林业局造林绿化半年总结

县政府：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市林业部门的关心支持下，我们以科学发展观统揽林业工作全局，以创建“陕西十强县”为目标，按照“全面绿化、突出重点、协调统一、富有特色”的工作思路，把造林绿化作为当前农村工作的重点来抓，通过工程带动、利益驱动、科技推动，城乡联动、全民参与、抢抓时令、真抓实干，不断提高全县绿化水平，使全县造林绿化工作再上了新台阶，取得了可喜成绩。现就半年来的工作和下半年的工作计划报告如下：

一、**年上半年工作总结

（一）林业生态建设取得了新成果。一是林业重点工程造林目标任务超额完成。全县共完成林业重点工程造林27554亩、封山育林8000亩。（其中：天保工程人工造林5000亩、封山育林8000亩、“三北”工程10000亩、道路和绿色家园折合面积12554亩）占年度任务34000亩的104.5%；完成“三化一片林”绿色家园建设14个村，占市上下达任务10个村的140％；道路绿化64.6公里，占市上下达任务的30公里的215％。二是重点区域绿化工作成效显著。全县共投入2672.76万元，全面抓了县城城区、旅游景区、校园、医院、厂矿企事业、县级机关和乡镇机关院落、乡镇街道、公路两侧、县城“两山”、新农村等十大重点区域的绿化美化工作，共栽植各类树木、花卉150多万株，完成县城“两山”绿化1788亩，新植绿化道路61条144.6公里，补植绿化道路85条361.53公里，乡镇街道17条20.8公里，绿化新村81个，学校46所，机关大院82处，医院15处，城区绿化4处，矿区绿化9处，旅游景区绿化1处，全县重点区域绿化极大地改善了城乡人居环境，全面提升了城市品味。

（二）林业产业基地建设初见成效。完成了4个乡镇4村500亩的晋枣建园任务；完成了以柿子为主的15万亩干杂果园的补植补造任务，林业产业基地建设得到进一步加强，林业发展后劲得到了全面增强。

（三）林业改革取得了新进展，集体林权制度配套改革工作进展顺利。我县于**年1月已开展调研工作，筹划改革工作的方法、内容、步骤等，截至目前已制定了彬县集体林权制度配套改革方案，并上报市局。在调查研究的基础上成立了森林采伐管理改革试点领导机构，制定了《彬县森林采伐管理改革试点实施方案》，基本完成了准备阶段的工作任务，为第二阶段工作顺利开展营造了良好的舆论氛围。

（四）森林资源管理取得了新成绩。今年以来，我局在抓好造林绿化工作的同时，全力加强森林资源管理，确保了全县森林资源安全。在宣传上，认真开展宣传教育活动，今年全县共出动宣传车80次，印发各种资料1万份。使全县干部群众的法律意识明显增强，人人爱林、护树的良好风尚已初步形成。在森防管理上，全面加强了林业有害生物的监测、检疫和防治，使成灾率控制在5.1‰以下，无公害防治率达到71%以上，测报准确率达到91%以上，产地检疫率达到95%以上，森林病虫害防治工作得到全面提升。在林木管护上，我们继续实行造管一包到底，签订造林合同，明确管护任务，夯实工作责任，严格检查考核，巩固绿化成果。在林政执法工作上，我们认真推行行政执法责任制，规范行政执法行为，及时查处上级批转和群众举报的林政案件，全年共查处林政案件21起，处理当事人22人，收缴罚款4500元。所查处的案件做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚到位，案卷装订规范，归档及时，维护了正常的林业建设秩序。在森林防火上，制定下发了《关于进一步加强森林防火工作的紧急通知》，修订了《重特大森林防火扑救预案》，组建了三个应急分队和一个抢险突击队，全面落实工作责任，强化火源管理，加强队伍和制度建设，做到了机构、队伍健全，宣传、值班和预案等防范措施得力，有力地保障了森林资源安全。

（五）精神文明建设取得了新成效。

我们以林业职工队伍的思想建设、组织建设和作风建设为重点，先后学习了总书记的重要讲话、《》和党的十七大精神等纲领性文件，深入开展了“深入学习实践科学发展观”主题教育活动，加强廉政建设教育，使全体干部职工的精神面貌发生深刻变化，增强了干事创业、争创一流业绩的信心和责任感，工作能力和水平普遍增强，林业队伍的综合素质得到不断提高，有力地推动了各项工作的顺利开展。同时我局计划生育和工会等其它各项工作也取得了显著成绩，为实现我县林业向现代化发展奠定坚实的基础。

