来源不明“剩余料件”事件

“M公司这种诚信、严谨、甚至有些执着的态度让我们很震撼，宁可蒙受损失也要合法合规的态度让我对他们也肃然起敬啊！”在我们与海关就M公司海关事务会谈后，海关的高层领导发出了这样的感叹。

来源不明的剩余料件

M公司是世界500强企业，其下属的一家分公司长期以来一直从事来料加工业务。

2007年年底，公司进行例行的内部自查工作，对加工贸易手册、料件进行了全面核对。在盘查过程中，核对人员发现公司仓库中存在高达100多万美元的剩余保税料件，公司的管理层对此非常惊诧：如果公司长期以来一直严格按照手册执行生产，这100多万美元的保税料件是从哪里来的呢？在加工贸易中出现剩余料件虽然是不可避免的，但此次剩余料件数额巨大，很可能是过去某些操作环节存在违规行为而导致的。并且多出这么多料件要怎么处理呢？内销或者自用消耗无疑是错上加错。公司领导一时拿不定主意，在多次召开商讨会之后，高层决定主动向海关说明实情。于是，M公司找到我们，希望我们能从专业的角度帮助他们在海关现行法规许可的条件下和海关协商，妥善处理这批多余料件。

企业态度：

坚持按国家法规办事

我们的项目小组进行深入细致的调查了解后发现，该公司的关务管理状况还是比较好的，包括对生产过程中产生的下脚料的处理、关务单证印章的管理等都很规范。之所以发生数量不小的料件盈余，主要是因为过去该公司收购另一加贸企业时的遗留问题，加之之后生产中产品规格等发生变更，而相对应的在海关备案的产品单耗没有做出相应调整而造成的。并非企业少报多进或者主观故意引起的。

在和M公司交流的过程中，公司领导多次和我们强调：“公司自从进入中国市场以来一直以诚信为本，坚持按照国家的各项法律法规办事，从来没有发生过违规行为。此次事件的发生虽然并不是公司主观故意行为，但也确实是存在了疏忽而造成的，公司也有一定责任。所以，即使接受补税、罚款，也毫无怨言。并且公司希望通过此次事件彻底规范来料加工业务。目前，如果需要，甚至可以把来料加工的生产线停止，来配合海关的工作。”

公司的这种态度让我们感到十分敬佩，在关务咨询行业这几年中，接触到的企业无数，但像M公司这样认真和讲究诚信的公司却并不多见。我们相信海关肯定也会理解企业的。

海关态度：

对于企业的诚信态度我们充分肯定

之后，我们就M公司出现的问题与海关进行了友好沟通，在我们把公司的情况向海关进行说明后，一方面海关对公司的诚信态度也不禁赞叹，另一方面，海关也很赞赏企业的这种态度，在海关执法中正是需要这样的企业。

单就此次事件而言，企业本身是应该受到补税和罚款的处罚的，但是鉴于多余料件的造成并不是企业主观恶意造成，而且是自查发现，并主动上报。海关也希望可以寻求一种更好的解决办法，减轻对企业的处罚。虽然在具体操作上还存在一些可探讨的技术问题，但海关表示他们也是肯定和鼓励企业这种诚信的态度的。

我们的启示

这件案子我们还在积极的与海关进行探讨具体处理方式，海关和我们都很敬佩M公司的处事态度，相信只有这样的态度才能造就这样的500强企业。我们也希望这件事能圆满解决。

从这个案子中我也有些体会。目前，很多企业都认为自己和海关是一个“猫和老鼠”的关系，当出现问题的时候也是大事化小，小事化了，不敢与海关商讨合乎规定的解决办法，从而使问题没有得到根本上的解决，而给企业日后造成很大的隐患。其实海关并没有企业想象得那般可怕，他们的职责是维护国家的经贸秩序，本意上也是帮助企业和保护企业的。

企业在日常的生产管理中出现瑕疵或者违规的情况在所难免，但是出现问题后的解决态度才是至关重要的。企业不应该选择逃避，而是要从整体上考虑，以诚信的态度积极的去解决问题。我们也希望企业在出现困难的时候，我们可以协助企业与海关进行正面、友好的沟通。在大多数情况下，海关会理解企业的困难，以一个依法与人性化相并存的方式帮助企业妥善解决问题。