热电联产的发展与问题

时间:2022-09-02 01:42:52

热电联产的发展与问题

摘 要:热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施,是集中供热的重要组成部分,是提高人民生活质量的公益性基础设施。

关键词:热电联产 节能 环保

热电联产供热是国际公认的城市最佳供热方式,是利用发电余热提供城市供热热源,热能综合利用率达80%以上。我国已经把热电联产供热作为城市供热的首选技术和项目。国家在城市发展规划中明确要求,凡是建在城市边缘的已有或新建电厂,都应改造或建成热电联产,以供热为主,发电为辅,减少城市污染。

发展热电联产、实行集中供热是节约能源、改善环境、改善人民生活质量的有效措施,符合国家能源环保政策,是国家鼓励发展的产业。近几年来,热电联产企业从无到有、从小到大,得到了迅速发展。由于其显著的节能效应、环保效应和优异的供热质量,得到了社会的普遍认同和欢迎,热电联产企业也得到了丰厚的回报。国家各部委已将优先发展热电联产集中供热作为产业政策确定下来 。

一、热电联产的优越性

1.节能

热电联产的供热方式与区域锅炉房、分散小锅炉和小采暖炉灶几种供热方式相比,是最节能的一种方式,单位面积耗煤仅为25公斤,相当于小锅炉耗煤量的61%。据专家介绍,热电联产与分散供热相比,由于用能合理,提高了热能的利用效率,从而节约了大量燃料,相应减少了一些能源的开采及运输费用,并有利于缓解城市的交通运输紧张状况,减少分散小锅炉及其煤场、灰场所占用的土地。

2.改善环境质量

热电联产能节省大量燃料,锅炉容量大,热效率高,除尘效果好并能高空排放,故能有效地改善环境质量。不但节省了燃料,同时还减少了运煤和运灰渣的汽车尾气污染,对改善环境质量极为有利。

3.缓节当地的电力紧张

前些年,由于多种原因造成电力工业的发展跟不上国民经济的发展,长时期受地区影响,造成了电力供应紧张的局面,直到最近才有所缓解。因此,有了热电联产的发展,就可以有效地缓解当地电力紧张的被动情况,有的热电厂已经成为了当地的重要电源点。同时,热电厂一般都建在热负荷中心,区域热电厂的上网电量也在本地区就近消化,而电力系统的大型电厂则要远距离输电,供电地区线路损失率为8.06~8.73%。故而,由热电厂供电减少的线路损失,也可以成为一笔可观的经济效益。

4.提高供热质量,发展生产,改善人民生活

分散小型锅炉房由于受设备功能限制和煤质变化的影响,不易保证供热的质量,压力和温度的波动也会影响工艺生产,影响产品质量。同时居民采暖的小型锅炉房,一般为间接供热,供热时间短,温度低;热电厂集中供热为连续运行,稳定可靠供热质量高。现在不少的城市居民购买住房,先询问是不是由热电厂供热,足可见热电厂的供热方式已深受群众所喜爱。

5.为灰渣综合利用创造了条件

分散供热时,由于地点零散灰渣不好集中利用。热电联产则为灰渣综合利用创造了有利条件。目前,不少的热电厂周边应运而生了一些水泥厂、砖厂和保温材料厂等,使灰渣得到了充分的再利用。

6.节约宝贵的建设占地

工业企业中的锅炉房连同煤灰场需要的占地面积比较大,对一些用地紧张的大城市, 有的连扩建一台锅炉的地方都很紧张。因而尽快实现热电联产集中供热,将原有的锅炉房和煤场灰场的占地就可以移做他用,以扩大再生产。

二、热电联产发展中面临的问题

1.热电建设资金不足

目前,热电建设的资金来源有三方面:一是国家政策投资(节能基建贷款)或节能技术改 造贷款(现改为银行贷款);二是靠各地方财政(能源、交通、基金)、基础设施投资、 更新改造资金、开发区的开办费和环境保护费补助等;三是用热受益单位集资。而近些年来国家投入节能建设资金也在逐年减少,最近一个时期也出现了引进外资建设热电厂,但为数不多。有的热电工程也开始实行股份制,增加了资金渠道。但总的来讲,大量的工程普遍感到资金来源困难,有些很好的热电项目无法建设。

2.法制不健全

目前一些工业发达国家为发展热电联产集中供热制订了法律 、法规,我国《节约能源法》 1988年才开始施行,配套法规之一《关于发展热电联产的若干规定》1998年2月份才公布,尚待宣传贯彻。

3.行业管理工作急待加强

经查有关资料到1996年底全国单机6000千瓦及以上供热机组999台,共1902万千瓦,其中小型热电机组 649台,共575万千瓦,基本为地方热电厂,行业管理工作很差。各工业部所属热电厂,技术力量较强,但其领导机关也无专职机构,一般只设1~2人代管,也有的无人管,只有电力部所属热电厂才有健全的管理体制。各地电力局是行业主管部门,应该担负起重任,保证节能的全部落实。

4.发展热电联产集中供热的产业政策不够落实

国家计委和原能源部了一批鼓励支持发展热电联产集中供热的文件,但实践中尚存在不少问题, 很多方针政策不能落实。

三、热电联产建设经验与技术发展趋势

我们国家制定了可持续发展战略,十分重视热电联产,展望发展方向,热电厂应在围绕更好地发挥节能和环保效果上作出不懈努力。

1.科学编制城市热电联产规划

热电厂建设强调要服从城市总体规划和城市热力规划,并明确没有城市热力规划的热电 项目不予审批,因而现在很多城市和县镇均编制有热力规划。从国家下发的文件也要求各地编制热电联产规划,将热电建设纳入长期发展计划。

2.制订鼓励发展热电联产的政策

为促进热电联产事业的发展,国务院、国家计委及有关部门应及时制订颁布了一系列优惠政策和规定,如对小热电项目免交所得税、调节税,小热电利润不纳入地方财政预算,热价和电价“高来高去”,等优惠政策。

3.因地制宜发展热电联产

因为各省、市经济发展不平衡,各地区 自然条件与基础设施也有很大的不同,客观条件不一样, 因此热电联产的发展一定要结合具体情况,因地制宜的建设大型或中、小型工程,区域 热电厂、小联片热电厂或自备热电厂均应按具体情况发展。

4.提高热电技术设备的装备水平

为推动热电联产事业,提高热电厂的经济效益和节能效益应做如下工作:

4.1推广使用硫化床技术。硫化床锅炉可烧劣质煤、煤矸石,灰渣可燃物大大降低,节能效果明显。

4.2采用脱硫除尘新技术,避免热电厂这个节能环保项目再成污染户。

4.3大力开发热用户,提高城市集中供热热化率,同时最大限度地开发集中供热市场,提高自身的经济效益。

4.4对于选用抽凝机组或以前建有纯凝汽机组的热电厂,推广循环水供热,这也是一个余热利用的项目,可达到“再节能”的目的。

作者简介:徐敬东,铁岭市清河区城乡规划局,副高级工程师。

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