半年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、抓早动快，狠抓落实。省市林业工作会议之后，我县不等不靠，提早谋划，从2月15日开始，着手搞好项目建设规划设计、任务落实等一切准备工作，2月26日，县委、县政府研究同意，印发了《彬县**年春季植树造林工作方案》和《**年柿子园管理工作实施方案》，对全县春季林业工作进行了全面安排，将任务分解到项目、到乡镇，进一步明确了工作目标，落实了包抓部门和领导。3月6日各项工程建设全面进入实施阶段，3月16日，县委、县政府在春季造林绿化的关键时刻，在太峪乡组织召开了200余人参加的全县造林绿化、绿色家园建设现场会，各乡镇党委书记、乡镇长、包抓部门领导、部分村的支部书记参加了会议，进一步加强了领导，夯实了责任，强化了措施，将春季造林绿化工作推向了高潮。

二、突出重点，狠抓关键。按照县委、县政府总体要求，在抓好退耕还林、天保、三北防护林建设等林业重点工程的同时狠抓县城城区等十大重点区域的绿化美化工作。县城“两山”绿化由三家绿化公司承包实施，总投资893万元，完成绿化面积1788亩，栽植白皮松、油松、塔柏、侧柏等常绿树种266674株。其次，下大力气抓了以柿子为主的15万亩干杂果及退耕还林补植、嫁接、抚育管理等工作，巩固退耕还林成果。

三、落实责任，强化管理。一是夯实责任。县上成立了以李建民县长为组长，县委副书记李福民为副组长，林业局、农工部及有关部门领导为成员的春季绿化工作领导小组，林业局负责县城南北“两山”10公里1788亩的绿化工作、林业重点工程、“三化一片林”绿色家园建设工作，并对全县造林绿化做好技术指导，配合搞好旅游景区、新农村的绿化美化工作；城建局负责城区绿化工作；卫生局负责县乡医院的绿化美化工作；文体局负责旅游景区的绿化美化工作；煤炭局负责各矿区的绿化美化工作；县政府办负责全县机关事业单位的绿化美化工作；交通局负责公路两侧的绿化美化工作，按路权管辖范围分别实施；新农办负责新农村绿化美化工作；各乡镇、部门的行政主管和企业法人分别负责自己管辖区域的绿化美化工作，确保全县绿化美化工作顺利推进。二是科学规划。重点区域绿化美化的设计规划坚持适地适树的原则，按照宜树则树、宜灌则灌、宜草则草、宜花则花，乔灌草花相结合，常绿树与落叶树相结合的模式，合理搭配，因地制宜，科学规划，达到了“四季常青、三季有花、错落有致、层林尽染”。三是确保投入。县城南北“两山”、旅游景区的经费由县财政筹集1400余万元。同时县财政又拿出223万余元，对各乡镇，各学校、医院及绿化先进工作者予以奖励。其中：乡镇新农村建设示范点及道路的绿化经费安排190万元，用于以奖代补；学校、医院的绿化经费安排30.3万元予以以奖代补；先进单位及个人奖励3.6万元。四是严把质量。为了统一绿化标准，我局制定出台了《彬县重点区域绿化标准》，下发各乡镇、部门，要求在绿化工作中必须严把“三关”，确保工程建设质量。第一是把好整地关。继续采用先整地后栽植，荒山造林采用鱼鳞坑整地，绿色家园、新村绿化均采用大坑穴整地，道路绿化采用低槽大坑整地。第二是把好苗木质量关。荒山造林、绿色家园、新村和道路绿化建设所用苗木必须严格按照无病虫害、无机械损伤、根系完整等条件进行验收。达到国家二级苗木标准。坚决做到不符合质量标准的不验收，不是壮苗的不栽植，杜绝栽植劣质苗、细弱苗。第三是把好栽植施工关。包乡、包工程技术人员坚决做到跟班作业，逐村、逐小班进行指导，严格施工程序，带水栽植，规范作业，确保施工质量。

