刍议变电运行中安全事故的问题

摘要：本文主要叙述了电力系统变电运行安全管理存在的问题，针对事故存在的隐患，提出了加强操作人员的专业素质和安全教育、完善规章制度和强化设备管理等安全措施和对策。

关键词：变电运行；安全事故；方案

变电运行是电力企业运行系统的进出口，是电网安全的重要场所，其运行的优劣直接关系到电网的稳定和安全。所以，变电运行作业必须遵守国家相关法律法规要求、严格执行国家各级标准规范的规定、制定符合企业实际的规章制度和落实各级岗位责任制，只有这样，才能积极提高变电运行安全管理水平，确保电力系统的正常运行。

一、变电运行安全管理存在的问题

目前主要将安全事故的根源归结为安全管理工作的不完善或不到位，过程上缺乏控制、方法上缺少科学性、管理上的失误是导致安全事故发生的根本原因。历史经验和教训告诉我们，变电运行安全管理完全依靠工程技术的改进来预防和解决是片面和不现实的。只有正确认识变电运行安全管理存在的问题，因地制宜地制定安全管理制度和措施，才能有效地防止安全事故的发生。目前，我国变电运行安全管理问题主要有以下几方面。

1.管理工作不到位

变电运行中重要管理要求被层层弱化，对变电运行工作票管理标准执行不严格，工作许可制度和工作监护制度不严肃，现场安全管理措施没有真正得到有效的落实。具体表现在：

（1）操作人员对所从事的变电运行特殊工作缺乏高度的责任心，对相关工作制度不熟知；

（2）无票操作，工作票签发人、工作监护人、工作许可人对所负责的工作票所列安全措施审查不严格，工作票流于形式，存在不开票进入工作现场的现象；

（3）操作人员和监护人员职责混乱，没有严格按照安全规程进行相互监督，单人操作，失去监护的情况时有发生；

（4）未履行逐项打钩和复诵的操作程序，跳项或漏项现象时有发生；

（5）操作人员对系统的运行方式不清楚，缺乏按照模拟图核对设备运行方式的环节，存在不核对保护定位，对保护压板疏于检查等违规操作现象；

（6）交接班制度不规范，不严格认真地核对调度令和操作票，班组移交工作不细致。

2.防范措施不到位

管理人员对变电运行系统防误操作措施制定不到位，缺乏相应的防误限制，对高危险点的理解不足，控制措施流于形式，没有真正落到实际工作中。

（1）员工安全培训不到位。职工培训缺乏针对性和操作实用性，职工安全素质的培养及专业技能的提高远远不能满足工作要求，变电工作安全制度、要求和管理措施没有深入职工日常工作，操作人员受限于他们的经验和知识面，对整个作业过程的知识和危险性缺乏全面的了解，不仅安全意识淡薄，而且长期形成的违规操作行为得不到根本的纠正。

（2）设备老化问题严重。电力设备在制造、运输和长期的运行等过程中，受电磁作用、机械应力和热场以及化学腐蚀等环境条件的影响，不可避免地会发生绝缘损伤、元器件老化的现象，最终导致电力设备绝缘系统的破坏，造成安全事故。

二、变电运行安全隐患的解决措施

1.加强操作人员的专业素质和安全教育

（1）变电运行工作人员综合素质应以个人主动提高为主，单位组织培训为辅；

（2）树立职工良好的人生观和价值观，培养员工“要我安全”为“我要安全”的强烈安全意识；

（3）安全教育应分层次，结合实际需要来进行，让员工全面了解变电运行管理制度的同时，根据工种的不同熟练掌握与自身工作相关的处理各种电气事故的能力，控制工作中的危险点，缩短处理安全事故的时间；

（4）通过开展安全宣传月、黑板报、安全知识讲座、征文、知识竞赛等形式多样、丰富多彩的安全活动，加深职工对本岗位职责的认识，真正从思想上认清和重视每一项工作，养成严格细致扎实的工作作风，为提高企业变电运行安全工作打下坚实牢固的思想基础。

2.完善规章制度强调安全生产责任

（1）依据国家法律法规和行业相关标准规范建立适合本企业实际情况的完整的安全生产责任制，根据企业安全生产的目标和任务，将安全生产责任层层细化和分解到各岗位，并制定完整的考核和奖罚制度，使安全工作有章可循，违章必究。

