从会计的角度浅谈道路桥梁建设中的成本控制

中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)06-000-01

摘 要 道路桥梁建设是关系到国民经济发展大计的跨时代工程，在保证质量的同时，还要在建设的全过程中全面有效的控制工程成本，采取一切方法和手段及时纠正可能出现的偏差，将建设成本控制在审定的预算额之内，使人力、物力、财力得到合理的分配，各尽其用。本文将从专业会计的角度对道路桥梁建设的决策、设计、施工等过程的成本控制加以论述。

关键词 道路桥梁 建设 工程成本 控制

前沿：伴随着我国国民经济的飞速发展和国家建设政策的扶持，作为基础设施的道路桥梁工程建设项目亦是日益增多，投资规模不断激增，如何合理的控制公路桥梁建设成本，是摆在政府决策部门和建筑施工单位面前的一大难题。道路桥梁建设成本是指在道路桥梁的建设全过程中所发生的各项费用的总和，亦即道路桥梁的总成本。而对于专业的道路桥梁会计人员而言，如何在道路桥梁的决策设计和施工阶段对财务状况进行合理的规划和监督，最终达到控制建设成本，防止“三超”现象的发生，以及及时纠正实际建设成本与规划所需成本出现的偏差，使道路桥梁的建设得以顺利的进行，就显的尤为重要。

一、项目决策阶段

1.做好方案优化是控制工程成本的关键

根据以往的道路桥梁建设经验，只有在此阶段才最可能对成本加以控制。因此，想要合理有效的控制建设成本，专业的会计人员必须在此阶段多下工夫。根据会计的基本守则和项目建设的实际需要，在满足基本生产的前提下尽可能的压缩成本，对多个备选方案进行评比打分，从中选出最优方案，并不断优化。

2.如何确定评定价格

经济评价不能仅用当时的市场价格来编制，要针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案比较分析，使决策者对项目未来的效益有充分了解，减少项目投资风险。

二、项目设计阶段

1.技术和成本不可偏废

先进的技术需要经济基础的支持，但也不能忽略现实条件的限制，不能一味的追求高薪技术的应用而浪费大量宝贵的资源；但也不能只强调控制成本而完全忽视可以采用的先进技术，必须建立起二者的有机结合。

2.设计工作要合理借鉴

道路桥梁的建设在国内外都有着很好的范例，因此必须注意资料的收集。但是也要结合所要进行施工的地区当地的地形、地貌、土质、以及水文和气候等各方面的因素，合理的制定设计方案。

3.推广采用标准设计

采用标准设计能节约设计费用，缩短设计周期，能较好地执行国家的技术经济政策。能适合我国的自然条件和技术发展水平，合理地利用能源、资源、材料和设备。也更易于进行合理性评价。

4.奖惩分明，激励创新

创新是一个国家进步和发展的灵魂，对于我国的道路桥梁建设而言，如何突破常规，设计出有中国特色的道路桥梁是我国道桥设计人员的神圣使命。而设计并不能只注重经济效益，还要兼顾建设成本的控制。从我国的现状老看，设计人员在降低工程成本上深挖潜力的设计成果，得不到表扬和奖励，反而要承担风险，这样便挫伤了他们的积极性，造成了设计单位和人员只求安全保险，不问成本高低。在设计实行奖惩制度，奖励那些设计方案优秀、工程成本节省的设计，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计，这样，能激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济性、合理性。

5.实行招投标选择设计单位，透明操作

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，这样既能选出好的设计单位，又能促使设计单位及设计人员不仅要在建筑造型、使用功能上动脑筋，而且还要在如何降低工程成本上下功夫。

三、施工阶段

1.加强合同管理

道路桥梁建设合同明确了对于某一特定工程建设双方的权利和义务，将工程过程中的各项内容以法律形式明确加以界定。加强合同管理，是有效控制工程成本，降低工程成本的有力手段。只有严格按照合同所规定的各项权利和义务明确分工，并严格遵循合同中的资金流动和使用规则和限额，才能使各项成本有效的控制在决策时的各项规划内，并使各项花费有据可循，在严格控制成本的同时，也可以尽可能的避免可能产生的经济纠纷。

2.强化工程计量支付管理

道路桥梁建设中计量支付工作是一个中心环节，也是会计人员对工程项目建设进行控制的一个有效手段。科学的进行计量和支付，是控制工程成本的前提。目前，比较推崇的一种模式是在每期的计量支付工作中，必须是施工单位、驻地监理工程师、高驻办监理工程师和业主代表四方共同计量、签字;经总监办、国际咨询专家组长、总监理工程师和业主方总经理在对已完工程量和价款分别审核签认后，由总会计师签字，银行方可支付资金这样，会计师，就有了对全局的一个把握，从而高瞻远瞩的对全过程进行有效的监督。也能增加建设施工的透明度，减少各方人员的摩擦。

3.严格控制工程变更

进行建设成本的控制，最难以应对的就是工程变更。主要是因为工程变更通常会带来工程投资的变更，并且很多情况下都是建设资金的增加，这不但会增加业主筹措资金的压力，而且还会影响社会资金的供求平衡。所以在工程变更审核中，应将工程成本的控制放在重要地位，力保工程成本不超过设计概算。

4.加强材料的采购和管理

在道路桥梁的建设施工阶段，除了人力、机器设备和管理所发生的费用外，最大的开销还是采购原材料。因此在工程项目管理中，材料采购与管理的成效直接影响到工程成本。在施工前应该首先确定适合铺设道路或者架设桥梁的原材料，通过进行横向和纵向的综合比较，尽量寻找性价比较高的材料，同时根据施工组织设计及工程进度需要，充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况，编制好材料供需计划，在淡季实行集中采购，以降低材料费用。

四、结语

通过道路桥梁成本控制的实践，笔者认为，作为一个专业的会计技术人员，只有对工程各阶段进行全方位动态管理，强化成本控制的约束机制，使各方利益达到合理的平衡点，规范招投标和采购等的价格行为，才能达到控制成本，合理的利用资源，完成道路桥梁的建设工程。

参考文献：

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制.中国计划出版社.2000.

[2]张辉,刘淑玮,丁淑芳.浅谈控制工程项目成本.建筑与工程.2008(12):72.

[3]逯群,张志科,张明华.如何对工程成本全程控制.建筑与工程.2008(11):102.