林业局标本兼治实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想，党的十七大精神为指导，深入贯彻落实县政法委工作及有关会议精神，全面贯彻严打方针，打防并举，注重实效，标本兼治，综合治理，全社会参与，上下联动，齐抓共管的工作格局。全力化解社会矛盾，严厉打击刑事犯罪，不断增强防控能力，加强基层基础建设，增强人民群众安全感，提升人民群众对政府机关的满意率，为创建平安滑县和建设“富裕、文明、和谐、生态”的新滑县，创造良好的社会环境。

二、工作目标

在去年林业局综合治理的基础上，更加努力做好综合治理和平安建设工作。加大舆论宣传力度，加强对无证采伐、盗伐、滥发的监管力度，围绕社会稳定、群众满意的要求，认真做好矛盾纠纷排查，抓好稳定工作，打造平安单位，努力实现社会稳定、人民群众安居乐业，使林业系统达到平安单位的创建标准。

三、工作措施

（一）加强组织领导，全面落实工作责任制

加强领导，明确责任，统筹规划，责任到人，把综治及平安建设工作纳入年度目标考核。成立了以局长**为组长、***为副组长的综治及平安建设领导小组。要切实落实综治及平安建设工作“一把手负责制”，层层签订综治及平安建设目标管理责任书，严格遵照《中共**县政法委、**县社会治安综合治理委员会关于在全县组织开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的工作意见及维护社会稳定责任制实施意见》，落实好综治及平安建设工作的决定，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真实行责任查究制度，严格执行林业系统综治及平安建设目标管理考评制，严格执行好“一票否决，黄牌警告、限期整改”制度。

（二）加强矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定

健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，完善和坚持综治、维稳、工作例会和全系统安稳形势定期分析例会等制度，继续坚持定期排查制度，每月排查一次，对排查出的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐项分解责任，限期解决，使矛盾纠纷排查工作进一步规范化、制度化，形成局机关统一领导协调、林业单位各负其责，全系统齐抓共管的排查调处矛盾纠纷的工作格局。认真抓好突出问题的排查调处，要经常和有上访矛头的人员谈心，及时掌握动态情况，以便全方位化解矛盾纠纷。特别要对本系统企业改制、工资福利、林业职工涉法涉诉现象等问题，要有的放失、深入细致地排查。并综合运用政策、法律、法规、行政和亲情等多种手段，讲究策略，妥善处理。要围绕“发现得早、化解得了、控制得住，处置得好”的总体目标，完善预防和处置矛盾纠纷，讲解党的政策，正确引导，把危害和损失降到最低限度，把负面影响减少到最小范围，全力维护社会稳定。

（三）加大宣传力度，有效推进活动开展

扎实推进综治平安建设工作，把和谐平安建设工作和林业工作结合起来，加大宣传声势，扩大宣传范围，在全系统营造浓厚氛围，提高干部职工的知晓率、参与率。大力弘扬见义勇为、勇于与犯罪分子作斗争的精神，增强对社会的责任感，并及时总结新经验、新做法，创新工作思路。

（四）发挥职能作用，积极推进综治平安创建活动

积极配合政法机关开展重点打击“两抢一盗”犯罪活动，把打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作作为控制社会治安大局的重要举措来抓，建立长效工作机制，维护社会稳定。做为林业部门，继续加大专项整治力度，深入开展打击盗伐、滥发、无证采伐等违法活动。进一步开展林业法律、法规学习，提高业务素质。一是要加强林业行政执法队伍建设，努力造就一支高素质的执法队伍，牢固树立执法为民、公正执法、依法行政的观念。二是要抓好林业法律法规的宣传、贯彻，抓好全县林业生产、加工、经营场所经营业主的依法经营、业务知识培训，进一步提升从业人员自身素质，提高从业人员懂法、守法的自觉性。三是结合“学习科学发展观”活动，加大《森林法》等法律法规的宣传力度，并配合工商、公安等职能部门，加大对林业市场的执法监督力度。严厉打击盗伐、滥发、无证采伐等违法行为，切实净化林业市场，有效规范林业市场经营秩序。始终保持对林业市场违法违规行为进行严厉打击的高压态势，重点整治盗伐林木的现象，继续抓好全县林业环境整治，并建立长效管理机制，巩固整治成果，保障人民群众安居乐业，促进社会和谐稳定，推进平安创建活动。