市发展计划局全年总结和来年工作思路

年，我局在市委市政府的正确领导下，坚持党的十六大和市第十二次党代会精神为指导，认真贯彻落实中央及省市经济工作会议精神，紧紧围绕全市经济发展目标以及整体工作部署，把保持我市经济增长良好势头作为工作重点，认真履行工作职能，努力实践“三个代表”重要思想，并按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的“四新”要求，狠抓工作特色性，力求工作突破性，较好地完成了年的工作目标任务。

年主要工作

一、以抓好特色性工作为突破口，强化计划宏观调控职能。

㈠加强和改进年度计划的科学管理，力创经济运行分析有突破。为实现我市经济增长3%的总体目标，我们在深入调查研究，切实做好对全市经济运行监察、预测和分析工作的基础上，一是着手起草了年我市国民经济和社会发展计划草案，提交市第十四届人代会第一次会议上审议通过，尔后将各项计划目标科学地分解落实到各有关部门，并实施监督检查计划落实情况，确保计划的顺利实施。二是把分析经济运行态势作为工作重点，定期深入到经济主管部门、有关乡镇及部分不同类型不同规模的企业进行走访座谈，共同研讨经济运行情况，坚持每月、季和半年度的经济运行情况分析会，完成了各季度、半年度及年度全市国民经济运行情况分析报告，对全年的经济走势作出基本判断，对有利和不利因素提出了针对性的对策建议。同时，根据形势发展变化，加强监察预测和分析，积极及时地向市委市府提供有关分析报告。如上半年农业和农村经济运行情况分析报告；上半年度利用外资情况及趋势调研报告；美伊战争、SARS以及能源材料价格波动对经济影响的分析报告；水电等基本生产要素现状的调研；半年度、—月投资运行情况分析等。努力做到及时报告、说清情况、剖深问题、判准趋势、提实措施，务求创新突破，积极当好参谋。

㈡加大固定资产投资建设力度，努力促进投资增长。今年—月份，全市累计完成全社会投资额69.55亿元，同比增长35.2%，分别完成上级下达的计划指标75亿元与工作指标83.3亿元的92.73%和83.3%。我们着重抓好以下几方面工作：一是积极向上做好项目衔接，努力争取上级资金。今年我市有46个项目列入宁波市计划，计划争取资金补助795万元。二是积极做好项目的审批、转报、会审和验收工作。—月份，共批准固定资产投资项目52个，同比增加3%，其中，城市建设项目85项，工业建设项目324项，房地产开发项目36项，旅游商贸项目4项，农业项目5项、教文卫项目42项，前期项目8项及其他项目78项，组织初步设计会审33项，竣工综合验收项。三是加强投资运行分析调查研究。在认真分析投资运行形势的基础上，对今年出现的“非典”、供电不足、拆迁难等问题对投资的影响作了调查研究，还实地走访与调查了工业园区基本情况和四个街道村民拆迁安置用房的建设情况。同时，为加强对农村集体基本建设项目管理及财务监督，提高村级集体资金的使用效益，提出了《市农村集体基本建设项目管理办法》。四是加强审批窗口管理，确保规范、高效动作。进一步规范、简化项目审批手续和办理程序，在提高服务质量、营造良好的投资环境上下功夫，—月，窗口共受理服务46件，其中退办3件，退回8件，办结377件，联合组织踏勘258次，切实为基层、为企业、为群众办实事办好事，极大地促进了建设项目的进程。今年，群众对窗口的评议满意率达%。

