“民工荒”的原因及对策

早在，珠三角、长三角等地就出现过普遍性民工短缺，当东部沿海地区的企业纷纷向内地迁移时，连××等昔日劳动力输出大省也相继出现了劳动力短缺问题，20__年这种情况蔓延到了××县。根据××市统计局的统一安排，我们从全县工业企业中抽样8个进行了调查了解，以分析其中原由，探究应对之策。

一、基本情况

1、企业用工难较往年突出。××县是××省有名的劳动力输出大县，本地企业向来可以满足用工需求。但进入20__年后，情况就大大不同了。从我们抽样的8个企业中，有4个企业，即新洲乡井塘村拦河坝沙场、灵官镇安攸砖厂、平背乡兴旺机砖厂、清溪镇刘水金木厂出现了“民工荒”，都缺少一线工人，出现短工的企业占全部抽样企业的50%。

2、劳动工资出现普遍性上涨。8个抽样企业无一例外地出现劳动工资上涨，其中又以一线工人工资上涨最快。并且，在安平自来水公司首次出现了使用外地回流人员的情况，这也是本地企业首次出现该类情况。

3、招工难相对集中在建筑材料、木材加工类企业。在出现用工难的4个企业中，有2个砖厂、1个沙场和1个木材加工厂。

二、原因分析

1、经济复苏使得企业用工需求增加。从我们抽样的情况来看，有这种情形的企业所占比例达到了(来源：文秘站 ）37.5%，80%的企业用工需求增长在10%以上。随着国际、国内经济全面、整体地回升，“民工荒”的规模和影响范围会持续增大，短期内难以好转。

2、民工的工资与待遇长期没有得到改善。尽管包括××在内的××全市最低工资保障近年来有了不同程度地的提高，但比起增长过快的生活费用支出，仍显过低而缺乏吸引力。例如：××县20__年1月份，一些困难企业职工平均工资为660元/月，明显低于同期全市和全省平均水平，与民工们的期望值有不小的差距，故县内企业不管是对外来民工还是对本地民工均缺乏足够的吸引力。

3、新一代民工族的自我意识在提高。新一代的民工族，己经不再像父辈那样拼命打工赚钱，更多的是想能够在四十岁前有一定的积蓄和发展，原因很简单，这些民工早就意识到，40岁以后，企业将不需要这样的员工。所以他们在40岁前需要迅速积累一笔财富，然后自己创业。所以尽管有些企业提高了福利和待遇，但仍然会有民工的流失的现象。在我们抽样的8个企业中，有5个企业出现过民工流失现象。

4、国家加大了对农业的支持力度，投入大量资金到“三农”中。农村税费改革后，不但减免了农民的农业税，还给农民每亩地补贴10元人民币，粮食价格又大步上升，农民得到了真正的实惠，拍手称好。这可以说是“民工荒”的一个重要的外部环境。因此，农业税全面取消和服务业的快速发展，导致更多农村剩余劳动力留在家乡或转入第三产业，更拉大了制造业的劳动力缺口。而作为国家产粮大县，××在得到国家、省、市更多的政策优惠和资金帮持后，本地民工在家“务农”自然有比过去更大的吸引力。

三、对策与建议

1、改善用工环境，维护劳动者权益。要注意保护劳动者权益，防止以牺牲劳动者权益的承诺来吸引外资。要进一步充实加强劳动监察力量，加大执法力度，下大力气查处企业侵害劳动者权益的违法行为，着重解决企业拖欠工资和劳动条件差等突出的问题。

2、改变目前的低成本低技术的增长方式。长期以来，我们的经济增长实际走的是一条低工资、低教育、低技术、低劳动生产率、高劳工淘汰率的路线。作为企业来讲，除了投资更新技术、提高劳动生产率和员工收入外,还要注重增加员工知识和技能培训的支出。因为再先进的技术也要靠人去掌握和运用。未来谁拥有了高素质的员工队伍，谁就会在市场竞争中取胜。

3、要重塑劳资关系新格局。首先要清醒地认识到，和谐的劳资关系也是生产力。新型的劳资关系应该建立在平等的“契约化”就业基础上，即双方通过平等协商签订劳动合同，明确权利和义务。从某种意义上说，当前的“民工荒”正是一些企业长期忽视民工权益所必然要付出的成本和代价。

4、大力提高外出务工农民的技术素质，提高劳务输出的有效性。加大技术培训的投入，让民工都能有一技之长。充分利用国家振兴职业教育的有利时机，积极发挥职教大省优势，有针对性地培养急缺的电子、服装、食品、玩具等行业工人和技能型人才，加大宣传力度，逐步形成具有区域优势的劳务品牌，吸引沿海等经济发达地区劳动密集型产业的转移。