街道放心消费创建工作方案

各社区、各科室、辖区各单位：

2011年是我处放心消费创建工作全面推进之年，为全面加强放心消费创建工作，进一步营造和谐放心的消费环境，切实维护消费者合法权益，加快推进诚信黄山建设，促进全处经济社会又好又快发展，根据本区域实际，现制定黄山街道办事处放心消费创建工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，紧密围绕与人民群众日常消费密切相关的热点问题，按照“拓展范围、提升内涵、增强实效”的要求，以营造安全放心消费环境为目标，突出抓好创建达标活动，努力构建创建活动长效机制。切实加强宣传发动，完善放心消费监管机制，明确各职能部门工作责任，使放心消费监管措施得到有效落实，消费市场秩序得到有效规范，商品质量得到有效保障，违法制售商品行为得到及时查处，杜绝重大消费安全事故的发生，切实保障广大人民群众的消费安全和身体健康，以实实在在的创建实效取信于民。

二、工作重点及主要措施

针对假冒伪劣、价格欺诈、格式合同、虚假宣传、强制交易等影响当前消费环境的主要问题，结合我处实际，突出食品、药品、农资、商品房等重点消费领域，统筹安排，上下联动，互相配合，注重实效，深入推进全处“放心消费”创建活动。

（一）建立健全放心消费创建组织网络。街道党工委副书记、办事处主任李朝霞同志任创建活动领导小组组长，乔文学副主任任副组长，各社区、各科室负责同志为小组成员，领导小组下设办公室在办事处经济科，朱志强同志任办公室主任兼创建活动联络员。各社区分别成立放心消费创建工作小组，明确放心消费协管员。

办事处设立消费申（投）诉站，向社会公示申诉举报电话。社区成立申（投）诉点，并及时公布申诉举报电话号码。继续推进投诉站（点）进商场、进市场、进企业，努力实现投诉不出门，解决不出店。

全处消费维权网络覆盖率要达到100%，消费者申（投）诉处理的满意率要达到100%,消费者对申（投）诉处理的满意率要达到95%以上。

（二）落实放心消费创建工作责任制。继续将放心消费创建工作纳入全处科学发展评价体系；明确各创建成员单位、部门主要负责人对本单位、本部门放心消费创建工作负总责。明确创建要求、责任，对创建各成员单位、部门的放心消费创建工作定期进行督查和考核。

（三）结合为民办实事工程，深入开展消费安全“食品安全放心店”、“放心街”“放心社区”等创建活动，扎实做好基础工作，以点带面，逐步推进面上放心消费创建工作。

（四）深入宣传发动，广泛开展消费调查，配合区各有关部门做好强化食品质量安全监管，开展药品市场整治，规范农资市场经营秩序，规范房地产市场经营行为，加强社会治安环境综合整治等项工作，推动全处“放心消费”全面开展。

三、部门职责和工作要求

放心消费创建工作是一项系统工程，必须通过政府引导、部门联动、全民参与来整合资源推动进程，办事处各社区、部门在创建中的主要职责是：

1、党政办公室负责强化社会宣传，组织开展各类文明创建活动，大力宣传有关法律法规，普及消费知识，引导和发动群众，提高全社会参与度；深化典型宣传，激励争先创优，加强创建信息报送，反映创建动态。

2、经济科负责建立健全放心消费创建活动各项创建工作制度，健全全处“放心消费”创建工作计划和实施方案、检查考核记录、信息统计等完整的创建基础台帐资料，负责定期对各社区、各有关科室的创建工作进行考核。做到对全处“放心消费”创建工作底数清、情况明，深入开展自测自评，积极配合各业务主管部门积极开展放心区域创建、消费调查，加强监督检查，强化辖区食品质量安全监管；开展药品市场整治，规范药品市场经营秩序；规范房地产市场经营行为，营造售房履约无欺的消费环境；动员、督促、指导辖区经营企业积极参创放心消费先进示范单位。

3、农业办公室负责配合区各有关职能部门严格规范农资市场经营秩序。

4、综治办、城管科负责会同公安及各有关部门加强社会治安环境综合整治，提升群众放心消费安全度，严厉打击传销、欺行霸市、黑市交易、黑网吧、制假售假等危害社会的不法行为，开展放心消费环境评比活动，推进法治黄山、平安黄山、和谐黄山建设。

5、各社区对本区域创建工作负总责，要按照考核要求加强宣传，全面完成创建工作任务，并如实、及时地反映群众对“放心消费”创建工作的意见建议。

四、工作要求

（一）加强组织领导。办事处成立全处放心消费创建活动领导小组，负责创建活动的组织、协调、检查、考核工作。各社区、各创建有关单位也要成立组织机构，加强领导，搞好协调，确保创建活动的深入推进。

（二）科学规划实施。各社区、各科室、辖区各单位要按照本意见的总体要求，强化责任意识，精心组织实施，认真抓好落实。同时，各牵头责任单位要各司其职，密切协作，形成合力，共同推进。

（三）广泛宣传发动。要加大宣传力度，一是通过户外公益广告、LED电子屏等形式，向社会开展创建温馨提示语宣传，提高社会主动参与意识；二是开辟图文并茂的放心消费知识宣传长廊；三是借助新闻媒体、政府网站开展宣传；四是加强信息报送，及时向上级部门、成员单位和部门通报工作进展情况；五是印发一批创建知识等宣传资料，不断提高创建活动社会知晓率和参与率。

（四）配合建设、农工、卫生、工商、物价等有关部门加强行业规范管理。坚持以“规范管理、诚信服务、依法经营”为主要创建内容，增强市场主体开展创建活动的积极性，实现行业“自我教育、自我管理、自我监督”的良性循环。

（五）严格考核督查。根据市、区放心消费创建文件精神，办事处放心消费创建活动领导小组向各社区及科室下达放心消费创建活动阶段性目标任务，并按季度组织检查考核，依据全年工作完成情况兑现奖惩。