㈢强化监督管理，突出抓好重点工程质量和进度。年市政府确定重点建设项目67项（其中27项为重中之重项目），总投资为99.76亿元，年度计划投资33.66亿元，到2月底，预计能完成投资24.57亿元，占年度计划的73%。27项重中之重项目基本完成或达到预期工作目标：.新建路改造工程、舜水路改造工程等8项计划投产项目全部完工；2.城市防洪工程，5KV输变电工程、姚北与城东新区自来水管网工程等8个续建项目进展顺利；其余的计划新开工项目和前期工作项目亦按计划目标得到落实。为保障工程施工质量，确保工程质量与进度，我们着手采取以下措施：一是制定重点建设项目年度计划及重点前期项目工作计划。二是定期上门督促建设单位抓紧做好相关工作。三是抓紧建设单位签订重点工程项目考核书，明确工作目标和要求。四是加强监督检查。在今年的月下旬组织有关部门和人员，分别开展了年重点续建工程的施工管理情况和工程质量进度检查、绿化工程进度质量检查、重点项目建设进度质量检查。五是加强重点工程建设进度统计，按季分析上报重点工程进展情况及存在问题与对策措施。六是抓好装机容量78万KW，总投资35亿元的市天然气发电厂建设项目前期准备，至目前已完成该项目的投资签约等相关的前期工作任务，各项前期计划工作安排亦有序进展。加强招投标监督管理工作，切实规范招投标行为。一是联合出台了《政府采购及其招投标市场廉政准入规定（试行）》、《廉政合同》及《市重点建设项目施工招标登记表》。二是积极参与重点建设项目的标底编制工作，配合建设单位做好标底的把关与保密。三是开展招投标管理的工作调研活动，分别邀请有关施工单位和各专业招标办人员进行座谈，有针对性地提出建议意见。积极向上衔接，努力争取重点工程建设用地指标。今年来以各种方式和多样的联络活动，争取到建设用地指标628余亩，极大地缓解了我市建设用地紧张的矛盾。

㈣加强信息化工作管理，努力促进信息产业健康发展。一是完成了“数字”建设规划的编制工作。规划所确定的三大目标体系、十大信息化重点工程建设、六大保障措施的总体框架，经过专家评审，并提交市长办公会议讨论审定，原则通过。二是加大信息化建设管理力度。针对一些部门存在的信息化工程瞒报、少报、转嫁等现象，及时下发了《关于加强对政府部门信息化建设管理的通知》，规范信息化投资建设工作。三是会同市政府采购办，组织和参与了西南街道办公大楼、市职成教中心学校、党政信息网等单位的综合布线工程及政府网站改版的招标评标工作。四是做好企业信息化建设的申报服务工作。组织市内有关企业积极申报年度第一批电子信息应用贷款项目计划和国家电子信息产业发展基金项目，目前有富达等四家企业的信息化建设项目已列入国家倍增计划；仪表制造有限公司等四家企业的软件产品正在申报信息发展基金。五是加强对IT企业的管理和服务职能。针对我市一些电脑经营公司规划小、资质低、系统集成差、自主软件少等现状，积极引导IT企业做好系统集成资质申报和软件产业、著作权登记工作。今年已有三家公司正在申报省暂定级资质，目前一家企业已正式通过，三只软件产品正在进行著作权登记注册，两家IT企业的软件已初步通过宁波市信息办专家组审定，将享受宁波市人民政府软件专项资金的补助。

㈤努力提高国内经济协作功能，增强各个层面的沟通联络。一是积极组团参加了第七届东西部经济协作洽谈会，并签订了两项经济协作约议，二是继续拓展“山海协作”工作，调查走访了丽水、衢州等地多个县市，对当地的自然资源、地理情况和招商政策作了进一步了解，为今后开展协作工作打下了基础。三是牵头组织房地产开发等有关企业赴青海考察，洽谈开展协作事项。四是积极做好有关协作材料报送和对外联络工作。

