卫生局社会主义新农村建设总结

在过去的一年里，我们在县委、县政府的领导下，在市卫生局的关心指导下,以党的*大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》等有关政策法规，围绕全县经济建设和社会发展大局,重点抓了新型农村合作医疗、卫生体制改革、食品卫生监督、基础设施建设、卫生执法、行风建设、防病灭病等工作，圆満完成预期目标，为确保我县广大人民的身心健康做出了应有的贡献。本年度工作考核中，有疾控、防保、项目建设等10余项工作受到省、市卫生部门的表彰。同时引进县外资金及医疗设备328台（件），总值2854.34万元。超额完成县委、县政府下达的年度目标。年内还承担了“土源性线虫病监测、癫痫病防治”两项国家、省级交办的任务，达到预期效果，受到上级表彰。县行政审批大厅中，我局是中心建立以来全县唯一年年月月被评为红旗窗口单位，受到县领导的好评。

一、*年工作总结

（一）新农合工作成为我县社会主义新农村建设的最大亮点

建立新型农村合作医疗制度,是社会主义新农村建设的重要内容之一。我们坚持把新农合工作作为解决农民看病难、促进社会主义新农村建设的重要内容来抓，着力在筹好、用好、管好合作医疗基金上下功夫，确保最大限度的方便于民、最大限度的取信于民、最大限度的让利于民、最大限度的受益于民。一年来，我县新型农村合作医疗工作取得了显著成效，已经成为我县社会主义新农村建设的最大亮点。今年共有52.5万农民参合,乡村覆盖率为100%,农民参合率为84.6%。共筹集合作医疗基金2507万元。县合管中心经审查验收共确定县级定点医疗机构2家，乡级定点医疗机构30家，村级定点医疗机构602家。截止到12月31日*新型农村合作医疗管理中心共为96640位参合农民报免费用1893.31万元,其中门诊报免80330人次,报免金额266.52万元（含慢性病大额门诊补偿145.98万元）;住院报免16310人次,报免金额1626.79万元,报免金额在1万元以上的70人次。大病统筹基金使用率为89.22%，参合农民受益率达到18.4%,县外转诊率为23.98%。《*新型农村合作医疗慢性病大额门诊补偿管理办法（试行）》已经县政府同意，自*年7月1日起执行，经体检和申报评审共确定慢性病人5517人，目前慢性病人已能在各乡级以上定点医疗机构持《慢性病就诊卡》购药就医，并即时报免。为使我县合作医疗基金充分有效使用，保证参合农民最大程度受益，12月8日－14日，*新型农村合作医疗管理中心从大病统筹基金中拨出454.37万元对07年度住院报免过的15081位参合农民进行了二次补偿。

由于我县新农合工作领导重视，起点高，标准高，启动运行初期就得到省、市领导的表扬。近日市政府检查组考核农合工作时，又给予了高度评价。

（二）强化疾控和预防保健职能,防疫灭病工作上水平

高度重视传染病的防治工作，全面落实各项防治措施。实现了以县为单位乡村医生的预防接种补助经费落实率100％；从事预防接种工作的单位资质认定率100％；乡村级接种人员持证上岗率100%；“五苗”常规免疫接种率以县为单位达到了90%以上；免疫规划“五苗”接种率以乡为单位达到了99.4%以上；住院分娩新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达95%以上，以县为单位乙肝疫苗首针及时接种率达99%以上的目标；启动了消除麻疹行动计划，完成全县麻疹疫苗强化免疫工作。按质按量的完成了麻疹疫苗强化免疫工作。代表省、市承担了线虫病监测、癫痫病防治等部、省级项目，收到较好效果，得到部、省级领导的充分肯定。

*年6个推广“儿童信息化建设”，的单位工作开展情况市级进行了专项督导，我县工作开展情况良好，率先在全市已经成功录入并展开儿童个案信息上传工作。依法加强母婴保健法律证件的管理，进一步规范母婴保健法律证件办理程序，提高管理水平，实现孕产妇系统管理率为92%，儿童系管率90.5%，住院分娩率为100%的目标，推动了我县妇幼卫生事业深入优化发展，构建了妇幼保健工作的新格局。

（三）坚持依法行政，积极推进卫生执法工作

1、完善净化食品市场，确保食品卫生安全。

*年,结合*实际，我们提出了“深入农村，抓住重点，狠抓规范，锻造队伍”的工作思路，严格许可准入，加大处罚力度，规范工作水平。全年行政处罚案件达到215起，其中停业并罚款115起，取缔非法生产经营46户，吊销卫生许可证54户，特别是职业卫生立案处罚四起体检688人，职业禁忌调离208人，使职业卫生工作有了一个好的开端。全年卫生监督办件3287个，现场监督3562户次，形成了政府支持、企业理解的和谐工作环境，取得了食品卫生工作的新突破，全面开创了食品卫生工作的新局面。

2、整顿规范医疗市场，确保群众就医安全。

我局加大了卫生执法力度，坚决取缔非法行医,超出诊疗登记范围开展执业活动及医疗机构聘用非卫生技术人员从事医疗活动。共检查各类医疗机构79家，药店61家。查处：非卫生技术人员行医1起，超范围行医4起，无证非法行医1起，确保了人民群众的就医安全。