四、加强督查，严格考核。一是切实加强对各乡镇和部门造林绿化进度及质量的督查，两办督查室会同林业局、农工部开展定期不定期的督查，发现问题，及时通报整改；林业局还抽调技术业务骨干组成检查验收工作组，专门负责工程建设质量验收工作，对不符合质量标准的限期补救完善，确保全县造林绿化工作的进度和质量。二是加强对林业技术单位、技术人员的考核。我局与各技术单位签订承包合同，各技术单位与技术人员签订责任书，从规划设计、施工、栽植和验收等环节，细化任务、质量标准，进行严格考核，确保全县造林绿化工作技术力量到位。三是4月中旬利用三天时间县委、县政府召开了县上六大家在家的全体领导、乡镇党委书记、乡镇长、有关部门主要负责人140余人参加的现场观摩会，对进度缓慢、措施不力的乡镇和单位主要负责同志进行剖析，并要求在大会上作表态发言，省林业厅张社年厅长、市林业局惠存虎局长亲临现场指导工作，有力地推动了我县春季造林绿化工作的开展。6月份结合农村工作将召开总结大会，全面总结，表彰奖励，同时县考核办将春季造林工作及时汇总，作为考核乡镇、部门年度工作的依据，纳入目标责任制考核范围。确保全县植树造林任务高质量、高标准地完成。

今年以来，我县林业工作虽然取得了一定成绩，但从总体来看，仍有不足之处，主要表现为：一是我县林业生态建设任务依然艰巨，仍要进一步加大建设力度；二是乱砍滥伐林木，乱捕乱猎野生动物的现象仍时有发生，森林防火、封山禁牧工作难度加大，工作任务比较繁重，资源管理有待进一步加强；三是产业建设中的项目带动效应不明显，支撑力度不够，仍要进一步加大培育力度。四是林业改革仅完成了阶段性工作，仍需进一步深化。针对以上存在问题，我们将在下半年，继续强化措施，狠抓落实，有计划有步骤地抓好各项工作，确保各项建设任务顺利完成。:

二、**年下半年工作计划

（一）指导思想

以科学发展观统揽林业工作全局，以中央林业工作会精神为指导，以确保森林资源安全为前提，以林业改革为动力，以产业发展为突破口，大力实施重点工程和产业发展带动战略，大力保护、培育和合理利用森林资源，努力构建完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，实现传统林业向现代林业的转变。

（二）目标任务

计划新造林1.1万亩，依法管好全县62.15万亩的森林资源，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，病虫害成灾率控制在4.5‰以内；在保护好现有森林资源的基础上，继续抓好林业重点工程建设，发展林业产业，稳步推进集体林权制度配套改革，抓好绿色家园建设，全力发展我县林业事业。

（三）工作重点

1、大力实施以重点工程为主的林业生态建设。

一是抓好林业重点工程的实施，高质量、高标准完成荒山造林1.1万亩。二是继续抓好县城“两山”及旅游景区的绿化美化工作，努力打造最佳人居旅游城市。三是抓好绿色家园建设及道路绿化的补植完善工作，以打造良好的人居环境。四是抓好各林业重点工程补植完善补造，成果巩固工作，认真开展政策兑现工作，不断提高建设成效。

2、全面抓好集体林权改革配套工作。一是培训森林资源评估人员，设立彬县森林资源评估机构；二是积极做好森林采伐管理改革试点工作。进一步深化集体林权制度改革。

3、全面加快林业产业建设步伐。一是继续加强干杂果园的科学管理，抓好以柿子园为主的病虫害防治施肥、拉枝和修剪等关键技术的落实工作，促进全县干杂果生产工作健康发展。二是以柿子的贮藏、加工和综合利用为主，积极向外推介项目，内引外联，招引项目落户我县，培育龙头企业，强力打造新的经济增长点。三是建立健全林业产业社会化服务体系，加强引导、支持我县农民参与柿子产业发展的工作力度，建立健全农民增收的长效机制，确保产业增效，农民增收，推动产业快速发展。

4、全面加强森林资源保护管理工作。一是不断加大封山禁牧工作力度，严厉打击乱捕滥猎和破坏森林资源的违法犯罪行为，抓好绿化成果巩固工作。二是认真抓好监测检疫和病虫害防治工作，确保林木健康生长。三是全面抓好森林防火工作，切实加强火源管理，强化火情监测，确保森林资源安全。

5、继续搞好精神文明建设工作。一是进一步建立健全各项工作制度，切实加强干部职工的思想认识、组织纪律、工作作风和党风廉政等方面的教育工作，不断提高干部队伍素质，促进我县林业又好又快发展。二是继续深化基层林业站管理体制改革，强化其执法监管的地位和作用，不断加强林业基础建设，确保各项林业工作在基层得到全面落实。三是全面加强林业信息化建设，建立森林资源管理、林业重点工程管理、森林防火等信息管理应用系统，为全面提高林业管理水平提供基础保障。四是切实加强队伍建设。认真实施科教兴林和人才强林战略，抓好培训教育工作，努力造就一支德才兼备、实绩突出、作风过硬、热心林业的干部队伍。