预测

港口设施功能状况的变化趋势处在一种概率性的环境中，即未来可能会造成损坏的事件或程度，属于概率环境中的不可预知状态，所以无论是检测或是观察，都会得到不同的现象或结果，而每次得到的结果机会均会不相同，但是却可能会有一种符合概率特性的趋势产生。

（三）程序化管理

各项养护作业根据养护计划、空间分布与时间进程，可以事先在时间与空间坐标轴上规划处作业活动的连结网络图。在执行活动的连结网络图中，串联各作业活动，进行人员调派与资源分配，并对一些行政活动加以回应，提供必要的信息。这些信息是决策时的参考，并有数量庞大的养护资料组成，资料的类型包括公文、命令、记录、计划、研究报告等，各有其功能与相互间的联系。基于现有程序有缺失与有改进的空间，可利用工程与系统的分析方法，找出不良原因，改造现有程序中的不良因素，建构新的港口设施管理养护程序，通过程序的执行来追求管理养护作业的做大效能。

三、港口设施维护管理存在的主要问题

（一）维护资金筹措渠道不明确，额度不足

目前，港口设施维护资金基本是单纯靠收取船舶港务费，由运营企业自筹，费用支出一般会根据收入情况决定，没有形成稳定投入的要求和机制。港口设施维护需要大量的资金，但是没有专用维护资金，或者各港口维护费用严重不足，也带来了不少困难给维护工作。

（二）各级监管不到位，政府责任不清

对港口设施维护工作的重要性和必要性，各级政府和相应港口企业认识不足。设施维护从政府层面看，往往认为是港口企业自己的事，基本未实施维护管理职能和监督约束机制；从港口企业层面看，长期承担着繁重的建设和生产压力，过分强调短期效应和经济效益，对维护设施的长期效益和综合效应往往会忽视。

（三）企业维护管理模式和工作机制不统一

目前，港口企业自行决策和组织实施的是港口设施维护，其运行机制、维护体制和评价体系差异很大，出现了“统一托管、以修代养、主体自责”等多种维护模式。从机构和人员数量上看：大多数小型和民营企业既不设置专职机构也不设置专职人员；中型企业有的设置有的没有设置；比较大的国有集团型企业大多设置专职的专职管理人员或维护管理机构。另外，很多港口企业内部还没有维护管理制度或规章；没有设管理人员和维护机构；不能全面系统掌握本企业设施运行状况；缺乏对港口设施功能性下降的评估与预测工作，导致设施报废管理不够精细化、港口功能衰减。

四、现代港口设施管理的措施分析

（一）加强对设施的日常检查与维护

日常检查是设施日常维护工作的一部分，是司机或检查人员对设施作业前、作业中和作业后进行的例行检查。检查的基本内容是设施技术状况是否达到设施日常维护主要内容和技术标准的要求。检点在设施零部件是否完整无损，安全装置是否可靠，仪器、仪表工作和显示数据是否正常，各种油、水、液、气、电量是否充足和是否有泄漏，各连接部位是否紧固、良好，动力装置和传动装置是否有力、平稳，有元异响、过热和排气超标等异常现象，金属结构重点部位有元变形、开裂，各机构动作是否灵敏、准确，工、机具是否齐备有效，以及车容、车貌等。检查方法主要由司机或检查人员通过感官看、听、摸、敲击及现场简易检测仪器进行测量。

（二）定期对设施进行专项检查

专项检查主要指设施在维护、修理前对其技术状态进行的一次全面性检查，检查结果填入“维护、修理送修单”，送交维修单位，为设施维护、修理提供维修依据。检查的主要内容应与设施各级维护及修理的规定范围相对应。维护前检查的重点内容检查设施动力、传动装置是否有力、平稳，有无异响和过热，燃烧和排气是否异常安全装置是否可靠转向等各机构是否动作灵敏、准确金属结构有无变形、开裂设施的油、水、液、气、电量是否充足和有泄漏油质量是否满足使用要求等。大修前检查的重点内容检查动力装置的动力性，传动装置的平稳性，安全装置的可靠性及各机构动作的灵敏性等，同时根据设施使用要求提出增加的修理、改造项目。

（三）港口设施维护制度的细化和落实

我国港口设施维护管理工作港口设施维护工作以各港口企业自发性为主，还处于起步和发展阶段，实施水平、认识水平也有很大的差异。在港口设施大规模的使用和建设中，维护管理的重要性政府和企业已逐步认识到，已进行了一定探索从维护标准、政策引导、港口设施全寿命周期设计和管理、维护技术等方面，积累了一定经验，但不成体系，不够完整。因此，国家和行业应积极出台相关的引导政策和标准，全面规范此项工作的开展，已十分重要和紧迫。

（四）实现设施信息化管理

港口设施信息化管理的对象是管理设施，通过运用先进的计算机技术，跟踪管理港口设施的使用状况、维修以及保养情况、各种技术参数和档案、各种检测数据等，保证港口企业正常运行，以期获得最佳经济效益。作为港口设施先进程度的标志的设施信息化管理同时也是港口设施管理的必然趋势。

五、结束语

港口设施的维护管理者掌握一手资料，直接观察设施的使用情况，最具权威性对港口设施的技术状态评价，对行业设计标准、施工标准和检测评估等标准规范的制（修）订，其观察成果和使用成果有重大意义。因此，在我们的实际工作中，为了让我们的行业标准更贴近实际，应当多多倾听维护管理者的意见和建议。

参考文献：

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