浅谈全过程造价管理

摘要：在整个项目管理过程中，必须要树立全过程造价管理的意识，本文从设计阶段、施工阶段、变更索赔、结算管理方面探讨如何更好的进行造价控制。

关键词：造价控制；变更索赔；结算管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一个项目从立项开始一直到项目竣工，包括工期管理、质量管理、造价管理、安全管理等，同时又分为业主方项目管理、总承包施工方项目管理等。

其中造价管理涉及一个项目的各个阶段，从业主方项目管理方面讲，在决定是否拿地阶段，我们需要考虑周边的环境和价格，测算出建设这块用地的大体造价，看能否使我们盈利，根据测算出的价格进行设计定位，如果不考虑成本，一味追求设计最优化，会使后期成本越来越大，不适应市场的建设项目，只能蒙受损失。

业主方项目管理涉及整个项目的所有阶段，需要全过程造价管理，而不能单纯只是施工造价管理，以下从设计阶段、施工阶段、变索赔、结算阶段讨论如何进行全过程造价管理。

1、加强设计阶段的造价控制

从设计阶段开始就必须引入成本观念，根据市场定位和成本要求进行设计，严格控制施工过程中成本。在成本节约方面，设计阶段影响因素占80%，采用什么样的基础形式，结构形式决定了大部分成本，设计一旦确定，只能严格控制过程中少发生设计变更和签证，但是大方向大成本已经确定。推行设计标准化产品是个节约造价的好方法，根据本产品定位进行标准化产品设计，这种设计标准化一般都经过实践经验累积，有准确的参考数据，预估成本比较准确，对于决策比较有利。设计标准化产品节约了的时间和金钱，能尽早开工，给设计、工程、采购、成本测算、销售等都带来了方便，从各个环节节省成本。但是建立标准化产品库需要很长时间的积累和经验，万科、龙湖等大型房地产都有自己的标准化产品库。

2、加强施工阶段的造价控制

工程造价管理涉及投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各个阶段。我们要确保工程造价的变化始终处于合理范围内，真实反映工程实际造价。

2.1增强施工技术管理人员的经济意识

在施工中，普遍存在的问题是，施工技术人员，只重视技术管理，忽视工程实施阶段的造价控制，常常造成不应有的经济支出，所以必须加强对施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习，正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。

2.2加强合同管理

加强对合同签订和实施过程中的工程造价管理。某工程在签订合同时，对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求（只说明执行相应文件），但因该工程的工期较长，且在此段时间内材料价格发生较大变化，导致在结算时对执行的文件产生争议，给结算工作带来极大麻烦。这种因合同条款不明确造成的纷争很多，所以在签订合同时应该特别重视。

2.3加强施工过程控制

2.3.1施工组织设计与经济效益相统一

在施工过程中，应该认真审查和分析合同中的相关条款，比如合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件等，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。经过优化后的方案，不但能缩短了工期，还能比原方案节约投资。可见对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化，对施工阶段的造价控制起到了不可低估的作用。

2.3.2优选施工方案并且严格控制材料价格

施工过程要从提倡优选施工方案并且严格控制材料价格这两方面入手，但是由于施工的特点一般为周期长、资源调配内容多，这样就导致了对施工中工程造价严格控制的难度。为达到控制工程造价以实现投资效益最优化的目标，就要在加强施工结算的资源调配、工程监督等方面的管理。这样才能使工程造价得到全方位、全过程的控制。

2.3.3施工现场造价控制管理

工程造价人员必须和施工人员一起参与工程实施过程的现场管理，对施工方案、技术要求、资金使用等要全面了解，并且应加强如下几个方面的控制：加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调；加强质量管理。实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到发现问题及时处理，少留和不留隐患。根据实际施工情况合理规划隐蔽工程。在施工到一定阶段时，会出现上一工序的工作成果，被下一工序所掩盖的情况。所以应加强隐蔽工程的记录管理，在施工中时刻对设计图纸进行核对工作。对于出现偏差的部分进行相应的调整，详加记录。一遍对施工的资金结算进行调整；做好现场施工记录及签证控制。在现场常常会发生各种变化，如地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的替换等，施工管理人员要认真如实地做好第一手资料记录；加强施工材料和机械设备的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械设备利用不当、管理不善、损耗很大的现象。造价工作者要定期对材料费用和机械设备折旧费进行核算，以便及时控制工程造价。

3、加强变更索赔工作

在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。“中标靠底价，赚钱靠索赔”虽然不尽合理，但在建材成本、人工成本不断上涨，企业施工成本不断加大的施工单位来说的确很重要。

如果在施工过程中由于某些因素导致施工量变化时，需要从新按照当前预算项目的单价及计费原则进行结算。如果材料改变，只能调整变更的材料费用。如果出现了工程量清单中未提及的项目，则按照工程量清单中类似项目进行计价。如出现没有类似项目的情况，则按照预算定额直接计费，变更的价钱以施工当期信息价或监理、发包人确认价为准。并且另行与有关单位签订合同。

3.1提高索赔意识

很多现场施工技术人员和管理人员由于自身素质以及综合知识方面存在不足，加上传统的管理方式，对索赔没有概念。开项目例会时，让会议参加者签字，作为正式文档资料保存。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。

3.2提高处理索赔问题的效率

在处理索赔问题中，怎样提高处理索赔的效率是个问题。现场签证项目的管理尤为重要，所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时，要立即办理签证手续，同时做好现场资料的收集，为日后的索赔工作提供充足的证据资料。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法，发生一件，处理好一件，不留后患，为后期工作排除阻碍。

4、加强结算管理

竣工结算阶段，选择优质的造价咨询帮助审核。工程结算时工程造价管理的最后一关，也是工程造价全过程管理最重要的一环。在工程结算时，由于有些条件的变化使原签订合同价发生了变化，那么就需按规定对合同价款进行调整。作为造价工作人员，充分、透彻地理解合同的每项条款是必须做到的，按合同要求做好结算书，对于合同内和合同外的项目要分类结算；必须做好结算材料的收集工作，如设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等；结算资料要分门别类，准确清晰，以利于结算工作的顺利进行。为了更好地控制结算，要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作，做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中，大多数管理者忽视了这些环节，造成最后竣工时，资料收集不全，许多问题弄不清，结算工作同施工过程严重脱节，给工程结算带来种种麻烦，甚至造成一些不必要的经济损失。

5、结束语

造价管理渗透在整个项目管理过程中，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，把技术与经济相结合的宗旨贯穿整个施工过程，是一个值得我们思考和探索的话题。我们应该逐步建立和完善适合本企业的项目管理体系和造价指标库，逐步积累经验和数据，加强合同管理特别是工程造价全过程的管理，合理确定和有效控制工程造价，不断深挖企业自身的潜力，向管理要效益，提高投资收益，以不变应万变才能为企业的生存发展找到出路，才能在市场经济大潮中利于不败之地。