二、依法行使价格管理和监督职能，努力营造良好的价格环境。

㈠加强价格管理和调控力度，着力规范市场价格行为。继续加强对国民经济和人民生活关系密切的重要商品价格的监管，采取强有力措施，严格规范重要行业和防“非典”时期的价格秩序。一是及时贯彻落实上级业务部门有关水、电、药品、天然气、成品油和涉及防“非典”相关商品价格管理的一系列政策文件，并采取多项有力措施，加强对“非典”时期市场价格的管理和干预，极力维护和保持市场价格的稳定。二是依法规范职责权限内的定价行为，从实核定各类医院的自制制剂价格，严格核定各物业管理组织的综合服务收费标准，及时调整星级旅游宾馆饭店的用水、用电价格及有关单位的供水供热价格，审核备案山区移民用房、商品房价格8个批次，房屋总建筑面积6527平方米。三是会同有关部门对拆迁地块的相关拆迁补偿费用进行了测算，参与做好城区自来水“一表一户”改造工程实施意见的讨论修改工作。四是对我市-年投产发电的8座小水电站上网电价进行了测算。五是对招投标药品价格进行初审并报上级物价部门核准。六是对乡镇自来水供水价格成本及水费收取情况进行了调查与分析，对全市家民爆器材22、年配送服务收费及收支情况作了专题调查，并分别写出专题调查报告。七是及时做好农产品成本收益情况的调查汇总工作。对年我市早、晚稻成本收益情况进行了汇总分析，并报送省、市物价局。

㈡着力规范收费行为，切实减轻企业和群众负担。一是继续抓好清费、治乱、减负工作，努力营造良好的经济发展环境。及时贯彻上级公布取消、降低和调整的收费项目和标准，切实减轻企业和群众负担，全年分二批次取消涉及本市的收费项目共4项，降低收费标准两项，对法院、广电、财政等八个系统的行政事业性收费项目和标准作了重新调整与公布，对劳动、工商、公安、卫生、税务等部门涉及下岗失业人员从事个体经营的有关收费优惠政策落实情况进行了有效的监督管理。二是及时清理规范文件，维护价格法规的严肃性。为维护价格规范性文件的合理性、统一性和时效性，保证价格规范性文件与法律法规及WTO原则相一致，根据上级通知精神，分二批次全面清理了我局自至年的价格规范性文件，共废止文件268件。三是认真开展了行政事业性收费年审工作。对市本级5余个系统、4个街道办事处共3余家行政事业性收费单位实施上门验审，对验审发现的个别存在不规范收费现象的单位，做到坚决制止，立即规范，及时制止了部分乡镇超收农发基金的不规范行为，按上年收取口径统计，可减轻企业负担约25万元左右，并换发收费许可证24家（本），注销收费许可证22家（本）。四是严格把关，从严审核各种办班培训收费，有效制止个别部门借年检年审之机，委托办班变相收取培训费用的不良行为发生。五是进一步完善企业收费监测制度。为全面反映收费执行情况，在年初重新调整确定了独资、合资、内资及金融与服务贸易等5家企业收费负担监测点，按季上报有关收费报表，定期组织召开会议，听取企业对收费问题的意见和建议，及时分析全市企业的费负情况。六是适时调整中小学教育收费标准，并取消了本市内户口的学生跨学区读书的借读费收费项目。我们还通过抓基础性、经常性工作，来极力维护收费政策的严肃性，着实促进收费单位的行为规范和制度的健全完善，切实减轻企业和群众负担。

㈢加大价格监督检查力度，维护公平有序的市场价格秩序。全年共查处各类价格违法案件26件，经济制裁总额222.4万元，其中退还用户97.5万元，上缴财政24.89万元，有力地维护了正常的价格秩序。

1.积极组织开展各类价格专项检查。一是开展节日市场价格检查，对存在价格违法行为的摊点依法作出了处罚，维护节日市场价格的稳定，二是开展公交客运票价专项检查。对东、西、南、北站发车的各定线不定点的营运中巴车的票价执行情况进行了检查，严肃处理擅自涨价的价格违法行为。三是开展了以农机和农电收费为重点的农业生产性费用专项检查和农、林、渔业系统收费专项检查，共检查各类电管站、农机站5家以及农林渔相关收费单位6家，对存在违规收费问题的单位依法作出处理，减轻了农民负担，维护了农民利益。四是开展与防治“非典”相关商品价格的专项检查，共检查各类药店、商店及医疗机构24家，针对“非典”非常时期，连续二个多月，每天派出巡查小组走街访店，为抗“非典”做了最大努力，并被宁波市计委评为价格系统抗“非典”先进集体。五是开展外来务工与就业、再就业收费情况及乡镇涉农收费情况“回头看”等检查工作，使下岗失业人员再就业优惠政策得到进一步落实，农村经济秩序进一步规范。按上级要求，还开展了邮政电信收费、教育收费、医疗收费、药品价格以及商品明码标价等多项的专项检查。

