党组织年度考核方案

2019-08-31 版权声明 举报文章

为认真贯彻落实省、市、区委有关文件精神,不断强化农村党组织书记的责任意识、服务意识和创业意识,造就一支引领新农村建设的“领头雁”队伍,现就农村党组织书记年度考核工作提出如下实施方案。

一、指导思想和遵循的原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社会主义新农村建设为主题,以培养“政治素质好、致富本领高、领富能力强”的高素质农村基层干部队伍和创建“五个好”村党组织为目标,引导和激励农村党组织书记争先创优,促进农村基层组织建设整体水平的提高,为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。

村党组织书记考核工作应遵循实事求是的原则、客观公正的原则、群众公认的原则、注重实绩的原则。

二、考核内容与记分标准

按年度进行,实行百分制考核,并设增、减分项目。

(一)实绩考核(100分)

1、政治坚定,领导班子好。村党组织班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策;团结、坚强,在新农村建设中能够充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。村党组织书记能够结合本地实际创造性地贯彻执行上级的政策规定;善于组织协调,能够较好完成年度工作目标和上级下达的各项工作任务。(20分)

2、素质优良,党员干部队伍好。干部队伍“双带”(带头致富和带领群众共同致富)能力强,每名村干部能够帮助3户以上贫困家庭脱贫致富;积极协调、稳妥处理好民事纠纷和民间矛盾,维护农村稳定;建立了3人以上,素质优良、结构合理、相对稳定的村级后备干部队伍;党员教育管理工作经常化、制度化,“双三星党员”所占比例在60%以上;党的组织生活严格,党员活动阵地设施完善,开展活动经常,每年党员集中培训时间不少于10天;能够按照要求和程序做好发展党员工作,入党积极分子和发展党员的比例达到5:1以上,不存在2年以上不发展党员问题;年内无党员违纪现象。(20分)

3、制度完善,工作机制好。各项制度完善,管理到位。“一制三化”工作机制落实到位,“两委”职责明确,关系协调,工作运行规范,服务优质高效;能够按章理事,依法办事;党务、村务公开及时、真实,群众明白。(20分)

4、发展和谐,小康建设业绩好。能够带领农民群众积极调整产业结构,大力发展专业合作经济组织,农民收入明显增加,集体经济实力明显增强;对村庄建设进行了科学规划,实现了“净化、绿化、美化、亮化”;文明生态村创建活动成效明显;重视普法教育,村民法制观念强,自觉遵守村规民约,全年无上访、治安和刑事案件;认真执行计划生育政策,计划生育各项指标落到实处;能够组织群众开展丰富多样、健康向上的学习娱乐活动;无赌博、封建迷信和婚丧大操大办等不良现象;邻里和睦,文明户创建活动开展的好。(30分)

5、作风朴实,群众反映好。服务意识强,热心公益事业,诚心诚意为群众办实事;公道正派,清正廉洁,党群干群关系密切,在群众中有较高威信,民主测评优称率在90%以上,其中优秀率不低于60%。(10分)

(二)增分因素

1、基层组织建设工作有创新且成效显著,在全区总结推广的每项增10分,在全市总结推广的每项增20分,在全省总结推广的每项增30分,在全国总结推广的每项增50分。

2、村党组织或村党组织书记当年受到区级表彰的每项增3分,受市级表彰的每项增5分,受省级表彰的每项增10分,受中央表彰的每项增20分。

3、在专项工作检查中,得到区级肯定的每次增5分,得到市级肯定的每次增10分,得到省级肯定的每次增20分。

(三)减分因素

1、村党组织书记工作失误,造成集体上访的,按性质严重程度、次数和上访级别酌情递减5-30分。

2、村党组织书记工作不力,被区委通报批评一次减10分,被市级通报批评一次减20分,被省级通报批评一次减30分,被中央通报批评一次减50分。

3、出现下列问题之一者,取消当年农村党组织书记补贴和评先评优资格:年度工作目标和上级下达任务未按要求完成,且没有充分理由;发生违法、违纪、违规问题被群众举报或被执纪执法部门查处;发生恶性涉农案件,并在当地造成了恶劣影响;因民间矛盾、安全隐患排调不力,出现伤亡事故、恶性案件或大规模群众上访事件。

三、考核方法和程序

1、村党组织书记述职述廉。村党组织书记在全体党员、村民代表大会上就村班子建设和党员队伍建设情况,为群众办实事好事、带领群众致富情况,文明生态村建设情况,年度工作目标和上级下达任务完成情况,农村民主政治建设和秉公处事等情况进行述职述廉。

2、满意度测评。采取无记名投票方式,组织党员和群众进行满意度测评。参加测评人员为村“两委”班子成员、全体党员和村民代表。

3、召开座谈会。分别召开村“两委”班子成员座谈会和党员、群众代表座谈会,征求与会人员的意见。

4、入户走访党员群众。广泛听取党员群众的意见,每个村不少于30户,且党员和群众各占一定的比例。

5、征求有关部门意见。分别征求乡政府相关站所关于村干部廉洁自律、社会稳定、村务公开、服务群众等情况的意见。

6、考核等级评定。依据考核结果,将村党组织书记评定为优秀、称职、不称职3个档次,考核90分以上的为优秀,60分至90分的为称职,60分以下的为不称职。

四、考核结果的应用

1、考核优秀的党组织书记,除享受称职档次的待遇外,再给予一定的物质或精神奖励。

2、考核称职的党组织书记,当年足额发放补贴。

3、考核不称职的村党组织书记,取消当年补贴和其它奖励性待遇,并给予批评教育,问题严重的要按照有关规定予以调整、撤免。

五、组织领导

实行年度考核,是建设高素质农村党组织书记队伍的有效措施,对保持共产党员先进性、促进农村基层组织建设和社会主义新农村建设具有重要作用。农村党组织书记年度考核工作,每年年底由区委组织部负责组织,乡党委具体实施。乡党委要高度重视,结合实际按照本《方案》制定具体实施细则,严格考核。每年考核工作结束后,乡党委将考核结果报区委组织部备案,区委组织部以书面形式向区委报告考核情况。

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