（四）狠抓基础设施和卫生队伍建设，积蓄医疗卫生发展后劲

1、重视医疗技术水平的提高，加快人才培养。抓好继续医学教育工作。县医院派出18人到外地进修学习，参加全国各种学术会议21次，举办院内学术讲座42次，业务理论考试30余次，在省级以上专业杂志上24篇，在读自考大本11人，大专20人。乡镇卫生院进修学习31人，参加学术会议7人次，18篇。全县在职医护人员、乡村医生全部参加了继续医学教育，覆盖面达到100%，。

依法从严进行了医疗机构换发证工作。共换发《医疗机构执业许可证》1134个，机构设置条件、人员资格认证更趋于合法规范。

抓好住院医师规范化培训工作。住院医师培训工作由县级医疗单位，扩展到中心卫生院，中心卫生院实行住院医师规范化培训工作已完成。组织乡村医生业务考试1324人，组织乡村医生业务培训735人，组织443名乡村医生到中心卫生院参加培训进修。举办乡村医生网络培训班，分20个教学点，对587名乡村医生进行培训。举办母婴保健技术培训班培训67人。培训工作受到省、市卫生厅局的好评。

2、加快基础设施建设，着眼卫生事业的长足发展。我们千方百计筹措资金，加快基础设施建设，改善人民群众的就医环境。县医院投资270余万元进行购置大型医疗设备15台件。全系统购置医疗设备252台（件）、价值428.7万元。极大地改善了医疗环境。

积极利用中央、省、市有关政策发动广大医务人员利用各种关系内引外联，引进国债项目7个共210万元，目前7个卫生院改扩建工程已全部竣工。同时引进县外资金及医疗设备328（件），总值264.84万元。争取省精神病医院无偿设备715万元，已签署立项协议。引进省市公共卫生补助资金、农村卫生人员培训经费、新农合资金1874.5万元。总计引资2854.34万元,超额完成了县下达的工作目标。

（五）推进卫生行业作风建设，树立良好的卫生队伍形象

严格落实“全员承诺”制度。按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，逐级签订“加强医德医风建设，拒绝商业贿赂承诺书”，增强医务人员的自律意识。同时将各单位的承诺向社会公开。建立工作稽查督导制度。逐步建立药品回扣专项治理工作长效机制，逐步推行稽查制度，成立稽查大队，变过去阶段性的明查暗访、不定期的抽查督导为经常性的监督检查。将稽查结果作为对医疗机构考评和奖惩的重要依据。

全系统共拒收红包32次，拒收礼品38次，拒绝宴请154人次。收到锦旗、镜匾、表扬信124件，受到社会的高度评价。县便民审批中心内，我局服务窗口是中心成立以来，唯一一个年年月月为红旗窗口的单位，得到县委、政府的表彰。

(六)树立大局观念，做好卫生相关工作

1、爱国卫生工作。积极筹集资金购买鼠药，搞好春季灭鼠工作。对于降低我县的鼠密度、预防流行性出血热的发生起到了积极的作用，被评为市爱国卫生先进单位。

2、红十字会工作。县红十字会为农村特困患儿进行医疗救助，已批准先心病手术67例，减免费用122.8万元。在我县开展博爱“一日捐”活动，捐款13万元。为农村其他患大病的儿童争取慰问金2万元，发放给了10名患其他病儿童。资助当年被本科或专科院校国家统招录取的特困学生，四名学生获得了资助金1万元。争取到荣盛房地产价值2.5万元的图书1万册，分别分发到5所学校。争取到中国红十字基金会、“红十字书库”丰富型2套（全国共43套），价值10000元的书籍1000本。争取全国红十字会救灾面粉9万2千斤，价值10万元，在全市仅此一家。对驾驶员进行卫生救护知识培训，共培训4351余人。此举在全市较为突出，受到省、市领导充分肯定。

二、*年重点工作安排

（一）加强人才培养，提高医疗卫生队伍的整体素质

积极采取多种形式，对全系统医务人员进行培训，培训率要达到100%，搞好继续医学教育，努力提高医务人员的业务素质，全系统继续医学教育覆盖率要达到100%。继续抓好乡村医生的专题培训工作，进一步提高广大乡村医生的思想和业务素质。

（二）积极引进县外资金，促进卫生事业的发展

我们要充分调动全系统千余名职工的积极性，积极开发关系资源，全力开展引进外资工作。力争引进县外资金200万元，增添医疗设备，增强卫生发展的活力。同时着眼全县经济发展的大局，积极做好引进项目工作，为全县的经济建设增砖添瓦。

（三）加大执法力度，推行全行业管理

认真贯彻国务院39号文件精神，积极推进卫生全行业管理。卫生局将依法行使管理和监督职责，加大卫生执法力度，打破所有制界限，对农村卫生工作实行全行业管理。全县19所乡（镇）卫生院及11所农村社区卫生服务中心（原乡（镇）卫生院分院）全部达到《河北省标准化乡（镇）卫生院考核评估标准》的总体目标要求。下大力抓好食品卫生安全工作，充分发挥食品卫生监督队伍的作用，加大食品卫生监督检查的力度，依法规范管理好食品卫生市场，确保食品卫生安全。

（四）全面推行新型农村合作医疗工作

新型农村合作医疗是党中央、国务院推行的一项民生工程，是惠及全县62万农民的一件大好事，县委、县政府高度重视，我们作为新农合主管部门，正全力以赴投入实质性工作。在抓好卫生系统业务工作同时，以人民利益高于一切为8根本出发点，倾全力做好新农合工作，以实际行动向全县人民交一分合格的答卷。