2、加强社会监督工作，积极发挥社会监督作用。一是充分发挥“2358”举报投诉专线的作用，积极受理价格投诉件。全年共受理价格举报478件，其中来电453件，来信来访2件，上级移交办4件，做到件件有着落事事有回音。二是在继续推进明码标价“五个一”工程的同时，拓展明码标价领域，实行全市汽车、摩托车维修行业明码标价；新城市社区率先进行了社区价格和收费公示制试点。三是继续开展“价格计量信得过”验收活动。四是加强对职监工作的指导，调整充实职监队伍人员，先后两次以会代训开展对职监人员的政治思想和业务培训，提高职监队伍素质。据统计，全年职监人员共出动检查352人次，查处各类违法行为28起，罚款金额64元，收缴不合格器具34件。

三、精心组织各项统计调查，努力增强统计服务功能。

㈠积极提供优质的统计信息，为领导和部门搞好统计服务。一是凭借统计丰富的数据资源，以统计信息卡片为载体，及时地向各级政府和社会提供统计信息服务，—月份印发统计信息卡片23期，及时、客观地反映全市经济建设成果。二是扎实做好22年度《统计年鉴》资料整理编辑和发放工作。三是认真编发《调查与分析》专刊32期。四是修正、补充、完善年报字典库、准确及时地完成工业、能源、交通、科技、投资、建筑、贸易、规模以下工业、个体工业抽样调查、农村农民住户收支情况调查、城镇居民收支情况调查等22年各类专业年报和年度定期报表任务。

㈡积极开展专项调查，认真撰写调查分析材料。今年重点开展了规模以下工业成本调查；对68家企业单位的投入产出调查；全市工业园区发展状况专题调查；规模以下工业监测网络专项调查；工业园区电力消费专项调查；劳动力就业和社会保障抽样调查；劳动工资抽样调查；有关农业及城镇的各类抽样调查；对全市32户城乡居民开展了群众安全感专项调查；美伊战争、“非典”对我市经济影响的调查预测和分析；半年度、三季度投资运行情况分析等，各专题均认真撰写调查分析材料，客观详实地反映情况，积极为领导和部门提供第一手资料。受到上级领导的肯定和好评。同时，及时清理规模以下工业、个体工业名录，建立起名录库和抽样新网点。对全市7家规模以下工业、个体户工业企业进行核查，并录入到计算机，为省、市、县开展抽样调查提供新鲜的样本框，从中新抽选小型工业样本34家，个体工业样本35家。

㈢加强对基层的培训指导，提高统计队伍的整体素质。一是组织各乡镇（街道）工办统计人员和限额以上商业餐饮业统计人员，参加宁波市举办的统计培训，经考核合格率达%。二是分三期重点开展对新增规模企业统计人员及规模企业的新统计人员进行培训，培训人数达27人。三是组织开展了统计上岗证培训工作。对33名人员实行上岗培训，取得了较好的培训效果。

㈣加强统计政策法规宣传，扎实开展统计执法检查。根据上级统一部署，积极开展了统计法宣传周活动，运用广播、电台、电视台、报刊等各种新闻媒体，大力宣传统计政策法规知识，着力提高统计工作的知名度和权威性，增强全社会的统计法制意识。同时，扎实开展统计执法检查，将日常检查与专项检查有机地结合起来，逐步形成统计执法的经常化和制度化。今年来，集中统检力量，对全市36家企业单位开展了统计执法检查，其中对9家统计违法单位进行了立案处理，以严肃统计法规，规范统计行为。