（2）建立健全变电运行监督机制，对变电运行各级人员严格按照岗位责任制实行定岗定员，并对任务和安全工作情况实施动态考核和每月绩效考核，将安全生产的实绩作为部门领导和人员考核、奖励和任用的重要依据。

（3）应严格执行操作人员的操作票和工作票填写制度，并对其内容和顺序进行严格的检查和监护；有效地杜绝和预防电网事故、设备事故和人身伤亡事故的发生。

（4）严格按照安全工作要求对危险点进行预控，在布置安全措施时，应做好安全遮栏和警示标识设置。当设备状态有变动时，应认真做记录的同时在交接班的时候应予以特别说明。

3.加强变电运行维护和交接班

（1）变电运行维护。为保证变电运行安全，应做到以下几点：定期对设备进行清扫；定期对设备的开关等器件进行检查，对问题器件及时进行更换；对设备进行带电测温检查，发现过热现象，及时查找原因，杜绝不安全因素；对操作人员的安全用具随时进行校正和修正；对设备机构箱和室门锁定期进行防锈维护和更换等。

（2）交接班。据统计，安全事故多发生于交接班，变电运行作为电力行业特殊部门，应特别做好交接班：交接班双方应正点交接，不得无故拖延或提前交接。在未办完交接手续前，接班者有权要求交班人员不得离开工作岗位；交班人员交班前应做好各种设备统计记录，将工器具、仪表、记录本等归放整齐，打扫好现场卫生，确保交班时安全状况的真实性。接班人员应按制度规定的时间，提前进入候班室，做好接班准备，避免仓促交班、仓促接班的对安全不利的现象；交班时，应听取值班长对当班运行方式的详细介绍、发现缺陷或异常运行的处理情况。交接班人员应认真听取值班长的介绍，对照现场按照各自岗位职责，对变电运行设备进行对接，并作接班记录和对现场进一步的巡视和核查。

4.完善技术管理

（1）完善的变电运行技术管理除应具备部颁规程、制度和标准外，还应制定本企业《调度规程》、《现场运行规程》等具有可操作性的管理条例；

（2）各技术图样、指标图表等应与现场文实一致；

（3）对各设备的安装、竣工报告、运行、改进和大修等应分别建立技术档案，保证设备的安全运行；

（4）当设备发生严重故障，产生缺陷和变动时，应如实和详尽地记录改造情况，按季度评级，为设备的安全运行负责；

（5）当现场设备或接线情况发生变化时，相应地对其图纸、模拟图板和技术归档情况及时进行调整和修正，保证文文一致、文实一致；

（6）现场设备、线路名称及编号应严格按照标准规定进行统一的命名和编号；

（7）企业的变电运行技术标准和安全管理制度，应随着国家法律法规的进步和本企业技术改进，严格执行标准规范的复审规定，对《现场运行规程》等进行修订；

（8）变电运行应定期开展技术讲座和培训，加强员工的技术学习，使变电运行人员对自身管辖范围内的设备布置、结构原理、线路连接和操作程序等具备足够的应变能力和自我防护能力，培养处理突发事故的能力，为避免安全事故、确保变电运行的安全作业打下坚实的基础。

5.强化设备管理

（1）制定设备管理的各种制度，强化设备安全管理，是变电运行工作的重要内容。

（2）加强初建时期的设备管理。做好设备的选型工作，选用既符合标准、性能优良，又运行稳定、具备时代先进技术的电气设备；严格设备的出厂试验和测试，确保设备各项技术参数和功能都能发挥最大作用；严把设备安装调试质量的监督检查和验收关，严格按照国家制定的安装质量验收标准执行，坚持验收不合格坚决不送电的原则，杜绝因施工质量或接线等错误为安全埋下隐患的现象发生。

（3）加强对运行设备的常规巡视、检查和维护。对设备表现出的声音、气味、振动等异常现象应及时处理，对曾经发生过事故的设备应特别增加巡视次数，有故障应及时维修和排除，将设备隐患降到最低。

（4）根据设备的运行情况制定检修计划。设备和线路检修时，操作人员必须正确佩戴绝缘手套，严防触电恶性事故的发生，对检修设备必须悬挂“禁止合闸，有人工作”指示牌。

三、结论

综上所述，对事故存在的隐患进行研究和探讨，加强操作人员的安全教育、加强变电运行维护和交接班管理以及强化设备管理，是提高操作人员专业素质、预防变电运行安全事故发生、保障企业用电安全的重要保证。