信息系统工程监理机制与监理信息系统的设计

【摘要】每一项建筑工程均离不开第三方的工程监理，在现代信息化的大环境下，工程监理信息系统的开发和使用逐渐成为紧跟e时代潮流的产物，为提升工程项目质量做出重大贡献。在信息系统下，工程的规划、施工组织、管理控制等都能够受到合理的监督和管理，并成为工程建设单位各项所需服务的提供者。本文就信息系统工程监理机制与监理信息系统的设计进行探讨分析。

【关键词】信息系统工程；监理工程；监理信息系统设计

伴随着我国科技水平不断取得新的突破，信息系统的建设规模也逐步扩大，信息系统工程建设所存在的问题也日益凸显。如果，信息系统建设本身没有有序的管理体系，工程项目的质量和进度也会受到一定的限制。建立起高效有序的信息系统工程机制，对于工程进度的加快，工程质量的提高以及实现企业更高的利益，都具有重要的促进作用。

1 信息系统工程监理概述

信息系统是通过信息技术完善各项业务，对业务中的数据进行管理。信息网络系统建设的本质就是对数据进行储存和处理，但是内容涵盖广泛的同时手续也更加复杂。为了保障信息系统的合法化，我国法律法规要求信息系统工程要依法建立有相应资质的监理单位，按照业主的委托，依据国家规定对信息系统进行合法监理，为社会进程助力。

2 信息系统工程监理特点

信息系统工程属于近年来的新兴行业，其本身涉及的内容比较广泛，且属于智力型密集的产业，信息系统的创新力度大，技术应用涉及多个学科领域，各个学科之间存在重叠现象，信息化对于系统工程未来的发展有着举足轻重的作用。

2.1 信息系统工程监理工作内容广泛

信息系统工程监理是一项外延业务[1]，相应的具有内容复杂，涉及面积广泛的特点。信息系统工程的建设单位，由于本身的专业性不强，所以在项目中需要监理机构介入配合完成。信息系统监理机构需要为工程建设选择合适的机械设备，规划制定方案，对于工程的质量、进度、资金等方面进行综合监管。在工程验收完成后运行信息系统工程能进一步加强对企业的全面管理，完成监理工作的外延，实行对工程的全方面多层次管理。

2.2 信息系统工程监理需要依靠网络进行

任何一个信息系统都不可能单独进行工作，必不可少的是一些专业的网络设置，还可以根据企业的实际情况和要求购买先进的仪器。仅仅依靠这些设备并不足以完成监理工作，还需要网络力量的辅助，将网络与专业技术相链接，实现技术上的支持。信息技术所涉及的内容全面而广泛，没有网络和技术的协助，信息系统监理机构并不能完成监理工作。

2.3 项目人员的素质要求高

由于工作内容广泛及涉及到网络操作，信息系统工程监理工作对于工作人员的要求就相应比较高。积极向上并井然有序的机构从来都是时代的宠儿，信息工程监理机构也是一样，要想得到更长远的发展，就需要有良好的组织能力，还需要积累先进的施工经验，当然，高水平的分析能力也必不可少。信息系统工程是一项庞大工程，时刻伴随着投资大、周期长、高风险的特点，所以技术人员要具有一定的规避风险的能力。

3 信息系统工程的特殊性

3.1 信息项目具有风险性

信息系统建设的核心是软件的开发，但这并不意味着信息项目就是一项简单的软件项目，它是一项工程，与组织的管理方式，管理制度是息息相关的。信息化项目的风险在于：

（1）国家和政府对于信息化项目的支持力度比较大，投资数额也相应巨大，企业在这方面展现出的兴趣也比较强烈，从而投入的资金会比较多，如果先期的投资没有得到应有的回馈，这就产生了风险。