四、加强政治思想工作，狠抓内部管理和队伍建设。

㈠积极开展政治思想教育，提高干部队伍的整体素质。一是开展了以学习贯彻十六大精神为主题的政治理论教学，局理论学习中心组和各学习小组分别制订出十六大精神专题学习计划，把学习贯彻十六大精神，作为全局当前和今后一个时期重大的政治任务抓紧抓好，并结合实际工作开展撰写学习心得与体会，进行互相交流活动。二是开展向郑培民同志先进事迹学习，努力改进机关作风建设的活动，各科室单位结合工作实际，自觉实践“三个代表”重要思想，规范从政道德，增强服务意识，进一步提高办事效率，在3年度行风评议中，我局由去年的第十位上升到第四位。三是狠抓党风廉政建设，落实党风廉政责任制。明确责任范围，一级抓一级，落实第一责任人，加强对干部职工的教育与监督，进一步提高廉洁自律和遵纪守法的自觉性，筑起一道倡廉防腐的思想道德防线，并结合“七一”组织全局党员进行党课教育。四是加强艰苦奋斗、廉洁从政教育，积极参与上级部门组织的艰苦奋斗、廉洁从政演讲比赛活动。五是加强沟通与联络，开展广泛的谈心交心活动。局党委领导班子坚持定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，同时，班子成员按职责分工分别找中层干部和业务骨干，开展广泛的谈心交心活动，沟通思想，联络感情，激发了大家对本职工作的热情与干劲，进一步增强了全局同志的凝聚力和战斗力。

㈡落实“三定”方案，选配优秀人才充实中层干部队伍。为使政治品德好，思想作风硬，工作能力强，科学知识博，业务技能精，年轻有为，勇于开拓，富有朝气的人才充实到中层干部队伍，局专门成立了中层干部选配考察领导小组，在动员、报名、资格审查、竞岗演讲、民主测评等规范程序的基础上，分别对竞岗人员进行考察模底，倾听群众意见，征询竞岗者意愿，汇总考察结果，提交党委审议，最终有党委决定，将6名优秀人才充实和提拔到中层正副职岗位。

㈢深入调查研究，认真受理好“两会”期间的提（议）案。我局共受理提（议）案4件。局领导十分重视提（议）案的办理工作，针对提（议）案所涉的问题，主要抓好“四落实”，即一抓职责落实。将提（议）案梳理归类后，落实到相关职能科室，有各相关科室负责人具体落实承办事项。二抓调查研究落实。根据提（议）案内容和要求，各承办科室必须深入开展调查研究，要把提（议）案所反映的问题的经过情况、因果关系以及社会影响等调查清楚。三抓处理落实。在调查研究，摸清底细，摆明情况的基础上，在职责权限内能处理的及时处理，需要部门配合的，协调处理。四是抓回复落实。按照每案必答原则，将“两会”提（议）案的调查处理结果在规定期限内及时作出回复。局主要领导亲自带队，走访有关乡镇、部门和人员，当面征询对提（议）案处理的意见和建议，均得到满意的答复。

㈣抓好各项规章制度落实，促进机关内部的规范化管理。为切实提高机关内部的规范化管理，我局着手抓好各项规章制度的落实，做到有章必依，有章必循，违章必究，并将各项规章制度汇编成册发放到每位干部职工手中，并按照职责分工负责制一级抓一级，抓好各项制度落实，严格日常的监督管理，严肃工作的纪律性。二是注重搞好政务信息的报导工作，及时充实内外网站内容，加强本局工作的宣传力度。三是加强安全保卫工作，确保全年无任何事故发生。四是加强对局属企事业单位的管理，提高中介机构的服务意识。一年来，局属企事业单位认真贯彻执行有关政策规定，依法规范中介服务工作，积极为部门和企事业单位提供高效优质的服务，取得了一定的社会效益和经济效益。

年主要工作目标

发展计划局作为全市综合经济部门和发展战略组织实施机构，要根据“发展是执政兴国第一要务”的总体要求，在市委市政府的领导下，努力增强工作的前瞻性和创新意识，紧紧围绕市政府的中心工作以及发展战略，进一步理清工作思路，明确奋斗目标，强化协调功能，务求创新突破，以调查研究为先导谋发展，以项目管理为抓手促发展，全面开创我局工作的新局面。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，认真落实中央及省市经济工作会议精神，把保持我市经济增长良好势头作为工作重点，与时俱进，求真务实，积极履行工作职能，在加快推进城乡一体化建设的新时期，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，继续当好市委市政府的“龙头”参谋角色，以领唱发展主旋律。根据这一指导思想，年度提出以下主要工作目标：

