市场监管局三轮机动车专项整治方案

2019-09-01 版权声明 举报文章

根据市《深入推进市区三轮机动车专项治理工作方案》(政办发[2016]18号)及《区三轮机动车专项集中整治实施方案》的精神,为维护市场经济秩序,我局决定在全区范围内开展对三轮机动车(含燃油三轮机动车、电动三轮机动车、残疾人机动轮骑车)无证无照经营生产、销售行为进行专项整治,坚决打击各项违法行为,具体工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规,根据区政府的统一部署,按照属地管理与“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”相结合的原则,以全面摸排和整治生产、销售三轮机动车以及非法拼(改)装三轮机动车为重点,取缔各类非法生产、销售窝点,使涉及三轮机动车各类违法违规行为得到有效遏制。

二、整治任务和重点

坚持权责法定、依法行政的原则,积极牵头参与和配合当地政府和有关部门组织开展的整治行动。

(一)开展生产、销售三轮机动车市场主体资格的检查,重点查处无照经营行为(重点为无证生产、拼装)。

(二)开展三轮机动车商品质量监督检查。按照《产品质量法》、《标准化法》、《商标法》、《反不正当竞争法》以及《国家认监委关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》等法律法规的规定,依法查处生产、销售未经强制性产品认证目录内产品的三轮机动车以及伪造或者冒用认证标志等质量标志、商标侵权、伪造或者冒用他人的厂名、厂址等违法行为。(具体见附件1摩托车产品认证描述与界定表)

(三)开展三轮机动车相关广告的检查。加强对三轮机动车生产、销售企业通过网站、网页等各类媒介或店堂海报发布的销售广告监测,重点查处对三轮机动车安全、性能、技术、型号、配置等进行虚假标示、虚假宣传误导欺诈消费者的广告违法行为。

三、整治行动安排

专项整治行动时间从即日起至9月30日,共分为三个阶段。

(一)宣传和调查摸底阶段(即日起——3月31日)。各分局要结合当地实际,对辖区内生产、销售三轮机动车网点进行检查和摸排,核查其主体资格、进销货台账,验明三轮机动车合格证明、商标、3C认证和其他标识,核查整车质量、外形尺寸等参数,确保生产、销售的三轮机动车符合法律、法规要求。对违法违规生产、销售三轮机动车行为进行教育,责令其立即停止违法行为;劝导经销商做好非法三轮机动车的清退工作。

同时,各分局应结合当地实际,组织开展多形式宣传工作,广泛宣传相关法律法规、专项整治措施和实施步骤,必要时借助媒体力量,营造整治氛围,争取广大群众自觉理解和支持整治行动。

(二)集中整治阶段(4月1日—7月30日)。各分局要根据前期摸底排查情况,对违法经营集中区域、地段联合当地交管、城管、公安、交警等部门开展集中整治行动。对未按要求进行整改、继续违法违规生产、销售三轮机动车以及非法拼(改)装三轮机动车的市场主体、窝点,应依据《产品质量法》、《标准化法》和《无照经营查处取缔办法》等法律法规,进行立案查处,对构成犯罪的,要及时移交公安机关追究刑事责任,震慑不法分子。

(三)巩固提高阶段(8月1日—9月30日)。各分局要对整治工作进行全面总结,并落实长效监管措施,继续对辖区整治情况组织“回头看”,防止死灰复燃,确保整治成效。

四、工作要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。各分局、科室要进一步增强工作的责任感和紧迫感,坚决克服畏难和消极情绪,本着对人民生命财产高度负责的态度认真抓落实,有计划、有重点、有步骤地开展清理整治。各分局要严格落实行政首长第一责任人,层层落实责任,按照分级负责、属地管理的原则,统一思想认识,认真履行职责,落实好三轮机动车专项治理工作的各项要求。

(二)加强协调配合,充分发挥职能作用。各分局要主动向当地党委、政府汇报工作,使专项整治行动得到相关部门的支持和配合,充分发挥职能作用,依法办案,形成执法合力。要充分发挥12315、12365、12331等消费申诉举报中心网络,及时受理和依法处理涉及三轮机动车生产、销售的申诉举报,切实维护消费者的合法权益。

(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用消费者权益保护联络站这一载体,开展消费教育和引导,让更多的消费者了解电动三轮车、残疾人机动轮椅车生产、销售的管理政策,引导消费者理性选购商品。要及时在信用信息公示系统公示违法生产、销售三轮机动车市场主体处罚信息,帮助消费者增强维权意识,扩大专项执法行动的社会影响。同时对不认真履行职责,工作不到位,发现无照经营行为不予查处,造成严重后果的,要依照有关法律和规定,追究当事人直至单位领导的责任。

(四)做好整治信息上报工作。各分局要及时上报工作进展情况。整治期间,每周四向专项整治领导小组办公室报送本周整治信息。检查中如遇到重大事项或紧急情况要及时上报局相应的业务科室进行对接,做到上下对应、共同协调处置。

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