上虞区农村三资管理实践应用探讨

【文章摘要】

自改革开放以来，农村的变化尤为明显，我国农村当前的生产活动呈现出多样性，不同地区的生产经营活动都是不相同的。农村环境的限制，加大了农村会计的难度。近年来，农村会计的电算化也初具规模，但是，农村在财务管理三资管理方面，还存在许多的不足之处，本文就上虞区农村三资管理实践应用进行了深入地探讨。

【关键词】

会计电算化；农村三资；管理；实践；探究；产权交易

0 前言

绍兴市上虞区自从1989年实行会计电算化二十多年以来，把会计电算化的应用范畴不断拓展，经历了会计账务处理电算化、农村财务管理电算化、财务公开和三资系统网络化的历程，目前电算化工作已全面覆盖整个农村村务财务党务政务工作，今年还将全面建成投用农村产权交易信息平台，电算化应用将渗透村级管理的方方面面。

1 会计电子算化给农村财务管理带来的影响

随着世界上第一台计算机的诞生，就开启了网络时代，随着网络技术的不断发展和普及，给传统的手工记账模式带来了前所未有的冲击与影响。计算化会计与传统的手工记账无论是从那一方面来比较，都胜于传统的手工记账模式，这也是会计电算化如此受欢迎的原因。

1.1消除了农村财务管理混乱问题，有效提高了农村财务的透明度与可信度

会计电算化具体的是包括以下几个方面：会计数据的输入、会计数据的输出、会计数据的处理等。农村会计实现电算化后，改善了手工记账模式中的是不规范，不统一、假账、错账等问题、并取得了一定的效果。另外，对村干部的财政支出行为，也要实施监控，杜绝出现一些违法行为，具体的是包括：①乱支、②乱花、③乱送等。农村财务实现电算化后，不仅增加了工作透明度，还改变了传统手工的记账模式，使会计计账和出纳账都实现了在网上进行，有效的带动了群众的参与，使工作的透明度进一步加强。要保证整个村社会的稳定，农村财务也必须要实现透明化，只有这样才进一步提高财务管理效率，规范村级的财务管理。

1.2保证村中财务制度的落实，提高村级会计效率

农村财务实现电算化后，极大的减轻了财务人员的重担。当下的财务人员，可以通过自动记账、转账，最终自动生成财务报表，使工作效率得到了大大的提升。从已经实现电算化的乡镇来看，当前的一名会计员，已经能够管理十个村庄的财务业务，这从根本上减少了财务人员的使用，更有效的降低了资金支出。另外，农村会计电算化可以利用网络的共享功能，及时的将农村财务状况传达给上级领导，有效的加强了上级领导对农村财务状况的掌控。

1.3加强农村集体三资管理，防止集体资产的流失

伴随着时展的步伐，三资管理系统的功能，也在不断加强，现已具备了多种高端功能和及时提醒功能。它能对收款项目、收款时间、收款数据等，起到了一个及时提醒的功能，另外，对集体资产的增减变动情况，也是一目了然。结合目前在应用的逐笔逐项财务公开和触摸屏即时公开，从多角度多方面多措施地对农村资产管理体系起到了有效监控和管理，极大的促进了农村经济的发展。

2 上虞区农村三资管理现状及存在问题

据相关学者统计，现我国已经有百分之九十六的村庄实现了财务公开，其中已经有百分之六十的村庄实现了比较规范的财务制度，其中大约三十多万个村庄，已经实现了村会计委托，在这一趋势的带领下，加快了财务管理电算化的进行。现全国已经有9457村镇实现了财务管理电算化，涉及的村庄包含几十万个，效果非常的良好。但是，还有很多地方的农村三资管理工作是相当的落后，三资管理电算化网络化管理在农村财务中的应用，还存在许多的问题。

目前，上虞区已全面建成区、乡镇（街道）、村三级联网的三资管理系统，财务公开也纳入网络化管理范畴，做到逐笔逐项公开、触摸屏即时公开、财务数据日结月报等。三资管理在实践中已经取得了一定的成效，但是涉及三资中的固定资产特别是增值性资产的运转增收情况监控还不到位，价值变动情况还不能全面反映。其中最为明显的是对财务的监督力度不够，普遍存在“多种花、少栽刺，不肯做恶人” 的现象，对发票的监督工作欠重视，基本是宽手通过，财务监督流程意在走过场。村干部之间普遍存在不敢监督、怕监督的现象，因为他们认为这样做会伤“和气”，在这一趋势的发展下，农村三资管理工作的包庇现象是日渐严重。

3 促进农村三资优化管理措施

为了改善传统手工的操作弊端（具体指的是效率低、规范程度差），根据“规模适度、功能完备、合理超前”的原则，我区在目前已实行区、乡镇（街道）、村三级联网的基础上，对各个乡镇提出了新的要求，要求进一步推进三资管理的系统化发展，村务管理工作更加先进、高效、规范。除此之外，还应建立会计信息利用审批和软件使用登记等微机使用管理制度。

3.1加强三资网络化管理的宣传力度

政府的正确引领，对农村会计实现电算化起到了非常重要的作用，意义重大。所以，农村工作的领导者要充分认识都电算化的重要性，要对电算化给予大力支持。可以在报纸、电视、网络、广播中大肆宣传，使各级部门充分认识到电算化对农村经营管理的深刻影响。加大电算化的宣传力度，可以使会计电算化被更多的人了解，为会计电算化三资管理网络化在农村财务管理中的实现鉴定坚实基础。

3.2提供资金支持

要实现农村三资管理的网络化，是离不开计算机软件、硬件设施的。由于农村企业的经济条件有限，是很难实现这些的，那么，当地政府要在可能允许的情况下，加大资金的投入，帮助购买计算机软件、硬件设施等。在推进网络化建设的同时，需要注意的是，要从实际出发，提供资金支持，确保农村三资管理工作的正常有序推进。

3.3加大对村干部的培养力度

在我国的村级管理中，村干部的管理意识不强，专业知识普遍低下，对三资管理的含义理解模糊，或者是根本就不知道。那么，就必须对村干部实施统一的培训，让他们掌握更多的财务知识和村级管理办法，从而提高农村三资的整体管理水平。

3.4强化制度管理

我市需要进一步加强宣传教育，不断增强制度执行的自觉性，进一步规范操作，这样才能提高制度执行的实效性，才能进一步强化监督，为了充分维护制度执行的严肃性。对于违反财务制度的行为，无论是组织，还是个人，都必须严格按照规定进行处理，真正做到有令则行、有禁则止，使制度执行落到实处。强化管理能够充分维护农村三资管理制度，实现在制度面前人人平等。

4 结语

综上所述，近年来我国经济发展迅速，经济的发展给人类带来了前所未有的物质享受。但我国农村的经济状况整体还是比较落后，特别是在农村的财务管理中，有大部分的乡镇还在使用传统的手工记账模式。这已经达不到人们的需求了。本文主要讲述的是我国农村财务管理的现状，以及电算化应用在财务领域中的好处，还描述了我国农村财务电算化的不足之处，并给予了一些改进措施。