一、与时俱进、开拓进取，切实发挥我局的职能作用

首先要在思想上树立起想大事、议大事、抓大事的观念，从不必要的微观事务中解脱出来，把主要精力放到搞好宏观调控和经济调节上来，放到强化宏观调控中的总体指导和综合协调上来，放到强化研究、拟订发展战略、规划和政策上来。其次，在具体工作中，要在“当好参谋、谋划长远、调节运行、管理投资、依法治价、增强服务”等六方面上下功夫，更好地发挥本局的职能作用。

㈠积极发挥计划宏观调控的职能作用，努力促进我市经济社会的统筹发展。

1.抓紧做好年度计划（报告）的编制工作及草拟“十一五”规划纲要。在回顾总结年国民经济和社会发展计划执行情况的基础上，按照市域一体规划、明确功能定位的要求，加强调查研究，科学合理地调整与编制年全市国民经济和社会统筹发展计划（报告），并将有关重要指标分解落实到相关部门。年度计划（报告）要吻合于接轨大上海、融入“长三角”、建设环杭州湾产业带、开辟滨海产业园区，推进城乡一体化建设，使区域经济可持续发展的战略目标。统筹抓好城市总体规划、市域城镇体系规划、土地利用总体规划等规划的完善工作，协调做好产业带布局以及交通、电力、通讯、环保、给排水、供气、生态建设等重点专项规划的修编拟订工作。建立完善监督检查制度，对计划（报告）和相关规划的执行情况进行定期和不定期的检查，并在实践过程中加以修正完善，确保计划（报告）及规划的顺利实施。加强调研与监测，及时分析经济运行态势，坚持召开月、秀的经济形势分析会，深入到相关经济主管部门、乡镇（街道）及部分不同类型不同规模的企业进行走访座谈，共研经济运行情况，对经济运行中存在的问题针对性地提出对策建议。同时，组织班子积极开展广泛、深入的调研工作，着手筹划“十一五”规划纲要，年要初步完成“十一五”规划纲要的编制（草拟）工作，积极主动当好市委市政府参谋。

2.切实抓好投资管理工作。以促进投资增长为目标，加大固定资产投资建设管理力度，要紧紧围绕政府工作的重点，着手抓好一批对我市经济社会发展有重大影响的项目的前期工作。积极向上衔接，努力做好重大项目进上级计划笼子的工作，争取更多的国债和上级补助资金，以拉动我市的投资增长。加强政府性投资项目管理，抓好预算内基本建设资金管理和督查工作，按照“集中财力办大事”的思路，突出重点、严格程序、加强监督检查，确保项目选择的准确性和资金使用的效益性。继续做好利用外资工作以及加大对民间投资的支持力度。配合有关部门开展政府性投资公司管理体制深化改革的调研工作，制订完善政府性投资项目管理办法及建立政府投资项目储备库制度。

3.强化重点工程建设的监督管理工作。在加强调查摸底的基础上，筛选确定全市年重点工程建设项目名单，科学合理地制订出重点建设项目年度计划及重点前期项目工作计划，特别对城乡一体化相关基础设施建设重点项目优选筛选储备。要积极申报省、市重点工程项目，以各种方式、多样活动，加强与上级部门的沟通联络，争取更多的建设用地指标，以缓解我市重点工程用地紧张的矛盾。会同有关部门有计划地开展工程建设质量与进度的监督检查，对检查发现的问题，要与建设单位共同研讨提出切实有效的改进措施，努力提高项目投资如期建成率和确保工程质量。加强招投标活动的管理监督，积极参与重点建设项目初步设计会审和项目验收以及招投标监督与标底编制工作，督促落实各项招投标规定，规范招投标行为。积极做好天然气发电厂项目的前期延续工作。