（2）如果在信息化项目的实施中出现业务流程的重组或出现管理滞后等现象，那么项目的进程就必然要受到相应的影响，并对组织机构产生巨大冲击。

3.2 信息的不对称

业主作为项目的委托人，想要改变自己的信息不对称地位，就需要对承建方进行约束和激励，此时就需要一套合理的机制和合同，还可以聘请咨询和监理机构，实现业主的信息对称地位。信息不对称现象的出现无外乎以下两个原因：承建方对于项目的信息技术的掌控是深入且全面的，对于市场的行情也有专业理性的分析，而业主方对于自己的需求存在模糊性，无法进行清晰的描述，从而会受到承建方的牵制，无法保障自己的权益；承建方对业主方需求的了解是片面的，业主比承建方更清楚自己的需求，从而难免意见不统一。

3.3 市场需求

对于业主而言，需要有一个公平、公正和守信用的第三方介入以帮助自己对信息化建设项目进行监督，保护自己的合法利益；承建方也希望在项目中能有一个第三方主持公道以确保项目完成后对方能及时付款，避免出现拖迟付款的现象。

为了减少项目由于信息不对称[2]而造成的负面影响，就需要依靠监理机制的支持并对项目进行深层次的论证，从而减小项目风险。

首先，监理方必须要对信息技术产品十分熟悉，并能最大限度向业主方提供信息产品技术的帮助，同时帮助其建立正确的评测机制和选择建设方案，为承包商规避风险，从而改变业主方在项目中的不利选择地位，降低承包方因信息不明确而产生的风险。

其次，在信息系统工程的实施过程中，建立方可以有效地判断出承包方与业主的实际要求是否相符，是否按照合同履行职责。

同时，监理方可以在工程实施过程中对承包商进行有效督促，促使承包商按原定计划排除阻力，从而降低信息工程建设中因生产关系和生产力不同步而出现的新风险的概率。

4 系统设计的主要思想

项目系统中，为了使监理方能够在系统的帮助下，按照相关的软件开发标准对项目工程进行监理，还需让建设方对承建方的施工质量有精确的把关控制，对开发进度和投入资金的使用有详细的了解，使项目工程的开发过程公开化，可视化，从项目立项到验收每个环节都做到清晰可见，以确保工程质量和回避风险。其系统的设计思路如下：

（1）浏览器/服务器结构[3]是当前系统常使用的结构模式，这种结构简单易行，只需要将系统安装在服务器上，从而任何一台与之相连的客户端都可以通过网络浏览器进行直接的数据操作，不再受区域的限制，可以让处于不同地方的监理方、建设方、承建方都能够实现资源数据的无地域共享。

（2）为使系统监理工作更全方面，多层次，监理工作被细化成多个模块，将项目的各个工作环节详细对应，做到质量、速度、投资和变更控制既相互独立又相互约束，从而能够立体化，全方位地反映项目实际开展情况及动态化控制。

（3）将采集的信息量化。由于监理工作的监控多数是以人为的感觉来衡量的，从而难免监理工作的客观性。为了减少这一现象的出现，监理信息系统就需要引入更客观具体的评价标准，对监理工作项目进行优化完善。

（4）能快速对各类合同、信息、法律法规等进行查询。这就需要监理人员能对国家地方的法律法规有详细的了解和认识，从而为建设方和承建方提供咨询和数据参考。

结语

信息系统工程监理站在最科学的角度，通过对工程质量、进度和经费等方面实施有效规划和监控，确保项目能按时，保质、保量地完成。能明显缓解业主方和承建方长期存在的问题，改善其关系，最大限度地提高双方利益，推进我国信息化建设的进程。

参考文献

[1] 郭锐，任强，宋丽华等.全运会信息系统工程项目监理策略分析[J].信息技术与信息化，2010，（6）：52-54.

[2] 周鸣.信息系统工程监理存在的必要性和充分性[J].电脑知识与技术，2009，5（2）：296-298.

[3] 郭飞.信息系统工程监理的博弈模型构建[C].//2012中国工程管理论坛论文集.2012：260-262.