4.做好信息化建设的统筹规划和组织协调工作。围绕“数字”建设规划，着重做好有关信息化重点工程的统筹规划、组织协调、监督管理、政策制定和工程验收工作。尽快成立市政府信息化管理领导机构和工作班子，以加强对全市信息化建设的统筹规划和组织协调，确保《规划》顺利实施。要设立市政府信息化专家库，充分发挥其在战略、规划、重大项目等方面的评估论证、咨询和推介等功能，为科学决策提供依据。把e—门户网站、五大电子政务系统、企业信息化服平台、基础地理信息数据库建设确定为“数字”规划建设的起点和突破口，上述四项具体的可行性报告和实施方案力争在4年初组织专家评审通过，并报市发展计划局立项，正式启动首期工程。抓紧研究制订推进信息化建设的相关政策，结合“数字”十大工程的实施，加快制订《加强信息化工作领导和管理的若干意见》、《加快“数字”建设的决定》、《加快信息化人才引进和增减的若干意见》等政策规定，并在年月底前报请市政府审定。继续做好政府企业信息化建设的管理和服务工作，推进政府部门、企业信息化的专项试点，积极引导IT企业走上正规化、规模化、系统集成化道路，大力支持电子信息技术研究开发、软件开发及其产业化项目，争取宁波信息化专项补助资金和我市信息化专项资金到位。

㈡依法行使价格管理和监督检查职能，努力实现从管“价位”到管“行为”的转变。

价格管理工作要围绕促进经济发展的前提，进一步深化价格改革，以保持社会稳定，规范价格和收费行为为目的，整顿和规范市场价格秩序，改善投资环境，着重解决农业、农村和农民问题，努力实现价格工作从管“价位”到管“行为”的转变。

1.做好价格管理工作。继续加强对国民经济和人民生活关系密切的重要价格监管，及时贯彻落实上级的各项价格政策。依法规范职责权限内的定价行为，着重做好自来水供水价格、水利工程水价、成品油、天然气、民爆器材、食盐等价格的管理工作，做好经济适用房、山区移民用房等享受国家政策优惠开发的居民住宅价格的核算，做好相关物业管理、房产中介等经营性收费管理以及与房地产有关的行政事业性收费管理工作。配合有关房屋拆迁部门做好房屋拆迁补偿价格及有关补偿费用测算。继续做好农产品成本调查和市场有关商品价格的监测工作。

2.做好清费治乱减负工作。在前几年清费治乱减负取得明显效果的基础上，继续加大工作力度，及时贯彻落实上级有关取消和降低收费项目和标准的文件，推行各类收费公示的“阳光制度”，通过社区收费公示、医疗收费公示、编印有关收费公示（项目）手册、收费项目及标准上网等方式，增加收费政策的透明度，加强群众和社会监督力度。进一步完善企业缴费登记制度和企业收费负担监测制度，增强各收费执收部门依法收费观念，制止各种乱收费行为的发生，继续做好行政事业性收费的年审工作。针对性地开展投资环境中涉及收费的专项调研工作，并写出专题调研分析报告。

3.做好价格监督检查工作。以整顿和规范市场经济秩序为中心，围绕群众关心的重点、难点、热点问题开展价格监督检查，着重加大反价格欺诈的工作力度。根据上级部署和我市实际，适时开展中小学教育收费、医疗服务收费和药品价格等专项检查，要在检查的力度和深度上下功夫，以维护广大消费者和经营者的合法权益。充分发挥“2358”专线投诉电话的作用，认真受理价格举报件。继续推进明码标价“五个一”工程，拓展明码标价领域，提高明码标价的普及率和规范化程度。加强对职监工作的指导，深入开展“双信”活动。

4.抓好基层价格监测队伍建设。针对当前价格工作的重点、热点和难点，深入开展调查研究，加快建立三级价格监测网络，完善价格监测的长效机制，争取得到各级领导的重视与支持。积极开展对基层价格监测网络工作人员及相关企业单位物价员的业务培训。同时，加强价格信息的报导工作。

㈢严密组织各项统计调查，努力提高为政府和社会服务的功能。

在经济和社会快速协调发展的当今，作为衡量发展各项指标数据组织的统计调查工作，其地位和服务功能显得越来越重要。精心组织各项统计调查，详实提供各类统计数据，努力提高统计信息服务功能，是形势发展的迫切要求。因此，统计工作在新形势下要继续实现“四个转变”即：实现统计由单一性质量理念向全面性质量理念转变；实现统计管理由以行政手段为主向以法律手段为主转变；实现统计服务由被动、低层次的服务向主动、高质量的服务转变；实现统计改革由适应性改革向前瞻性改革转变。

1.突出重点，抓好统计信息的优质服务。要围绕市委市政府的中心工作，及时跟踪社会经济发展和社会各界关注的热点、难点开展调研与分析，加强对经济运行和社会发展状况的监测、重点关注经济走势、结构调整、投资管理、科技进步和人民生活变化情况，开展专项性和抽样性调查分析，积极撰写统计信息分析报告，更好地为各级领导决策服务。

2.继续完善统计信息网络，更好地提供统计信息窗口服务。统计信息网作为我局网站的重要组成部分，要充分体现“政府网络、统计特色、社会服务、窗口宣传”功能，达到资源共享、方便交流、提高效率、保证数据安全之目的。

3.积极做好首次经济普查工作。要根据上级的要求和安排，尽快建立普查中心，认真组织开展好这项重大的国情国力普查工作。

4.加大统计执法力度，提高全社会的统计法规意识。统计执法检查要把开展专项检查与日常检查有机地结合起来，逐步形成统计执法检查的经常化和制度化。对检查发现的统计违法事实，坚决依法处理。

5.加强统计业务培训，切实提高基层统计队伍的综合业务素质。要进一步加强建立乡镇（街道）统计站组织，完善统计网络体系，进一步明确业务指导分级负责制。加强对统计相关人员的业务培训，切实提高统计队伍的整体素质。

二、加强政治理论学习和思想政治教育，切实加强干部队伍的建设

年度，要积极开展以学习深化十六届三中全会精神为主题的政治理论教学，将兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入。要结合实际，把“三个代表”重要思想贯穿于发展改革的工作实践中，坚持把“三个代表”重要思想作为履行好职责的重要思想基础，坚持把“三个代表”重要思想作为指导发展改革工作的根本指针，坚持把“三个代表”重要思想作为加强干部队伍建设的锐利武器。

1.局理论学习中心组和各学习小组要坚持开展定期学习制度。要分别制订出年度学习计划和列出专题学习内容，要把学习深化十六届三中全会精神，作为当前和今后一个时期重大的政治任务抓紧抓好。继续抓好党课教育、艰苦奋斗、廉洁从政等专题教育活动。局党委领导班子要加强自身建设，在争创“三型”即学习型、创新型、服务型团队上有突破。努力抓好专业知识、法律法规知识、市场经济知识、世贸组织有关规则等知识的学习，拓宽思维空间，增强应用能力，全面提高广大干部职工的政策理论水平和综合业务素质。

2.加强党建工作，切实抓好党风和廉政建设。要注重抓好党委和党支部的自身建设，努力发挥党委的核心作用和党支部的战斗堡垒作用。加强党风和廉政建设，狠抓党风廉政建设责任制的落实。

3.严格各项规章制度落实，进一步改进机关作风。牢固树立“执政为民、服务为先”的宗旨，加强日常的监督管理，严肃工作纪律，促进机关内部管理的规范化和对外工作的形象化。按照职责分工严格各级领导的分工负责制，一级抓一级切实抓好各项制度的落实。

4.积极提倡增收节支，加强对科室、局属企事业的管理。增收节支工作要作为局及各科室部门的重要议事抓紧抓好。各局属企事业单位要增强中介服务意识与创新意识，进一步挖掘潜力，广开门户，拓展服务领域，增加业务收入，争取经济和社会效益双赢。